Штраф без маски
Подборка наиболее важных документов по запросу Штраф без маски (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка средств индивидуальной защиты (в т.ч. медицинских масок)
(КонсультантПлюс, 2026)...установив, что заявка победителя закупки содержала товар российского и иностранного происхождения и при этом доля российского товара от всего объема предлагаемого к поставке товара менее 50%, принимая во внимание то обстоятельство, что фактически всеми участниками предложен товар единого происхождения (иностранного), суды заключили, что у заказчика отсутствовали основания для применения правила о снижении цены.
(КонсультантПлюс, 2026)...установив, что заявка победителя закупки содержала товар российского и иностранного происхождения и при этом доля российского товара от всего объема предлагаемого к поставке товара менее 50%, принимая во внимание то обстоятельство, что фактически всеми участниками предложен товар единого происхождения (иностранного), суды заключили, что у заказчика отсутствовали основания для применения правила о снижении цены.
Решение Московского городского суда от 13.04.2023 по делу N 7-7185/2023
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Признавая ООО "Алькор и КО" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергая административному наказанию в виде административного штрафа, судья районного суда исходила из того, что в 15.23 час. 17 ноября 2021 года в ходе проведения должностными лицами сектора торговли и услуг Управы адрес проверочных мероприятий выявлено, что в магазине "ЛЭтуаль" по адресу: адрес, в котором свою предпринимательскую деятельность осуществляет ООО "Алькор и КО", которое в нарушение требований пункта 5 и п. 2.2 Приложения N 6 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", не выполнило требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустило нахождение работников и покупателей без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования уполномоченного органа: О привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Производство по делу прекращено.Признавая ООО "Алькор и КО" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и подвергая административному наказанию в виде административного штрафа, судья районного суда исходила из того, что в 15.23 час. 17 ноября 2021 года в ходе проведения должностными лицами сектора торговли и услуг Управы адрес проверочных мероприятий выявлено, что в магазине "ЛЭтуаль" по адресу: адрес, в котором свою предпринимательскую деятельность осуществляет ООО "Алькор и КО", которое в нарушение требований пункта 5 и п. 2.2 Приложения N 6 Указа Мэра Москвы от 05 марта 2020 года N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности", не выполнило требования правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, допустило нахождение работников и покупателей без индивидуальных средств защиты органов дыхания (маски, респираторы).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Особенности привлечения лиц к административной ответственности, связанные с внесенными изменениями в статьи КоАП РФ в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в Российской Федерации в 2020 г. (статья, занявшая третье место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Обратим внимание на то, что новая обязанность соблюдения обязательного масочного режима была введена не одновременно во всей Российской Федерации. В некоторых регионах сохранялся рекомендательный характер на ношение маски. В Москве с 16 мая 2020 г. правоохранительными органами начался контроль за исполнением гражданами указанных правил. Еще одно отличие - это размер штрафов за отсутствие маски или респиратора по регионам. В одних субъектах Российской Федерации органы власти ссылаются на КоАП РФ, в других - на местное законодательство. Например, в Москве наказание за отсутствие маски предусматривает штраф в сумме 4 000 рублей при первом нарушении (ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы) и 5 000 рублей при повторном (эта же статья). В другом городе федерального значения, Санкт-Петербурге, штраф за нахождение без средств индивидуальной защиты в общественном месте или при поездке на транспорте составит также 4 000 рублей при первом нарушении и 5 000 тысяч при повторном, а в Приморском крае размер штрафа составляет от 3 000 до 5 000 рублей (п. 1 ст. 3.13 Закона Приморского края от 5 марта 2007 г. N 44-КЗ <9>). Институт административной ответственности крайне сложен, а его фактическое применение всегда вызывает дискуссии со стороны доктрины административного права <10>. Проблематика неуплаты административных штрафов как никогда актуальна для России в современных реалиях.
