Сетевая нейтральность
Подборка наиболее важных документов по запросу Сетевая нейтральность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Конституционные гарантии свободы слова в информационном обществе в условиях цифровизации
(Свиридова Н.В., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)В правовом аспекте Интернет является нейтральной технологией. Сетевая нейтральность исключает ценовую и иные формы дискриминации и обеспечивает принцип открытого Интернета и равенства прав его пользователей. Все зависит от целей использования технологического средства. Циркулирующая в Сети информация не лишена модальности и может нести как законный, так и противозаконный контент. Человечество получило безграничную свободу в сети Интернет, забывая при этом, что неограниченная свобода не может быть безопасной и грозит оказаться хаосом. Необходимо соблюдение баланса между правом на свободу убеждений и обязанностями по соблюдению законности реализации данной свободы, баланса между личными правами и правами других, публичным порядком, интересами государства на условиях взаимной ответственности. Кроме того, необходимо соблюдать императивные запреты на пропаганду нацизма, расизма и прочих негативных явлений. Между тем в международном праве имеет место правовой пробел регулирования порядка использования сети Интернет, а равно защиты прав и законных интересов субъектов при обращении информации. Международное право характеризуется отсутствием централизованного правотворческого органа и, соответственно, отсутствием иерархической правовой структуры <15>. При отсутствии действующего правового механизма, который бы регулировал правоотношения, возникающие в онлайновой сфере информации на межгосударственном уровне, реализация свободы слова, в том числе информационных свобод, обеспечивается исключительно саморегулированием и нормами национального права. Такое положение в международном праве является причиной возникновения противоречий и коллизий в правоприменительной практике существующих деклараций на свободу слова.
(Свиридова Н.В., Балаян Э.Ю.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)В правовом аспекте Интернет является нейтральной технологией. Сетевая нейтральность исключает ценовую и иные формы дискриминации и обеспечивает принцип открытого Интернета и равенства прав его пользователей. Все зависит от целей использования технологического средства. Циркулирующая в Сети информация не лишена модальности и может нести как законный, так и противозаконный контент. Человечество получило безграничную свободу в сети Интернет, забывая при этом, что неограниченная свобода не может быть безопасной и грозит оказаться хаосом. Необходимо соблюдение баланса между правом на свободу убеждений и обязанностями по соблюдению законности реализации данной свободы, баланса между личными правами и правами других, публичным порядком, интересами государства на условиях взаимной ответственности. Кроме того, необходимо соблюдать императивные запреты на пропаганду нацизма, расизма и прочих негативных явлений. Между тем в международном праве имеет место правовой пробел регулирования порядка использования сети Интернет, а равно защиты прав и законных интересов субъектов при обращении информации. Международное право характеризуется отсутствием централизованного правотворческого органа и, соответственно, отсутствием иерархической правовой структуры <15>. При отсутствии действующего правового механизма, который бы регулировал правоотношения, возникающие в онлайновой сфере информации на межгосударственном уровне, реализация свободы слова, в том числе информационных свобод, обеспечивается исключительно саморегулированием и нормами национального права. Такое положение в международном праве является причиной возникновения противоречий и коллизий в правоприменительной практике существующих деклараций на свободу слова.
Статья: Проблемы определения ответственности сайта объявлений (классифайдера)
(Калятин В.О.)
("Цивилист", 2025, N 2)С другой стороны, отказ от активного пресечения в будущем возможных нарушений связывается и со стремлением обеспечить нормальное функционирование информационных сетей: "Сетевая нейтральность стала определять разные стороны деятельности Интернета, но прежде всего характер доступа к нему. Сетевая нейтральность выступает гарантией доступа к Интернету и к содержанию страниц. Предполагается, что доступ к Интернету и содержанию страниц не будет заблокирован, замедлен или ускорен в зависимости от того, как обеспечивается доступ. Равный доступ предполагает, что никакие преференции не могут быть установлены за дополнительную плату. Сервис-провайдеры Интернета должны быть нейтральными и не допускать дискриминации. Изначально сетевая нейтральность носила главным образом морально-этический характер. Положения о ней не предполагали системы властного принуждения. Однако именно правовая составляющая стала объектом бурных политических дискуссий. Сторонники сетевой нейтральности предполагают, что именно законодательство побудит провайдеров не ограничивать доступ и не фильтровать контент в своих интересах" <27>.
