Серый импорт
Подборка наиболее важных документов по запросу Серый импорт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Таможенное регулирование перемещения товаров физическими лицами в Таможенном союзе: правовые и экономические аспекты
(Рагозина Н.А., Ряжская К.С.)
("Таможенное дело", 2025, N 3)Важную роль играет фактор цифровизации таможенных операций. Введение электронных форм предварительного декларирования, обмен информацией между базами данных различных ведомств (ветеринарными, фитосанитарными, культурно-историческими органами) и развитие автоматизированных систем управления рисками формируют современную модель "электронной таможни" <14>. Дополнительно исследование Новикова А.Б., Рагозиной Н.А. и Васильевой Т.В. <15> подчеркивает, что правовое обеспечение импортозамещения является важным инструментом защиты отечественного рынка от рисковых схем "серого" импорта. "Электронная таможня" дает возможность ускорить процесс принятия решений, идентифицировать "подозрительные" перемещения по критериям частоты, стоимости или вида товаров и минимизировать человеческий фактор в повседневном контроле. С одной стороны, цифровизация упрощает жизнь добросовестным гражданам, которые могут заблаговременно декларировать свои покупки, оплачивать таможенные платежи онлайн и предоставлять сопутствующие документы в электронном виде. С другой стороны, таможенные органы получают инструменты для более точечного воздействия, не применяя жесткие контрольные меры ко всем участникам трансграничного потока. В результате снижается нагрузка на пункты пропуска и повышается общее качество администрирования.
(Рагозина Н.А., Ряжская К.С.)
("Таможенное дело", 2025, N 3)Важную роль играет фактор цифровизации таможенных операций. Введение электронных форм предварительного декларирования, обмен информацией между базами данных различных ведомств (ветеринарными, фитосанитарными, культурно-историческими органами) и развитие автоматизированных систем управления рисками формируют современную модель "электронной таможни" <14>. Дополнительно исследование Новикова А.Б., Рагозиной Н.А. и Васильевой Т.В. <15> подчеркивает, что правовое обеспечение импортозамещения является важным инструментом защиты отечественного рынка от рисковых схем "серого" импорта. "Электронная таможня" дает возможность ускорить процесс принятия решений, идентифицировать "подозрительные" перемещения по критериям частоты, стоимости или вида товаров и минимизировать человеческий фактор в повседневном контроле. С одной стороны, цифровизация упрощает жизнь добросовестным гражданам, которые могут заблаговременно декларировать свои покупки, оплачивать таможенные платежи онлайн и предоставлять сопутствующие документы в электронном виде. С другой стороны, таможенные органы получают инструменты для более точечного воздействия, не применяя жесткие контрольные меры ко всем участникам трансграничного потока. В результате снижается нагрузка на пункты пропуска и повышается общее качество администрирования.
Статья: Особенности административно-правовой защиты интеллектуальных прав таможенными органами
(Конорев В.Д.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Правообладатели должны понимать свою роль и ответственность, которая на них возлагается при осуществлении хозяйственной деятельности. Так, к примеру, создание собственных товаров, затем дальнейшая регистрация товарного знака, под которым продукция выпускается в оборот, и рост компании в целом, безусловно, влияют на развитие таких негативных явлений, как серый импорт и появление контрафактной продукции.
(Конорев В.Д.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)Правообладатели должны понимать свою роль и ответственность, которая на них возлагается при осуществлении хозяйственной деятельности. Так, к примеру, создание собственных товаров, затем дальнейшая регистрация товарного знака, под которым продукция выпускается в оборот, и рост компании в целом, безусловно, влияют на развитие таких негативных явлений, как серый импорт и появление контрафактной продукции.
Нормативные акты
Распоряжение Правительства РФ от 04.07.2023 N 1788-р
(ред. от 08.05.2025)
<Об утверждении Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года>ухудшение конкурентных позиций российской органической продукции (появление на российском рынке "серого" импорта, например из Китайской Народной Республики, Республики Белоруссия, с более низкой себестоимостью по сравнению с российской продукцией);
(ред. от 08.05.2025)
<Об утверждении Стратегии развития производства органической продукции в Российской Федерации до 2030 года>ухудшение конкурентных позиций российской органической продукции (появление на российском рынке "серого" импорта, например из Китайской Народной Республики, Республики Белоруссия, с более низкой себестоимостью по сравнению с российской продукцией);
Статья: Параллельный импорт в санкционных условиях: особенности учета и налогообложения
(Чайковская Л.А., Филин С.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 1)Федеральной антимонопольной службе (ФАС) Российской Федерации так и не удалось добиться полноценного разрешения на легализацию параллельного импорта за исключением импорта, связанного с торговлей в рамках ЕАЭС. Но когда весной 2022 г. зарубежные компании начали массовый исход с российского рынка как по собственной инициативе, так и вследствие экономического кризиса или введенных против России санкций, из-за возможного дефицита товаров, в том числе социально значимых, российское правительство снова обратило внимание на инициативу ФАС по введению параллельного импорта [4]. Частично сбылись предсказания ведомства о недостатках и опасности национального принципа исчерпания прав, особенно на фоне отсутствия планомерного развития производства отечественных аналогов в России. Вследствие чего Правительство Российской Федерации в марте 2022 г. узаконило "серый" импорт <2>.
