Широта дискреционных
Подборка наиболее важных документов по запросу Широта дискреционных (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Более развернутое определение коррупциогенных факторов можно найти в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96. В частности, это такие факторы, как: широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Более развернутое определение коррупциогенных факторов можно найти в Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 N 96. В частности, это такие факторы, как: широта дискреционных полномочий, выборочное изменение объема прав, чрезмерная свобода подзаконного нормотворчества, отказ от конкурсных (аукционных) процедур, нормативные коллизии и др.
Статья: Правовое положение уполномоченного органа при утверждении мирового соглашения по делу о банкротстве (проблемы обеспечения баланса частных и публичных интересов)
(Зимулькин М.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Тем не менее современная доктрина называет ряд причин, препятствующих ускоренному формированию правового механизма участия налогового органа в медиативных процедурах и мировом соглашении, в том числе чрезмерную широту дискреционных полномочий должностных лиц территориальных налоговых органов, что, в свою очередь, является коррупциогенным фактором <20>.
(Зимулькин М.И.)
("Налоги" (журнал), 2025, N 4)Тем не менее современная доктрина называет ряд причин, препятствующих ускоренному формированию правового механизма участия налогового органа в медиативных процедурах и мировом соглашении, в том числе чрезмерную широту дискреционных полномочий должностных лиц территориальных налоговых органов, что, в свою очередь, является коррупциогенным фактором <20>.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96
(ред. от 20.04.2024)
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
(вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);
(ред. от 20.04.2024)
"Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"
(вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")а) широта дискреционных полномочий - отсутствие или неопределенность сроков, условий или оснований принятия решения, наличие дублирующих полномочий государственного органа, органа местного самоуправления или организации (их должностных лиц);
Статья: Единовременное денежное вознаграждение за добросовестное исполнение должностных обязанностей по итогам календарного года
(Зайков Д.Е.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 7)<7> Приказ МЧС России N 747 указанные отношения никак не регламентирует, что создает предпосылки для широкого толкования и приводит к возникновению коррупциогенного фактора "широта дискреционных полномочий" (подп. "а" п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96).
(Зайков Д.Е.)
("Право в Вооруженных Силах", 2025, N 7)<7> Приказ МЧС России N 747 указанные отношения никак не регламентирует, что создает предпосылки для широкого толкования и приводит к возникновению коррупциогенного фактора "широта дискреционных полномочий" (подп. "а" п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N 96).
Статья: Тенденции в перераспределении муниципальных полномочий в области градостроительной деятельности
(Гудзь Т.В., Бабейкин Р.В., Самоловских Н.В.)
("Закон", 2024, N 2)Недосказанность в регулировании вопроса перераспределения полномочий на федеральном уровне создает неограниченную широту дискреционных полномочий органов государственной власти субъектов РФ, поощряемую со стороны судебных органов <23>, что порождает возможность безосновательного и бессистемного выбора на усмотрение региональных органов власти перераспределяемых компетенций органов местного самоуправления. По этой причине разнообразие перераспределенных полномочий происходит скорее от сложившейся ситуации в конкретном регионе, чем от рациональной организации осуществления муниципальных полномочий. В то же время органы местного самоуправления не имеют возможности воспрепятствовать этому процессу <24>.
(Гудзь Т.В., Бабейкин Р.В., Самоловских Н.В.)
("Закон", 2024, N 2)Недосказанность в регулировании вопроса перераспределения полномочий на федеральном уровне создает неограниченную широту дискреционных полномочий органов государственной власти субъектов РФ, поощряемую со стороны судебных органов <23>, что порождает возможность безосновательного и бессистемного выбора на усмотрение региональных органов власти перераспределяемых компетенций органов местного самоуправления. По этой причине разнообразие перераспределенных полномочий происходит скорее от сложившейся ситуации в конкретном регионе, чем от рациональной организации осуществления муниципальных полномочий. В то же время органы местного самоуправления не имеют возможности воспрепятствовать этому процессу <24>.
"Правовые формы отрицания недобросовестного поведения"
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Однако государственное усмотрение по вопросам налогообложения в общественном интересе превалирует над любым из устоявшихся вариантов толкования нормы налогового права, если измененное толкование не изменяет эту норму закона (что недопустимо делать посредством толкования), а привносит справедливость в баланс публичных и частных интересов. Пределы широты государственного усмотрения (объема дискреционных полномочий налоговых органов) в части изменения толкования налоговой нормы определяются судом посредством поиска баланса частных и публичных интересов при рассмотрении налоговых споров.
(Седова Ж.И.)
("Статут", 2023)Однако государственное усмотрение по вопросам налогообложения в общественном интересе превалирует над любым из устоявшихся вариантов толкования нормы налогового права, если измененное толкование не изменяет эту норму закона (что недопустимо делать посредством толкования), а привносит справедливость в баланс публичных и частных интересов. Пределы широты государственного усмотрения (объема дискреционных полномочий налоговых органов) в части изменения толкования налоговой нормы определяются судом посредством поиска баланса частных и публичных интересов при рассмотрении налоговых споров.