(Калятин В.О.)
("Цивилист", 2025, N 2)С другой стороны, отказ от активного пресечения в будущем возможных нарушений связывается и со стремлением обеспечить нормальное функционирование информационных сетей: "Сетевая нейтральность стала определять разные стороны деятельности Интернета, но прежде всего характер доступа к нему. Сетевая нейтральность выступает гарантией доступа к Интернету и к содержанию страниц. Предполагается, что доступ к Интернету и содержанию страниц не будет заблокирован, замедлен или ускорен в зависимости от того, как обеспечивается доступ. Равный доступ предполагает, что никакие преференции не могут быть установлены за дополнительную плату. Сервис-провайдеры Интернета должны быть нейтральными и не допускать дискриминации. Изначально сетевая нейтральность носила главным образом морально-этический характер. Положения о ней не предполагали системы властного принуждения. Однако именно правовая составляющая стала объектом бурных политических дискуссий. Сторонники сетевой нейтральности предполагают, что именно законодательство побудит провайдеров не ограничивать доступ и не фильтровать контент в своих интересах" <27>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.26 "Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях" Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019)При этом публичное распространение информации о конкретном религиозном вероучении, нацеленное на нейтральное информирование окружающих о религиозном объединении, его деятельности, не может расцениваться как миссионерская деятельность. Под понятие миссионерской деятельности не подпадает также размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылок на специализированные интернет-ресурсы религиозных объединений, поскольку такие ссылки не вводят пользователей в заблуждение относительно открываемой с их помощью информации и не препятствуют им в доступе к интересующим их материалам <1>.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2019)При этом публичное распространение информации о конкретном религиозном вероучении, нацеленное на нейтральное информирование окружающих о религиозном объединении, его деятельности, не может расцениваться как миссионерская деятельность. Под понятие миссионерской деятельности не подпадает также размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" ссылок на специализированные интернет-ресурсы религиозных объединений, поскольку такие ссылки не вводят пользователей в заблуждение относительно открываемой с их помощью информации и не препятствуют им в доступе к интересующим их материалам <1>.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2023 N 24
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Оценивая действительный характер сообщений о предвыборных мероприятиях, мероприятиях, связанных с референдумом, надлежит выяснять совокупность всех фактов, характеризующих степень распространения и воздействия на избирателей, участников референдума информационного материала или сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с проведением референдума. В частности, следует учитывать вид средства массовой информации, род теле- или радиопрограммы (информационная, информационно-аналитическая, общественно-политическая, авторская и т.п.), форму изложения материала и его характер (нейтральный, позитивный или негативный), уровень информативности, содержание выступления (сообщения) лиц, представляющих избирательное объединение, и лиц, приглашенных на предвыборное мероприятие.
"О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"Оценивая действительный характер сообщений о предвыборных мероприятиях, мероприятиях, связанных с референдумом, надлежит выяснять совокупность всех фактов, характеризующих степень распространения и воздействия на избирателей, участников референдума информационного материала или сообщения о проведении предвыборных мероприятий, мероприятий, связанных с проведением референдума. В частности, следует учитывать вид средства массовой информации, род теле- или радиопрограммы (информационная, информационно-аналитическая, общественно-политическая, авторская и т.п.), форму изложения материала и его характер (нейтральный, позитивный или негативный), уровень информативности, содержание выступления (сообщения) лиц, представляющих избирательное объединение, и лиц, приглашенных на предвыборное мероприятие.
Статья: Трансформация правового понятия посредника при применении цифровых технологий в торговом обороте
(Андреева Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 2)Д.В. Лоренц, используя зарубежный опыт и анализируя правила ГК РФ, к квалификационным признакам деятельности информационных посредников (провайдеров) относит технический характер оказываемой услуги, нейтральность услуги по отношению к контенту, технологическую возможность не допускать правонарушения третьих лиц или пресекать их путем удаления нелегального контента и (или) прекращения доступа к нему либо к сети <11>.
(Андреева Л.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 2)Д.В. Лоренц, используя зарубежный опыт и анализируя правила ГК РФ, к квалификационным признакам деятельности информационных посредников (провайдеров) относит технический характер оказываемой услуги, нейтральность услуги по отношению к контенту, технологическую возможность не допускать правонарушения третьих лиц или пресекать их путем удаления нелегального контента и (или) прекращения доступа к нему либо к сети <11>.