(Чайковская Л.А., Филин С.А.)
("Международный бухгалтерский учет", 2023, N 1)Федеральной антимонопольной службе (ФАС) Российской Федерации так и не удалось добиться полноценного разрешения на легализацию параллельного импорта за исключением импорта, связанного с торговлей в рамках ЕАЭС. Но когда весной 2022 г. зарубежные компании начали массовый исход с российского рынка как по собственной инициативе, так и вследствие экономического кризиса или введенных против России санкций, из-за возможного дефицита товаров, в том числе социально значимых, российское правительство снова обратило внимание на инициативу ФАС по введению параллельного импорта [4]. Частично сбылись предсказания ведомства о недостатках и опасности национального принципа исчерпания прав, особенно на фоне отсутствия планомерного развития производства отечественных аналогов в России. Вследствие чего Правительство Российской Федерации в марте 2022 г. узаконило "серый" импорт <2>.
"Параллельный импорт и исчерпание исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. Сотрудничество в сфере развития национальной промышленности и импортозамещение: монография"
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Также отмечается, что маркетинг "серых" товаров на азербайджанском рынке может не сопровождаться инструкциями на местном языке и информацией для азербайджанских потребителей о жалобах производителям. Учитывая тот факт, что компаний, предоставляющих международную гарантию и право на сервисное обслуживание, в любой стране, независимо от места покупки, очень мало, потребитель может потерять право на гарантийное обслуживание приобретенного товара. Законодательством Азербайджанской Республики не предусмотрены эффективные меры по борьбе с параллельным импортом, поэтому большое количество "серой" продукции легко попадает в Азербайджан.
(Шахназаров Б.А.)
("Проспект", 2023)Также отмечается, что маркетинг "серых" товаров на азербайджанском рынке может не сопровождаться инструкциями на местном языке и информацией для азербайджанских потребителей о жалобах производителям. Учитывая тот факт, что компаний, предоставляющих международную гарантию и право на сервисное обслуживание, в любой стране, независимо от места покупки, очень мало, потребитель может потерять право на гарантийное обслуживание приобретенного товара. Законодательством Азербайджанской Республики не предусмотрены эффективные меры по борьбе с параллельным импортом, поэтому большое количество "серой" продукции легко попадает в Азербайджан.
"Защита авторских и смежных прав"
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Сейчас с подобными проблемами сталкивается дистрибьютор одной иностранной компании, производящей широко востребованное высокотехнологическое оборудование в сфере массовой безопасности. Как только простая и очень эффективная техника получила известность, ее стали массово копировать и завозить в страну в качестве "серого" импорта или контрафактных модификаций с частично измененным дизайном и искаженным названием производителя. Простота обслуживания и ремонта обесценивает смысл официальной гарантии. В том числе с этим обстоятельством связаны интеллектуально-правовые проблемы правообладателя и его местного дистрибьютора - у пользователя не возникают сложности с кустарной починкой в случае разного рода поломок или износа.
(Братусь Д.А.)
(под общ. ред. Б.М. Гонгало)
("Статут", 2024)Сейчас с подобными проблемами сталкивается дистрибьютор одной иностранной компании, производящей широко востребованное высокотехнологическое оборудование в сфере массовой безопасности. Как только простая и очень эффективная техника получила известность, ее стали массово копировать и завозить в страну в качестве "серого" импорта или контрафактных модификаций с частично измененным дизайном и искаженным названием производителя. Простота обслуживания и ремонта обесценивает смысл официальной гарантии. В том числе с этим обстоятельством связаны интеллектуально-правовые проблемы правообладателя и его местного дистрибьютора - у пользователя не возникают сложности с кустарной починкой в случае разного рода поломок или износа.
Статья: Конституционные основы судебно-юрисдикционных механизмов преодоления антироссийских санкций
(Бондарь Н.С., Малютин Н.С., Гатауллин С.Т.)