(Семенова А.А.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Обратим внимание на то, что новая обязанность соблюдения обязательного масочного режима была введена не одновременно во всей Российской Федерации. В некоторых регионах сохранялся рекомендательный характер на ношение маски. В Москве с 16 мая 2020 г. правоохранительными органами начался контроль за исполнением гражданами указанных правил. Еще одно отличие - это размер штрафов за отсутствие маски или респиратора по регионам. В одних субъектах Российской Федерации органы власти ссылаются на КоАП РФ, в других - на местное законодательство. Например, в Москве наказание за отсутствие маски предусматривает штраф в сумме 4 000 рублей при первом нарушении (ст. 3.18.1 КоАП г. Москвы) и 5 000 рублей при повторном (эта же статья). В другом городе федерального значения, Санкт-Петербурге, штраф за нахождение без средств индивидуальной защиты в общественном месте или при поездке на транспорте составит также 4 000 рублей при первом нарушении и 5 000 тысяч при повторном, а в Приморском крае размер штрафа составляет от 3 000 до 5 000 рублей (п. 1 ст. 3.13 Закона Приморского края от 5 марта 2007 г. N 44-КЗ <9>). Институт административной ответственности крайне сложен, а его фактическое применение всегда вызывает дискуссии со стороны доктрины административного права <10>. Проблематика неуплаты административных штрафов как никогда актуальна для России в современных реалиях.
Статья: Специфика правового регулирования туризма в период пандемии
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)<36> В Петербурге стали меньше штрафовать за отсутствие маски. Суды переключились на курортников // Фонтанка.ру. URL: https://www.fontanka.ru/2020/11/30/69589088/ (дата обращения: 04.01.2021).
(Никиташина Н.А., Урмацких В.А.)
("Туризм: право и экономика", 2021, N 1)<36> В Петербурге стали меньше штрафовать за отсутствие маски. Суды переключились на курортников // Фонтанка.ру. URL: https://www.fontanka.ru/2020/11/30/69589088/ (дата обращения: 04.01.2021).
Нормативные акты
"Действующие ограничения по въезду в иностранные государства"
(утв. Ростуризмом)Провинции Манитоба, Нью-Брансуик, Ньюфаундленд, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Квебек (для некоторых провинциальных пограничных переходов) и Юкон требуют, чтобы все внутренние путешественники подвергались самокарантину в течение 14 дней, если они намереваются остаться; исключения делаются для тех, кто занимается коммерческим судоходством, основным медицинским персоналом и семейными ситуациями, такими как организация опеки. Все внутренние авиапутешественники должны носить маску или другое защитное покрытие лица. Те, кто прибывает на рейсы, которые отказываются или не имеют такового, не будут допущены к посадке и могут быть оштрафованы.
(утв. Ростуризмом)Провинции Манитоба, Нью-Брансуик, Ньюфаундленд, Новая Шотландия, Остров Принца Эдуарда, Квебек (для некоторых провинциальных пограничных переходов) и Юкон требуют, чтобы все внутренние путешественники подвергались самокарантину в течение 14 дней, если они намереваются остаться; исключения делаются для тех, кто занимается коммерческим судоходством, основным медицинским персоналом и семейными ситуациями, такими как организация опеки. Все внутренние авиапутешественники должны носить маску или другое защитное покрытие лица. Те, кто прибывает на рейсы, которые отказываются или не имеют такового, не будут допущены к посадке и могут быть оштрафованы.
"Правила вида спорта "подводный спорт"
(утв. приказом Минспорта России от 12.12.2023 N 979)
(ред. от 05.02.2024)- На 45-метровой отметке каждой дорожки на дне расположены ящики. Каждый участник обязан снять маску и опустить ее в ящик на своей дорожке. После этого он продолжает движение без маски до отметки 50 м, делает разворот, касаясь стенки бассейна или поворотного щита любой частью тела, доплывает до корзины и забирает свою маску. Штрафное время за ошибки, допущенные при выполнении задания, указано в Таблице N 2.3.
(утв. приказом Минспорта России от 12.12.2023 N 979)
(ред. от 05.02.2024)- На 45-метровой отметке каждой дорожки на дне расположены ящики. Каждый участник обязан снять маску и опустить ее в ящик на своей дорожке. После этого он продолжает движение без маски до отметки 50 м, делает разворот, касаясь стенки бассейна или поворотного щита любой частью тела, доплывает до корзины и забирает свою маску. Штрафное время за ошибки, допущенные при выполнении задания, указано в Таблице N 2.3.