Статья: Международно-правовые проблемы противодействия киберпреступности
(Карпович О.Г., Ногмова А.Ш.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 1)Некоторые аргументы в пользу необходимости активизации борьбы с сетевой преступностью излагает редакция малайзийской газеты Malay Mail в статье "Американские чиновники считают кибератаки неизбежной и долговременной повседневностью" <5>. Издание отмечает, ссылаясь на мнение экспертов, что исполнители хакерских акций против стратегически важной трубопроводной системы Colonial Pipeline и крупнейшего в мире производителя мясной продукции - бразильской компании JBS SA действовали, по всей вероятности, при покровительстве Москвы. В связи с этим министр торговли США Джина Раймондо призвала представителей частного бизнеса проявлять бдительность перед лицом постоянно усиливающейся угрозы кибератак. Выступая 6 июня 2021 г. в программе This Week американской телевизионной сети ABC, она отметила, что хакерские акции стали реальностью современной жизни и их активность будет возрастать. Глава ведомства назвала деятельность иностранных кибервзломщиков самой актуальной проблемой национальной безопасности. По ее словам, эта угроза носит долговременный характер и впредь может еще более обостриться <6>. На вопрос ведущего о целесообразности более жесткого подхода Вашингтона к проблеме хакерских атак, вплоть до постановки вопроса об ответных военных акциях, Дж. Раймондо ответила, что не исключаются любые варианты действий. Она подчеркнула, что данный вопрос является приоритетным для администрации и Совета национальной безопасности США, его рассмотрение осуществляется с учетом всех вероятных последствий. По ее словам, американские власти не будут поддерживать сетевых преступников или занимать в их отношении нейтральную позицию.
(Карпович О.Г., Ногмова А.Ш.)
("Международное публичное и частное право", 2022, N 1)Некоторые аргументы в пользу необходимости активизации борьбы с сетевой преступностью излагает редакция малайзийской газеты Malay Mail в статье "Американские чиновники считают кибератаки неизбежной и долговременной повседневностью" <5>. Издание отмечает, ссылаясь на мнение экспертов, что исполнители хакерских акций против стратегически важной трубопроводной системы Colonial Pipeline и крупнейшего в мире производителя мясной продукции - бразильской компании JBS SA действовали, по всей вероятности, при покровительстве Москвы. В связи с этим министр торговли США Джина Раймондо призвала представителей частного бизнеса проявлять бдительность перед лицом постоянно усиливающейся угрозы кибератак. Выступая 6 июня 2021 г. в программе This Week американской телевизионной сети ABC, она отметила, что хакерские акции стали реальностью современной жизни и их активность будет возрастать. Глава ведомства назвала деятельность иностранных кибервзломщиков самой актуальной проблемой национальной безопасности. По ее словам, эта угроза носит долговременный характер и впредь может еще более обостриться <6>. На вопрос ведущего о целесообразности более жесткого подхода Вашингтона к проблеме хакерских атак, вплоть до постановки вопроса об ответных военных акциях, Дж. Раймондо ответила, что не исключаются любые варианты действий. Она подчеркнула, что данный вопрос является приоритетным для администрации и Совета национальной безопасности США, его рассмотрение осуществляется с учетом всех вероятных последствий. По ее словам, американские власти не будут поддерживать сетевых преступников или занимать в их отношении нейтральную позицию.
Статья: Эффективность государственных экономических и административных методов восполнения биомассы Мирового океана на международном уровне: новый механизм
(Алпаткина Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Мировая научная общественность с энтузиазмом приняла положение о создании (ч. III Соглашения) зонально привязанных инструментов хозяйствования, включая морские охраняемые районы. Эти районы будут создаваться в нейтральных водах, вне пределов национальных юрисдикций. План расположения таких районов пока не разработан, определены только критерии, с помощью которых можно выделить конкретную океаническую/морскую территорию. Сеть районов будет создаваться с целью сохранения видового и популяционного разнообразия.
(Алпаткина Е.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 10)Мировая научная общественность с энтузиазмом приняла положение о создании (ч. III Соглашения) зонально привязанных инструментов хозяйствования, включая морские охраняемые районы. Эти районы будут создаваться в нейтральных водах, вне пределов национальных юрисдикций. План расположения таких районов пока не разработан, определены только критерии, с помощью которых можно выделить конкретную океаническую/морскую территорию. Сеть районов будет создаваться с целью сохранения видового и популяционного разнообразия.