("Юрист", 2024, N 12)Конституционный Суд РФ неоднократно в своих постановлениях обращался к проблематике односторонних экономических мер (санкций), введенных иностранными государствами и их интеграционными объединениями в отношении Российской Федерации и ее хозяйствующих субъектов. В этом плане заслуживает внимания оценка В.Д. Зорькина: "Правовые позиции Конституционного Суда выступают сегодня полноценным элементом - наряду с иными инструментами, такими как ответные санкции, запреты и ограничения на вывоз отдельных категорий товаров, таможенные и налоговые льготы, - единого, комплексного механизма защиты прав граждан и предпринимателей от противоправного санкционного давления" <11>. Более того, впервые Конституционный Суд РФ дал правовую характеристику экономическим санкциям уже в 2018 г. по делу, касавшемуся различных режимов исчерпания исключительного права на товарный знак, в аспекте допустимости параллельного (серого) импорта <12>. В частности, он указал на конституционную неприемлемость поведения правообладателя, "ограничивающего ввоз на внутренний рынок Российской Федерации конкретных товаров или реализующего ценовую политику, состоящую в завышении цен на российском рынке по сравнению с другими рынками в большей степени, чем это характерно для обычной экономической деятельности и для удовлетворения разумного экономического интереса", "если такие действия приводят к ограничению доступа российских потребителей к соответствующим товарам, прежде всего тем, наличие которых на внутреннем рынке является жизненно важной необходимостью". Что же касается собственно "установленных вне надлежащей международно-правовой процедуры и в противоречии с многосторонними международными договорами, участником которых является Российская Федерация, санкций против России, ее хозяйствующих субъектов", то "следование [им] со стороны правообладателя товарного знака, выразившееся в занятой правообладателем позиции в отношении российского рынка, может само по себе рассматриваться как недобросовестное поведение". В обоих названных случаях, указал Конституционный Суд РФ, суд не может быть лишен возможности как полностью отказать правообладателю в иске о защите нарушенного исключительного права, так и удовлетворить его лишь частично.
(Бондарь Н.С., Малютин Н.С., Гатауллин С.Т.)
("Юрист", 2024, N 12)Конституционный Суд РФ неоднократно в своих постановлениях обращался к проблематике односторонних экономических мер (санкций), введенных иностранными государствами и их интеграционными объединениями в отношении Российской Федерации и ее хозяйствующих субъектов. В этом плане заслуживает внимания оценка В.Д. Зорькина: "Правовые позиции Конституционного Суда выступают сегодня полноценным элементом - наряду с иными инструментами, такими как ответные санкции, запреты и ограничения на вывоз отдельных категорий товаров, таможенные и налоговые льготы, - единого, комплексного механизма защиты прав граждан и предпринимателей от противоправного санкционного давления" <11>. Более того, впервые Конституционный Суд РФ дал правовую характеристику экономическим санкциям уже в 2018 г. по делу, касавшемуся различных режимов исчерпания исключительного права на товарный знак, в аспекте допустимости параллельного (серого) импорта <12>. В частности, он указал на конституционную неприемлемость поведения правообладателя, "ограничивающего ввоз на внутренний рынок Российской Федерации конкретных товаров или реализующего ценовую политику, состоящую в завышении цен на российском рынке по сравнению с другими рынками в большей степени, чем это характерно для обычной экономической деятельности и для удовлетворения разумного экономического интереса", "если такие действия приводят к ограничению доступа российских потребителей к соответствующим товарам, прежде всего тем, наличие которых на внутреннем рынке является жизненно важной необходимостью". Что же касается собственно "установленных вне надлежащей международно-правовой процедуры и в противоречии с многосторонними международными договорами, участником которых является Российская Федерация, санкций против России, ее хозяйствующих субъектов", то "следование [им] со стороны правообладателя товарного знака, выразившееся в занятой правообладателем позиции в отношении российского рынка, может само по себе рассматриваться как недобросовестное поведение". В обоих названных случаях, указал Конституционный Суд РФ, суд не может быть лишен возможности как полностью отказать правообладателю в иске о защите нарушенного исключительного права, так и удовлетворить его лишь частично.
