Сельское кладбище
Подборка наиболее важных документов по запросу Сельское кладбище (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 11.04.2024 N 88а-13805/2024 (УИД 23RS0030-01-2023-000687-59)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Административный истец указал, что после захоронения лица родственники установили металлическую ограду, которая расположена вдоль прохода к захоронениям, затрудняет проход к ним. Он неоднократно обращался с заявлениями к административному ответчику об устранении нарушений, его обращения признавались обоснованными, однако нарушения не устранены.
Решение: Удовлетворено.В связи с тем, как указал суд первой инстанции, что сторонами не предоставлено доказательств, что спорная металлическая ограда установлена до принятия "Порядка содержания и деятельности кладбищ, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района", утвержденных постановлением администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 18 декабря 2019 года N, суд посчитал необходимым принимать в качестве доказательства приведенный выше Порядок, а не "Положения об организации похоронного дела на территории Ленинградского сельского поселения", утвержденные Решением Совета Ленинградского сельского поселения от 24 мая 2017 года N.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании незаконным бездействия, обязании устранить допущенные нарушения.
Обстоятельства: Административный истец указал, что после захоронения лица родственники установили металлическую ограду, которая расположена вдоль прохода к захоронениям, затрудняет проход к ним. Он неоднократно обращался с заявлениями к административному ответчику об устранении нарушений, его обращения признавались обоснованными, однако нарушения не устранены.
Решение: Удовлетворено.В связи с тем, как указал суд первой инстанции, что сторонами не предоставлено доказательств, что спорная металлическая ограда установлена до принятия "Порядка содержания и деятельности кладбищ, расположенных на территории Ленинградского сельского поселения Ленинградского района", утвержденных постановлением администрации Ленинградского сельского поселения Ленинградского района от 18 декабря 2019 года N, суд посчитал необходимым принимать в качестве доказательства приведенный выше Порядок, а не "Положения об организации похоронного дела на территории Ленинградского сельского поселения", утвержденные Решением Совета Ленинградского сельского поселения от 24 мая 2017 года N.
Апелляционное определение Свердловского областного суда от 29.05.2024 по делу N 33-7890/2024 (УИД 66RS0014-01-2023-001509-82)
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании захоронения незаконным, об обязании произвести эксгумацию и перезахоронение, восстановить целостность могилы, о взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что на части могилы его брата произведено новое захоронение, частично могила вытоптана, могильный холм разрушен, крест на могиле наклонился, новое захоронение произведено самовольно, без согласования с членами семьи и органом местного самоуправления.
Решение: Отказано.Отсутствие удостоверения о захоронении и определения места захоронения в отношении <...>8 не свидетельствует о незаконности самого захоронения, поскольку как следует из пояснений главы Бубчиковской сельской администрации, до 2022 года захоронения производились на основании обычаев и традиций на данном кладбище без согласования с администраций, путем выбора свободного места родственниками усопшего, и до настоящего момента проблем или каких-либо конфликтных ситуаций не возникало.
Категория: Прочие гражданско-правовые споры.
Требования: О признании захоронения незаконным, об обязании произвести эксгумацию и перезахоронение, восстановить целостность могилы, о взыскании компенсации морального вреда.
Обстоятельства: Истец указал, что на части могилы его брата произведено новое захоронение, частично могила вытоптана, могильный холм разрушен, крест на могиле наклонился, новое захоронение произведено самовольно, без согласования с членами семьи и органом местного самоуправления.
Решение: Отказано.Отсутствие удостоверения о захоронении и определения места захоронения в отношении <...>8 не свидетельствует о незаконности самого захоронения, поскольку как следует из пояснений главы Бубчиковской сельской администрации, до 2022 года захоронения производились на основании обычаев и традиций на данном кладбище без согласования с администраций, путем выбора свободного места родственниками усопшего, и до настоящего момента проблем или каких-либо конфликтных ситуаций не возникало.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Региональные исключения в регулировании градостроительства в Российской империи (на материале сибирских генерал-губернаторств)
(Пирожкова И.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> В епархиях Сибирских и Закавказских епархиальное начальство разрешают сами построение новых церквей. Епархиальное начальство разрешают сами построение новых сельских церквей, молитвенных домов на сельских кладбищах. Узаконение N 14409 1841 г.