Статья: Особенности правового регулирования предпринимательских отношений в сфере внешней торговли услугами
(Ворникова Е.Д.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Безусловно, традиционные общеправовые принципы, а также отраслевые и межотраслевые принципы гражданского и предпринимательского права сохраняют свою значимость. Например, известные принципы равенства, защиты конкуренции, ограничения монополистической деятельности активно воплощаются в реформе антимонопольного регулирования сетевого маркетинга: Протоколом заседания Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в области информационных технологий от 22 сентября 2021 г. утверждены Принципы взаимодействия участников цифровых рынков, среди которых разумная открытость цифровых платформ, нейтральное отношение ко всем сторонам рынка и другие формулировки, развивающие вышеуказанные традиционные принципы.
(Ворникова Е.Д.)
("Хозяйство и право", 2022, N 8)Безусловно, традиционные общеправовые принципы, а также отраслевые и межотраслевые принципы гражданского и предпринимательского права сохраняют свою значимость. Например, известные принципы равенства, защиты конкуренции, ограничения монополистической деятельности активно воплощаются в реформе антимонопольного регулирования сетевого маркетинга: Протоколом заседания Экспертного совета при Федеральной антимонопольной службе по развитию конкуренции в области информационных технологий от 22 сентября 2021 г. утверждены Принципы взаимодействия участников цифровых рынков, среди которых разумная открытость цифровых платформ, нейтральное отношение ко всем сторонам рынка и другие формулировки, развивающие вышеуказанные традиционные принципы.
Статья: Пресечение недобросовестной конкуренции, недобросовестной рекламы и защита исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности в сети Интернет
(Шахназаров Б.А.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 3)Таким образом, китайское законодательство формируется по пути конкретизации положений Закона КНР о борьбе с недобросовестной конкуренцией на местном уровне, в целом исходя из принципа технологической нейтральности.
(Шахназаров Б.А.)
("Право и цифровая экономика", 2021, N 3)Таким образом, китайское законодательство формируется по пути конкретизации положений Закона КНР о борьбе с недобросовестной конкуренцией на местном уровне, в целом исходя из принципа технологической нейтральности.
"Правовое регулирование внешней торговли услугами в цифровой экономике: монография"
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)С другой стороны, формируемые в российском правовом пространстве новые правовые принципы соответствуют мировым тенденциям правового регулирования цифровых отношений, в связи с чем и так применяются ко всем трансграничным сделкам вне зависимости от выбора применимого национального права. Выше были приведены примеры закрепления принципов технологической нейтральности и цифрового легалитета в нормах зарубежных правопорядков. Кроме того, ряд принципов закреплены на уровне международных договоров. Так, фундаментальным для цифровой экономики является принцип, обозначенный Генеральной Ассамблеей ООН: те права, которые человек имеет офлайн (вне сети), должны защищаться и онлайн, т.е. в сети и в виртуальном пространстве <194>. В теории указанное правило опосредуется принципом цифрового легалитета.
(Ворникова Е.Д.)
("Юстицинформ", 2024)С другой стороны, формируемые в российском правовом пространстве новые правовые принципы соответствуют мировым тенденциям правового регулирования цифровых отношений, в связи с чем и так применяются ко всем трансграничным сделкам вне зависимости от выбора применимого национального права. Выше были приведены примеры закрепления принципов технологической нейтральности и цифрового легалитета в нормах зарубежных правопорядков. Кроме того, ряд принципов закреплены на уровне международных договоров. Так, фундаментальным для цифровой экономики является принцип, обозначенный Генеральной Ассамблеей ООН: те права, которые человек имеет офлайн (вне сети), должны защищаться и онлайн, т.е. в сети и в виртуальном пространстве <194>. В теории указанное правило опосредуется принципом цифрового легалитета.
Статья: Digital divide и элементы его архитектуры: к вопросу о правовых аспектах цифрового неравенства
(Агеев А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 10)<18> Подробнее об этом см.: Богдановская И.Ю. Сетевая нейтральность: политико-правовые аспекты (на примере опыта США) // Информационное право. 2015. N 4. С. 39 - 44.