Статья: Перспективы делегализации параллельного импорта в Российской Федерации
(Сальникова А.В., Мичурина А.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)С момента частичной легализации параллельного импорта отечественные производители регулярно обращаются к Правительству РФ с целью введения запрета на такой механизм ввоза отдельных групп товаров. В октябре 2022 г. производители алкоголя выступили против параллельного импорта, аргументировав свою позицию отсутствием дефицита на рынке <14>. В декабре 2022 г. в Минцифры РФ, Минэкономики РФ и Минпромторг РФ обратилась российская компания ICL, являющаяся производителем компьютерной техники, с целью запрета ввоза компьютеров и ноутбуков Dell, HP, HPE, Acer, MSI и других зарубежных производителей <15>. С аналогичной инициативой в апреле 2024 г. выступил консорциум АНО "Вычислительная техника" <16>. Помимо этого, данные компании предложили идею предоставления льгот, направленных на поддержку отечественных производителей, например возврат части утилизационного сбора на импортную технику, финансирование маркетинговых кампаний и др. Важно отметить, что подобного рода обращения исходят исключительно от представителей крупного бизнеса, которые желают занять освободившуюся после ухода иностранных компаний нишу. Для малого и среднего предпринимательства параллельный импорт стал возможностью легализовать свои товаропотоки и отказаться от использования так называемого серого импорта.
(Сальникова А.В., Мичурина А.А.)
("Таможенное дело", 2025, N 1)С момента частичной легализации параллельного импорта отечественные производители регулярно обращаются к Правительству РФ с целью введения запрета на такой механизм ввоза отдельных групп товаров. В октябре 2022 г. производители алкоголя выступили против параллельного импорта, аргументировав свою позицию отсутствием дефицита на рынке <14>. В декабре 2022 г. в Минцифры РФ, Минэкономики РФ и Минпромторг РФ обратилась российская компания ICL, являющаяся производителем компьютерной техники, с целью запрета ввоза компьютеров и ноутбуков Dell, HP, HPE, Acer, MSI и других зарубежных производителей <15>. С аналогичной инициативой в апреле 2024 г. выступил консорциум АНО "Вычислительная техника" <16>. Помимо этого, данные компании предложили идею предоставления льгот, направленных на поддержку отечественных производителей, например возврат части утилизационного сбора на импортную технику, финансирование маркетинговых кампаний и др. Важно отметить, что подобного рода обращения исходят исключительно от представителей крупного бизнеса, которые желают занять освободившуюся после ухода иностранных компаний нишу. Для малого и среднего предпринимательства параллельный импорт стал возможностью легализовать свои товаропотоки и отказаться от использования так называемого серого импорта.
"Методика доказывания умысла на неуплату налогов: стратегия защиты прав налогоплательщика: практические рекомендации"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Пунктом 8 Письма ФНС России от 10.03.2021 N БВ-4-7/3060@ отмечено, что о направленности действий налогоплательщика на неправомерное уменьшение налоговой обязанности могут свидетельствовать факты обналичивания денежных средств проверяемым налогоплательщиком, аффилированными или подконтрольными лицами, а также факты использования таких средств на нужды налогоплательщика, учредителей налогоплательщика, его должностных лиц, иных связанных с ними лиц (взаимозависимых, подконтрольных, контролирующих лиц, родственников и т.п.), использование одних IP-адресов, обнаружение печатей и документации контрагента на территории (в помещении) проверяемого налогоплательщика и другие. В рамках исследования финансовых потоков необходимо учитывать, что перечисление денежных средств при осуществлении сделок с "технической" компанией, как правило, совершается в целях полного или частичного их возврата налогоплательщику, аффилированным, подконтрольным или контролирующим налогоплательщика лицам в той или иной форме, а также для финансирования текущей хозяйственной деятельности (например, для покрытия разницы между действительной и таможенной стоимостью при "сером" импорте).
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Шишкин Р.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Пунктом 8 Письма ФНС России от 10.03.2021 N БВ-4-7/3060@ отмечено, что о направленности действий налогоплательщика на неправомерное уменьшение налоговой обязанности могут свидетельствовать факты обналичивания денежных средств проверяемым налогоплательщиком, аффилированными или подконтрольными лицами, а также факты использования таких средств на нужды налогоплательщика, учредителей налогоплательщика, его должностных лиц, иных связанных с ними лиц (взаимозависимых, подконтрольных, контролирующих лиц, родственников и т.п.), использование одних IP-адресов, обнаружение печатей и документации контрагента на территории (в помещении) проверяемого налогоплательщика и другие. В рамках исследования финансовых потоков необходимо учитывать, что перечисление денежных средств при осуществлении сделок с "технической" компанией, как правило, совершается в целях полного или частичного их возврата налогоплательщику, аффилированным, подконтрольным или контролирующим налогоплательщика лицам в той или иной форме, а также для финансирования текущей хозяйственной деятельности (например, для покрытия разницы между действительной и таможенной стоимостью при "сером" импорте).