Сервитут для пожарного проезда
Подборка наиболее важных документов по запросу Сервитут для пожарного проезда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Доказательства и доказывание в арбитражном суде: Споры, связанные с установлением сервитута: Лицо, заинтересованное в установлении сервитута, хочет установить сервитут и определить размер платы
(КонсультантПлюс, 2025)письмом ГУ МЧС России, свидетельствующим о том, что иные варианты проезда к недвижимости не обеспечат подъезд пожарной техники при пожаре >>>
(КонсультантПлюс, 2025)письмом ГУ МЧС России, свидетельствующим о том, что иные варианты проезда к недвижимости не обеспечат подъезд пожарной техники при пожаре >>>
Кассационное определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 07.12.2023 N 88а-24858/2023 (УИД 54RS0030-01-2021-005504-30)
Категория: Споры с МЧС России.
Требования заявителя: О признании недействительным предписания надзорного органа об устранении нарушений.
Обстоятельства: Истец является собственником земельного участка. Должностным лицом МЧС России ему было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, в котором указано, что правообладателем земельного участка перекрыт проезд для пожарной техники.
Решение: Отказано.Данное обстоятельство по мнению суда апелляционной инстанции само по себе не позволяет возложить на собственника П. обязанность обеспечивать проход или проезд через принадлежащий ему земельный участок, без установления сервитута, после выделения спорной территории в частную собственность ее правовой режим изменился, с этого времени пользование данной территорией для проезда пожарной техники к территории соседнего СНТ без соглашения с собственником или без обременения участка правами третьих лиц не представляется возможным.
Категория: Споры с МЧС России.
Требования заявителя: О признании недействительным предписания надзорного органа об устранении нарушений.
Обстоятельства: Истец является собственником земельного участка. Должностным лицом МЧС России ему было выдано предписание об устранении нарушений обязательных требований, в котором указано, что правообладателем земельного участка перекрыт проезд для пожарной техники.
Решение: Отказано.Данное обстоятельство по мнению суда апелляционной инстанции само по себе не позволяет возложить на собственника П. обязанность обеспечивать проход или проезд через принадлежащий ему земельный участок, без установления сервитута, после выделения спорной территории в частную собственность ее правовой режим изменился, с этого времени пользование данной территорией для проезда пожарной техники к территории соседнего СНТ без соглашения с собственником или без обременения участка правами третьих лиц не представляется возможным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2025)проход или проезд через земельный участок, в том числе для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Исключение составляют случаи, когда свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;
(КонсультантПлюс, 2025)проход или проезд через земельный участок, в том числе для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе. Исключение составляют случаи, когда свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;
Ситуация: Что такое земельный сервитут и как он устанавливается?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Публичные сервитуты могут устанавливаться, в частности, для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и обеспечения доступа к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных и мелиоративных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных, для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям, для охоты, рыболовства и рыбоводства (пп. 1 - 7 п. 4 ст. 23 ЗК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Публичные сервитуты могут устанавливаться, в частности, для прохода или проезда через земельный участок, размещения на нем межевых знаков, геодезических пунктов государственных геодезических сетей, гравиметрических пунктов, нивелирных пунктов и обеспечения доступа к ним, а также для забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов, водопоя, для проведения на участке дренажных и мелиоративных работ, для прогона через участок сельскохозяйственных животных, для сенокошения и выпаса на земельных участках сельскохозяйственных животных в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям, для охоты, рыболовства и рыбоводства (пп. 1 - 7 п. 4 ст. 23 ЗК РФ).
Нормативные акты
"Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)1) прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе, за исключением случаев, если свободный доступ к такому объекту ограничен в соответствии с федеральным законом;
Вопрос: Какие установлены требования к организации подъездных путей к земельным участкам?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003, земельный участок в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков посредством установления частного сервитута.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно пп. 4 п. 7.5 Методических рекомендаций по проведению землеустройства при образовании новых и упорядочении существующих объектов землеустройства, утв. Росземкадастром 17.02.2003, земельный участок в зависимости от целевого назначения и разрешенного использования в обязательном порядке обеспечивается доступом в виде прохода (шириной не менее 1 м) или проезда (шириной не менее 3,5 м). Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков посредством установления частного сервитута.
Вопрос: Может ли быть отказано в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование по итогам рассмотрения заявления?