(Пирожкова И.Г.)
("Журнал российского права", 2022, N 8)<18> В епархиях Сибирских и Закавказских епархиальное начальство разрешают сами построение новых церквей. Епархиальное начальство разрешают сами построение новых сельских церквей, молитвенных домов на сельских кладбищах. Узаконение N 14409 1841 г.
Статья: Правовые аспекты обеспечения и возмещения расходов на достойные похороны, проведение ритуалов и соблюдение обычаев, связанных со смертью
(Новопашина У.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Например, императрица Екатерина II Алексеевна в своем завещании указала следующее: "Буде я умру в Царском Селе, то положить меня на Софийском городовом кладбище. Буде в городе святого Петра - в Невском монастыре в соборной или погребальной церкви. Буде в Пелле, то перевезти водой в Невской монастырь. Буде в Москве - в Донском монастыре или на ближнем городовом кладбище. Буде в Петергофе - в Троицко-Сергеевской пустыни. Буде в ином месте - на ближнем кладбище. Носить гроб кавалергардам, а не иному кому. Положить тело мое в белой одежде, на голове венец золотой, на котором означить имя мое. Носить траур полгода, а не более, а что менее того, то лучше. После первых шести недель раскрыть паки все народные увеселения. По погребении разрешить венчание, - брак и музыку" <18>.
(Новопашина У.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 3)Например, императрица Екатерина II Алексеевна в своем завещании указала следующее: "Буде я умру в Царском Селе, то положить меня на Софийском городовом кладбище. Буде в городе святого Петра - в Невском монастыре в соборной или погребальной церкви. Буде в Пелле, то перевезти водой в Невской монастырь. Буде в Москве - в Донском монастыре или на ближнем городовом кладбище. Буде в Петергофе - в Троицко-Сергеевской пустыни. Буде в ином месте - на ближнем кладбище. Носить гроб кавалергардам, а не иному кому. Положить тело мое в белой одежде, на голове венец золотой, на котором означить имя мое. Носить траур полгода, а не более, а что менее того, то лучше. После первых шести недель раскрыть паки все народные увеселения. По погребении разрешить венчание, - брак и музыку" <18>.
Нормативные акты
Федеральный закон от 12.01.1996 N 8-ФЗ
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
(ред. от 06.04.2024)
"О погребении и похоронном деле"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья: Законодательное регулирование территориальных и организационных основ местного управления в селах Турецкой Республики
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)2. Разделение вопросов местного значения на два блока - обязательные общественные работы и дела, зависящие от воли крестьянина ( olan ). В первый блок входят 37 наименований обязательных общественных работ, среди которых строительство жилых домов, санитарных комнат, мечети, школы, благоустройство территории, санитарная обработка и очистка фонтанов, колодцев и родников, ликвидация стихийных последствий и др. Ко второму блоку отнесены виды работ, осуществляемые населением в случае прямой необходимости и напрямую связанные с оказанием услуг, в их числе: побелка внутренних и наружных стен дома, сарая, туалета один раз в год; мощение дорог из одного конца каждой деревни в другой с вывозом камня; обустройство деревенского кладбища в удаленном месте; бережное отношение к могилам; строительство прачечной, бани в деревне, рынков и базаров, совместной мельницы; строительство и поддержание оросительных каналов. Отдельно оговаривается право жителей села на решение насущных культурных и духовных вопросов, на благотворительность, например на обучение ткацкому, парикмахерскому, сапожному, кузнечному делу, жестяным работам, приобретение книг, "которые увеличат знания жителей деревни"; оказание помощи бедным и сиротам едой и деньгами, помощи сиротам на обрезание и помощи в выдаче девушек замуж, погребение умерших бедняков и др.