Статья: Незаконное вознаграждение от имени юридического лица
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Судебная практика. В другом деле директор торгового магазина предложила сотруднику полиции пачку офисной бумаги и бутылку коньяка за непривлечение компании к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (отсутствие лицевых масок у сотрудников и посетителей), предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. В итоге компания была оштрафована по ст. 19.28 КоАП РФ на 1 000 000 рублей (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2021 N 16-3231/2021).
(Росиков А.)
("Юридический справочник руководителя", 2022, N 1)Судебная практика. В другом деле директор торгового магазина предложила сотруднику полиции пачку офисной бумаги и бутылку коньяка за непривлечение компании к административной ответственности за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (отсутствие лицевых масок у сотрудников и посетителей), предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ. В итоге компания была оштрафована по ст. 19.28 КоАП РФ на 1 000 000 рублей (Постановление Первого кассационного суда общей юрисдикции от 02.06.2021 N 16-3231/2021).
Вопрос: Издан указ губернатора о ношении в общественных местах и общественном транспорте масок и респираторов. На основании этого охранники в торговом центре требуют, чтобы посетители были в масках. Могут ли они требовать от граждан надеть маску?
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)Если в указе есть именно предписание носить маску, то за отказ ее надеть, могут оштрафовать. Для физических лиц предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 30 000 руб. За отсутствие маски, как правило, выписывают штраф в пределах 5 000 руб., но за повторное нарушение его могут и увеличить (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ).
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)Если в указе есть именно предписание носить маску, то за отказ ее надеть, могут оштрафовать. Для физических лиц предусмотрено предупреждение или штраф в размере от 1 000 до 30 000 руб. За отсутствие маски, как правило, выписывают штраф в пределах 5 000 руб., но за повторное нарушение его могут и увеличить (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ).
Статья: Доктрина разоренного сада. Комментарий к Регламенту Европейского парламента и Совета Европейского союза от 19 октября 2022 года 2022/2065 о едином рынке цифровых услуг и о внесении изменений в Директиву 2000/31/EC (Акт о цифровых услугах)
(Киктенко К.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Далее в п. 83 европейский законодатель пишет, что "риски могут также проистекать из скоординированных кампаний по дезинформации, связанных с общественным здравоохранением". Однако примеров таких рисков не приводится. Во время кризиса COVID-19 многие писали о бесполезности ношения масок и многих штрафовали за их отсутствие. Возникает вопрос: было ли заявление о бесполезности масок дезинформацией? Да, поскольку оно связано с общественным здравоохранением. И подобно тому как сначала на граждан налагали штрафы, а после их где-то отменяли, а где-то нет, так же будет и в этом случае - сначала ограничат свободу слова, а после будут разбираться, действительно ли это дезинформация, стоило ли ограничивать свободу слова и следует ли платить компенсацию за ее неправомерное ограничение. Понятие дезинформации при этом не приводится, а потому определять, что есть дезинформация (шире - истина, правда), в каждом случае будет конкретное государство, где последнее слово оставлено даже не за судами, а за более оперативными органами исполнительной власти (аналогами Роскомнадзора), а это означает серьезно пониженные стандарты обеспечения основных прав и свобод.
(Киктенко К.Г.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2025, N 6)Далее в п. 83 европейский законодатель пишет, что "риски могут также проистекать из скоординированных кампаний по дезинформации, связанных с общественным здравоохранением". Однако примеров таких рисков не приводится. Во время кризиса COVID-19 многие писали о бесполезности ношения масок и многих штрафовали за их отсутствие. Возникает вопрос: было ли заявление о бесполезности масок дезинформацией? Да, поскольку оно связано с общественным здравоохранением. И подобно тому как сначала на граждан налагали штрафы, а после их где-то отменяли, а где-то нет, так же будет и в этом случае - сначала ограничат свободу слова, а после будут разбираться, действительно ли это дезинформация, стоило ли ограничивать свободу слова и следует ли платить компенсацию за ее неправомерное ограничение. Понятие дезинформации при этом не приводится, а потому определять, что есть дезинформация (шире - истина, правда), в каждом случае будет конкретное государство, где последнее слово оставлено даже не за судами, а за более оперативными органами исполнительной власти (аналогами Роскомнадзора), а это означает серьезно пониженные стандарты обеспечения основных прав и свобод.