Сервитут для строительства газопровода
Подборка наиболее важных документов по запросу Сервитут для строительства газопровода (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 13.08.2024 N 88а-24043/2024 (УИД 30RS0004-01-2023-003263-33)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец не согласен с отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Решение: Отказано.Более того, на момент принятия оспариваемого распоряжения от 26 мая 2023 года сведений о публичном сервитуте для строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод <данные изъяты> (модернизация)" с указанием координат в отношении испрашиваемого земельного участка не имелось, и не подтверждается распоряжением Министерства от 26 апреля 2023 года N "Об установлении публичного сервитута в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п<данные изъяты> (модернизация)".
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец не согласен с отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Решение: Отказано.Более того, на момент принятия оспариваемого распоряжения от 26 мая 2023 года сведений о публичном сервитуте для строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод <данные изъяты> (модернизация)" с указанием координат в отношении испрашиваемого земельного участка не имелось, и не подтверждается распоряжением Министерства от 26 апреля 2023 года N "Об установлении публичного сервитута в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п<данные изъяты> (модернизация)".
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 06.03.2024 по делу N 33а-526/2024 (УИД 30RS0004-01-2023-003263-33)
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец не согласен с отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Решение: Отказано.Кроме того, на момент принятия оспариваемого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ сведений о публичном сервитуте для строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п.МЖС-п.Солянка Трусовского района г. Астрахани (модернизация)" с указанием координат в отношении испрашиваемого земельного участка не имелось, и не подтверждается Распоряжением Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области N от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении публичного сервитута в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п.МЖС-п.Солянка Трусовского района г. Астрахани (модернизация)".
Категория: Споры с органами власти в сфере управления и контроля за государственным имуществом.
Требования: О признании незаконным отказа в перераспределении земельного участка.
Обстоятельства: Истец не согласен с отказом в предоставлении муниципальной услуги.
Решение: Отказано.Кроме того, на момент принятия оспариваемого распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ сведений о публичном сервитуте для строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п.МЖС-п.Солянка Трусовского района г. Астрахани (модернизация)" с указанием координат в отношении испрашиваемого земельного участка не имелось, и не подтверждается Распоряжением Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области N от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении публичного сервитута в целях строительства и эксплуатации линейного объекта системы газоснабжения "Газопровод п.МЖС-п.Солянка Трусовского района г. Астрахани (модернизация)".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Как показывают материалы одного из судебных дел <1>, правообладатель земельного участка предъявил иск об устранении препятствий в пользовании к организации, осуществляющей на участке строительство газопровода; в обосновании требования указано на отсутствие соглашения о сервитуте и, соответственно, права пользования участком. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению. Правовым обоснованием позиции суда стали вышеприведенные положения ст. 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ и Правил охраны газораспределительных сетей, определяющие, что решение уполномоченного органа об установлении сервитута, предусматривающее утверждение границ охранной зоны и наложение обременений на входящие в нее земельные участки, является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету и регистрации обременений в ЕГРП. Дополнительно судом отмечено, что решение уполномоченного органа о сервитуте предусматривает установление частного сервитута, в связи с чем истцу необходимо заключить с ответчиком соглашение о частном сервитуте.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Как показывают материалы одного из судебных дел <1>, правообладатель земельного участка предъявил иск об устранении препятствий в пользовании к организации, осуществляющей на участке строительство газопровода; в обосновании требования указано на отсутствие соглашения о сервитуте и, соответственно, права пользования участком. Суд признал иск не подлежащим удовлетворению. Правовым обоснованием позиции суда стали вышеприведенные положения ст. 15.2 Федерального закона от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ и Правил охраны газораспределительных сетей, определяющие, что решение уполномоченного органа об установлении сервитута, предусматривающее утверждение границ охранной зоны и наложение обременений на входящие в нее земельные участки, является основанием для проведения кадастровых работ по формированию частей земельных участков, входящих в охранную зону, их государственному кадастровому учету и регистрации обременений в ЕГРП. Дополнительно судом отмечено, что решение уполномоченного органа о сервитуте предусматривает установление частного сервитута, в связи с чем истцу необходимо заключить с ответчиком соглашение о частном сервитуте.
Статья: Характерные черты Гражданского кодекса КНР
(Алексеенко А.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Еще одной особенностью вещного права КНР является наличие соседского права. Согласно ст. 288 - 296 соседские отношения включают в себя возможность использовать чужую недвижимость для обеспечения прохода, использования воды, прокладки водопроводов, тепловых сетей и газопроводов, оборудования вентиляции и освещения, ведения строительных работ. Можно ошибочно предположить, что данные отношения фактически регулируются сервитутом, однако это не так. Сервитут по ГК КНР представляет собой использование чужого недвижимого имущества с целью повышения эффективности использования собственного недвижимого имущества (ст. 372 - 385 ГК КНР), в то время как соседское право обеспечивает реализацию лицом, владеющим соседним объектом недвижимости, его законного права собственности. Кроме того, сервитут имеет строго договорную природу, в то время как для реализации соседского права договор не нужен.