(Агеев А.С.)
("Конституционное и муниципальное право", 2021, N 10)<18> Подробнее об этом см.: Богдановская И.Ю. Сетевая нейтральность: политико-правовые аспекты (на примере опыта США) // Информационное право. 2015. N 4. С. 39 - 44.
Статья: Правовые аспекты использования коротких видеороликов на видеохостингах (клипы, ТикТоки, рилс, шортс) в контексте интеллектуальной собственности
(Ивлиев Г.П., Шахназаров Б.А.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 5)Рассматривая проблематику охраны авторских прав применительно к специфическим видам аудиовизуальных произведений, стоит отметить относительно недавнюю тенденцию, сложившуюся в социальных сетях, которая поступательно набирала обороты последние годы, - это использование и широкое распространение коротких видеороликов. Такой вид контента имеет небольшую продолжительность - обычно от нескольких секунд до нескольких минут - и охватывает широкий спектр тем, включая различный развлекательный, образовательный, общественно-политический и иного рода контент, посвященный танцам, пению, кулинарии, политике и новым тенденциям в товарах и услугах <8>. Пользователи социальных сетей обычно создают подобные видеоролики и публикуют их в различных приложениях, продвигая свой бренд, демонстрируя собственные способности и компетенции, создавая популярный, доступный и комфортный для просмотра контент. При этом с быстрым ростом количества короткометражного видеоконтента в Сети важно учитывать специфические правовые вопросы, которые могут возникнуть при загрузке и распространении этого контента. Два из них касаются авторских прав и конфиденциальности. В целом здесь можно говорить о сохранении принципа технологической нейтральности, но в ряде случаев создатели соответствующих аудиовизуальных произведений (контентмейкеры) полагают, что с учетом короткой продолжительности видеороликов незначительные по временному промежутку воспроизведения заимствования не приведут к нарушению авторских прав. При этом, в действительности, короткие видеоролики, как и иные аудиовизуальные произведения, могут содержать контент, который автор такого ролика не создавал. Например, пользователи видеохостингов часто публикуют в приложениях социальных сетей короткие видео, которые содержат музыку или видеоклипы из фильмов, новостных станций или постов других пользователей-правообладателей в социальных сетях. Без согласия правообладателя этого контента пользователи, которые загружают этот контент или делятся им, могут тем самым нарушать авторские права третьих лиц.
(Ивлиев Г.П., Шахназаров Б.А.)
("ИС. Авторское право и смежные права", 2024, N 5)Рассматривая проблематику охраны авторских прав применительно к специфическим видам аудиовизуальных произведений, стоит отметить относительно недавнюю тенденцию, сложившуюся в социальных сетях, которая поступательно набирала обороты последние годы, - это использование и широкое распространение коротких видеороликов. Такой вид контента имеет небольшую продолжительность - обычно от нескольких секунд до нескольких минут - и охватывает широкий спектр тем, включая различный развлекательный, образовательный, общественно-политический и иного рода контент, посвященный танцам, пению, кулинарии, политике и новым тенденциям в товарах и услугах <8>. Пользователи социальных сетей обычно создают подобные видеоролики и публикуют их в различных приложениях, продвигая свой бренд, демонстрируя собственные способности и компетенции, создавая популярный, доступный и комфортный для просмотра контент. При этом с быстрым ростом количества короткометражного видеоконтента в Сети важно учитывать специфические правовые вопросы, которые могут возникнуть при загрузке и распространении этого контента. Два из них касаются авторских прав и конфиденциальности. В целом здесь можно говорить о сохранении принципа технологической нейтральности, но в ряде случаев создатели соответствующих аудиовизуальных произведений (контентмейкеры) полагают, что с учетом короткой продолжительности видеороликов незначительные по временному промежутку воспроизведения заимствования не приведут к нарушению авторских прав. При этом, в действительности, короткие видеоролики, как и иные аудиовизуальные произведения, могут содержать контент, который автор такого ролика не создавал. Например, пользователи видеохостингов часто публикуют в приложениях социальных сетей короткие видео, которые содержат музыку или видеоклипы из фильмов, новостных станций или постов других пользователей-правообладателей в социальных сетях. Без согласия правообладателя этого контента пользователи, которые загружают этот контент или делятся им, могут тем самым нарушать авторские права третьих лиц.