("Официальный сайт Минвостокразвития России", 2021)Ответ: Да, такие основания предусмотрены законом. Так, может быть отказано в случаях, если: - испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным лицам; - находится в собственности гражданина или юридического лица; - на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п. 3 ст. ст. 39 - 36 Земельного кодекса Российской Федерации (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы, геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы); - участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят из оборота или ограничен в обороте; - в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления участка; - выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения земельного участка; - образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков, территориальных зон (в последних 3 случаях возможно положительное решение для размещения гидротехнических, линейных объектов, изучения недр и разработки ископаемых); не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости; - испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории; - испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении поступило заявление о проведении аукциона; - в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства; - испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального, местного значения; - испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр; - испрашиваемый участок используется или подлежит передаче для использования в сфере охотничьего хозяйства; - участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития; - участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока; - участок является земельным участком общего пользования; - границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям; - заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о безвозмездном пользовании земельным участком согласно условиям данной программы. Кроме этого, до 1 января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания: - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого решения не прошло три года; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий, сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
("Официальный сайт Минвостокразвития России", 2021)Ответ: Да, такие основания предусмотрены законом. Так, может быть отказано в случаях, если: - испрашиваемый участок уже предоставлен на правах владения или пользования иным лицам; - находится в собственности гражданина или юридического лица; - на участке находятся здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, которые принадлежат гражданам, юридическим лицам, либо находятся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, когда на участке размещены сооружения, размещение которых допускается на условиях сервитута или п. 3 ст. ст. 39 - 36 Земельного кодекса Российской Федерации (водопроводы, линии электропередач, трансформаторные подстанции, нефтепроводы, геодезические и межевые знаки, линии связи, проезды, пожарные водоемы); - участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд, изъят из оборота или ограничен в обороте; - в отношении участка принято решение о предварительном согласовании предоставления участка; - выявлено полное или частичное совпадение местоположения участка с местоположением участка, образуемого по ранее принятому решению об утверждении схемы размещения земельного участка; - образование участка в соответствии со схемой его размещения связано с пересечением границ муниципальных образований и (или) населенных пунктов, лесничеств, лесопарков, территориальных зон (в последних 3 случаях возможно положительное решение для размещения гидротехнических, линейных объектов, изучения недр и разработки ископаемых); не позволяет эксплуатировать находящийся на нем объект недвижимости; не позволяет использовать участок в соответствии с разрешенным использованием; приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, невозможности размещения объектов недвижимости; - испрашиваемый участок находится в пределах территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории или договор о комплексном освоении территории; - испрашиваемый земельный участок является предметом аукциона или в его отношении поступило заявление о проведении аукциона; - в отношении испрашиваемого участка размещено извещение о его предоставлении для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства; - испрашиваемый участок предназначен для размещения объектов федерального, регионального, местного значения; - испрашиваемый участок указан в лицензии на пользование недрами, либо подана заявка на предоставление в пользование участка недр, над поверхностью которых находится участок, участок входит в федеральный фонд резервных участков недр; - испрашиваемый участок используется или подлежит передаче для использования в сфере охотничьего хозяйства; - участок находится в границах территории опережающего социально-экономического развития, особой экономической зоны или зоны территориального развития; - участок находится в границах территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока; - участок является земельным участком общего пользования; - границы участка полностью или частично совпадают, пересекают границы земельных участков, которые не могут быть переданы в пользование по вышеуказанным основаниям; - заявление подано гражданином, с которым ранее уже был заключен договор о безвозмездном пользовании земельным участком согласно условиям данной программы. Кроме этого, до 1 января 2018 года основаниями для отказа также являются следующие основания: - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и со дня вынесения такого решения не прошло три года; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления, не связанных со строительством и (или) эксплуатацией зданий, сооружений; в целях предоставления такого участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года опубликовано сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка для индивидуального жилищного строительства; - в отношении испрашиваемого участка до 1 марта 2015 года опубликовано сообщение о наличии предлагаемых для передачи в аренду и находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья: Сервитут как обременение права собственности. Частный и публичный сервитуты. Зона прохода и проезда
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)По спорам, связанным с сервитутами, в качестве доказательства часто используются заключение по результатам проведения судебной землеустроительной экспертизы, а также заключение кадастрового инженера (например, для ответа на вопрос о возможности организации проезда к господствующему земельному участку через соседние земельные участки, о техническом состоянии дороги). Также при установлении сервитута учитываются требования строительных норм и правил, пожарной безопасности.
Статья: Сервитут в отношении земельного участка
(Тоточенко Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)Так, например, СНТ "Заречье-1" обратилось в суд с требованием об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности Л. До июня 2018 г. ее участок не был огорожен забором, в связи с чем не возникало препятствий при проезде к пожарному водоему по ее земельному участку в случае пожарной опасности. В настоящий момент проезд противопожарной спецтехники к водоему для забора воды препятствуют ограждения земельного участка, установленные ответчиком. Иных вариантов проезда пожарной техники к водоему для забора воды нет. Ответчику было предложено заключить соглашение о сервитуте, однако ответ не был получен.
(Тоточенко Д.А.)
("Нотариус", 2022, N 4)Так, например, СНТ "Заречье-1" обратилось в суд с требованием об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) в отношении земельного участка, принадлежащего на праве собственности Л. До июня 2018 г. ее участок не был огорожен забором, в связи с чем не возникало препятствий при проезде к пожарному водоему по ее земельному участку в случае пожарной опасности. В настоящий момент проезд противопожарной спецтехники к водоему для забора воды препятствуют ограждения земельного участка, установленные ответчиком. Иных вариантов проезда пожарной техники к водоему для забора воды нет. Ответчику было предложено заключить соглашение о сервитуте, однако ответ не был получен.
Статья: Разрешительный характер использования некоторых видов земельных участков
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Кроме того, на основании административных разрешений, т.е. без процедур предоставления участков или обременения их или их частей сервитутами, допускалось использовать также проезды и подъездные дороги, а также различные водоемы (пожарные, пруды-испарители) <8>.
(Липски С.А.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2022, N 1)Кроме того, на основании административных разрешений, т.е. без процедур предоставления участков или обременения их или их частей сервитутами, допускалось использовать также проезды и подъездные дороги, а также различные водоемы (пожарные, пруды-испарители) <8>.