(Алексеенко А.П.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 12)Еще одной особенностью вещного права КНР является наличие соседского права. Согласно ст. 288 - 296 соседские отношения включают в себя возможность использовать чужую недвижимость для обеспечения прохода, использования воды, прокладки водопроводов, тепловых сетей и газопроводов, оборудования вентиляции и освещения, ведения строительных работ. Можно ошибочно предположить, что данные отношения фактически регулируются сервитутом, однако это не так. Сервитут по ГК КНР представляет собой использование чужого недвижимого имущества с целью повышения эффективности использования собственного недвижимого имущества (ст. 372 - 385 ГК КНР), в то время как соседское право обеспечивает реализацию лицом, владеющим соседним объектом недвижимости, его законного права собственности. Кроме того, сервитут имеет строго договорную природу, в то время как для реализации соседского права договор не нужен.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 13.09.2021 N 1547
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"50 дней - при необходимости оформления публичного сервитута для строительства газопроводов на земельных участках, находящихся в частной собственности.
(ред. от 17.09.2024)
"Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"50 дней - при необходимости оформления публичного сервитута для строительства газопроводов на земельных участках, находящихся в частной собственности.
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)2. Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в подпунктах 1 и 6 статьи 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий.
Статья: Оборот земель сельскохозяйственного назначения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в п. п. 1 и 6 ст. 39.37 ЗК РФ, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий (п. 2 ст. 78 ЗК РФ).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в п. п. 1 и 6 ст. 39.37 ЗК РФ, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий (п. 2 ст. 78 ЗК РФ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также согласно пп. 5 п. 3 ст. 41 ГрК РФ разработка указанного документа не требуется, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов. На основании пп. 5 п. 3 ст. 41 ГрК РФ Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> установлен соответствующий перечень случаев:
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Также согласно пп. 5 п. 3 ст. 41 ГрК РФ разработка указанного документа не требуется, если размещение линейного объекта планируется осуществлять на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и для размещения такого линейного объекта не требуются предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и установление сервитутов. На основании пп. 5 п. 3 ст. 41 ГрК РФ Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> установлен соответствующий перечень случаев:
Статья: Определение убытков, причиненных занятием сельскохозяйственных угодий при установлении публичного сервитута для строительства линейного объекта
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Исходные данные: земельный участок, подлежащий обременению сервитутом, принадлежит на праве собственности фермерскому хозяйству "Ромашка" (далее - ФХ "Ромашка"). Фермер использует участок в составе полевого севооборота со следующим чередованием культур: подсолнечник - пар - озимая пшеница - яровая пшеница - горох - яровая пшеница. В июне текущего года (то есть до сбора урожая) на участке планируется начало строительства подземного магистрального газопровода высокого давления, которое продлится 11 месяцев. Необходимая для строительства площадь составляет 1,5 гектара.
(Баринов Н.П., Гавриленко И.В., Усольцева Г.В., Сергеева И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 9)Исходные данные: земельный участок, подлежащий обременению сервитутом, принадлежит на праве собственности фермерскому хозяйству "Ромашка" (далее - ФХ "Ромашка"). Фермер использует участок в составе полевого севооборота со следующим чередованием культур: подсолнечник - пар - озимая пшеница - яровая пшеница - горох - яровая пшеница. В июне текущего года (то есть до сбора урожая) на участке планируется начало строительства подземного магистрального газопровода высокого давления, которое продлится 11 месяцев. Необходимая для строительства площадь составляет 1,5 гектара.
Статья: Порядок подключения к сетям газоснабжения
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга (за исключением случая, предусмотренного абз. 1 п. 12 Правил подключения).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)н) порядок осуществления исполнителем мониторинга исполнения заявителем технических условий при строительстве газопроводов от газоиспользующего оборудования до точек подключения и порядок выдачи исполнителем необходимых рекомендаций в связи с осуществлением такого мониторинга (за исключением случая, предусмотренного абз. 1 п. 12 Правил подключения).
"Рекультивация земель: особенности и проблемы правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в п. п. 1 и 6 ст. 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Использование земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков в составе таких земель, предоставляемых на период осуществления строительства, реконструкции дорог, линий электропередачи, линий связи (в том числе линейно-кабельных сооружений), нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов, и использование таких земельных участков и (или) земель в целях, указанных в п. п. 1 и 6 ст. 39.37 настоящего Кодекса, на основании публичного сервитута осуществляется при наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства без перевода земель сельскохозяйственного назначения в земли иных категорий
Статья: Публичный сервитут как основание использования земельных участков, занятых линейными объектами
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Такой подход представляется более убедительным и обоснованным, учитывая современные потребности в реализации соответствующих инфраструктурных проектов, направленных на удовлетворение именно публичных интересов (строительство газопроводного, нефтепроводного и иного транспорта, автомобильных дорог и т.д.).
(Фадеев М.М.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 3)Такой подход представляется более убедительным и обоснованным, учитывая современные потребности в реализации соответствующих инфраструктурных проектов, направленных на удовлетворение именно публичных интересов (строительство газопроводного, нефтепроводного и иного транспорта, автомобильных дорог и т.д.).
Готовое решение: В каком порядке регистрируется право собственности на газопровод
(КонсультантПлюс, 2025)- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором находится газопровод (например, договор купли-продажи или соглашение об установлении сервитута). Документ представлять не надо, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН;
(КонсультантПлюс, 2025)- правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором находится газопровод (например, договор купли-продажи или соглашение об установлении сервитута). Документ представлять не надо, если право на участок зарегистрировано в ЕГРН;