Статья: Вновь о цифровых правах
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)На современном этапе дискуссия о цифровых правах человека расширяется, помимо общих цифровых прав происходит некая отраслевая "спецификация". Среди новых цифровых прав, толчок развитию которых дает расширяющееся применение искусственного интеллекта (далее - ИИ), в науке выделяют право не подвергаться автоматическому принятию решений и автоматической обработке данных, право влиять на свой цифровой след, право не быть манипулируемым, право на получение нейтральной информации в сети, право на содержательный человеческий контакт, право не подвергаться измерениям, анализу или наблюдению. Благодаря более подробному рассмотрению цифровых прав в области здравоохранения удается выделить также право на психическую конфиденциальность, берущее начало в свободе мысли. Решить многие проблемы защиты цифровых прав (незаметность нарушений, непонятность принимаемых ИИ решений и др.) способен социотехнический подход к оценке технологий, а также разработка новых правовых механизмов (например, перекладывание на разработчиков ИИ систем бремени доказывания и усиление мер их ответственности).
(Талапина Э.В.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 12)На современном этапе дискуссия о цифровых правах человека расширяется, помимо общих цифровых прав происходит некая отраслевая "спецификация". Среди новых цифровых прав, толчок развитию которых дает расширяющееся применение искусственного интеллекта (далее - ИИ), в науке выделяют право не подвергаться автоматическому принятию решений и автоматической обработке данных, право влиять на свой цифровой след, право не быть манипулируемым, право на получение нейтральной информации в сети, право на содержательный человеческий контакт, право не подвергаться измерениям, анализу или наблюдению. Благодаря более подробному рассмотрению цифровых прав в области здравоохранения удается выделить также право на психическую конфиденциальность, берущее начало в свободе мысли. Решить многие проблемы защиты цифровых прав (незаметность нарушений, непонятность принимаемых ИИ решений и др.) способен социотехнический подход к оценке технологий, а также разработка новых правовых механизмов (например, перекладывание на разработчиков ИИ систем бремени доказывания и усиление мер их ответственности).
Статья: Проблемы определения правовой природы цифровой валюты
(Дерюгина Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 2)С другой стороны, не означает ли это, что законодатель, наоборот, расширительно подходит к указанной проблеме, допуская использование не только распределенного реестра, но и иных технологий? Подтверждение указанной идеи мы находим в подпункте 8 части 3 статьи 5 ФЗ "О цифровых финансовых активах", выделяющей информационные системы, действующие на основе распределенного реестра. По сути, на эту мысль нас наводят авторы экспертного заключения Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства <8>. Комментируя проект ФЗ N 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", они обращают внимание на то, что законодатель, связывая распределенный реестр и цифровое право, во-первых, ограничивает его оборот (так как существуют возможности использовать и иные технологии), а во-вторых, нарушает принцип технологической нейтральности. Последнее, на наш взгляд, является достаточно большим упущением законодателя, так как принцип сетевого нейтралитета, не позволяющий отдавать приоритет определенным субъектам и объектам, в том числе технологиям, должен стать основополагающим при построении новой системы правового регулирования таких объектов, как цифровые права, цифровые валюты и прочие сходные объекты [4, с. 10].
(Дерюгина Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2024, N 2)С другой стороны, не означает ли это, что законодатель, наоборот, расширительно подходит к указанной проблеме, допуская использование не только распределенного реестра, но и иных технологий? Подтверждение указанной идеи мы находим в подпункте 8 части 3 статьи 5 ФЗ "О цифровых финансовых активах", выделяющей информационные системы, действующие на основе распределенного реестра. По сути, на эту мысль нас наводят авторы экспертного заключения Совета при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства <8>. Комментируя проект ФЗ N 424632-7 "О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации", они обращают внимание на то, что законодатель, связывая распределенный реестр и цифровое право, во-первых, ограничивает его оборот (так как существуют возможности использовать и иные технологии), а во-вторых, нарушает принцип технологической нейтральности. Последнее, на наш взгляд, является достаточно большим упущением законодателя, так как принцип сетевого нейтралитета, не позволяющий отдавать приоритет определенным субъектам и объектам, в том числе технологиям, должен стать основополагающим при построении новой системы правового регулирования таких объектов, как цифровые права, цифровые валюты и прочие сходные объекты [4, с. 10].