(Быкова А.Г.)
("Сибирское юридическое обозрение", 2024, N 4)2. Разделение вопросов местного значения на два блока - обязательные общественные работы и дела, зависящие от воли крестьянина ( olan ). В первый блок входят 37 наименований обязательных общественных работ, среди которых строительство жилых домов, санитарных комнат, мечети, школы, благоустройство территории, санитарная обработка и очистка фонтанов, колодцев и родников, ликвидация стихийных последствий и др. Ко второму блоку отнесены виды работ, осуществляемые населением в случае прямой необходимости и напрямую связанные с оказанием услуг, в их числе: побелка внутренних и наружных стен дома, сарая, туалета один раз в год; мощение дорог из одного конца каждой деревни в другой с вывозом камня; обустройство деревенского кладбища в удаленном месте; бережное отношение к могилам; строительство прачечной, бани в деревне, рынков и базаров, совместной мельницы; строительство и поддержание оросительных каналов. Отдельно оговаривается право жителей села на решение насущных культурных и духовных вопросов, на благотворительность, например на обучение ткацкому, парикмахерскому, сапожному, кузнечному делу, жестяным работам, приобретение книг, "которые увеличат знания жителей деревни"; оказание помощи бедным и сиротам едой и деньгами, помощи сиротам на обрезание и помощи в выдаче девушек замуж, погребение умерших бедняков и др.
Статья: Самообложение как форма самоорганизации граждан
(Малый А.Ф., Качалов П.Н., Артемова О.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Жители муниципальных образований Татарстана видят результат общей работы. Оценивая ее, Ф. Якушева отмечает: "В Кукморском районе, например, за последние шесть лет по программе самообложения собрано 72 млн рублей, бюджет выделил 285 млн рублей. В результате на 357 млн рублей смогли проложить в поселениях 150 км дорог, практически во всех населенных пунктах благоустроили кладбища, закупили более четырех тысяч светодиодных ламп для сел, установили более 170 пожарных гидрантов и провели другие работы" <12>.
(Малый А.Ф., Качалов П.Н., Артемова О.Е.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 1)Жители муниципальных образований Татарстана видят результат общей работы. Оценивая ее, Ф. Якушева отмечает: "В Кукморском районе, например, за последние шесть лет по программе самообложения собрано 72 млн рублей, бюджет выделил 285 млн рублей. В результате на 357 млн рублей смогли проложить в поселениях 150 км дорог, практически во всех населенных пунктах благоустроили кладбища, закупили более четырех тысяч светодиодных ламп для сел, установили более 170 пожарных гидрантов и провели другие работы" <12>.
Статья: Твердые бытовые и коммунальные отходы
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также к ТКО относятся в соответствии с Письмом Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06 отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, - например, мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и другие.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Также к ТКО относятся в соответствии с Письмом Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06 отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, - например, мусор и смет уличный, мусор и смет от уборки парков, скверов, зон массового отдыха, набережных, пляжей и других объектов благоустройства, отходы от уборки территорий кладбищ, колумбариев, отходы от уборки прибордюрной зоны автомобильных дорог и другие.
"Научно-практический комментарий к Водному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В границах зон под запретом и такие виды деятельности, как использование сточных вод для проведения мероприятий, направленных на повышение почвенного плодородия <1>, размещение кладбищ, скотомогильников <2>, объектов размещения отходов производства и потребления <3>, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов <4>, осуществление применяемых в сельском и лесном хозяйствах авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
(постатейный)
(отв. ред. Д.О. Сиваков)
("КОНТРАКТ", 2025)В границах зон под запретом и такие виды деятельности, как использование сточных вод для проведения мероприятий, направленных на повышение почвенного плодородия <1>, размещение кладбищ, скотомогильников <2>, объектов размещения отходов производства и потребления <3>, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов <4>, осуществление применяемых в сельском и лесном хозяйствах авиационных мер по борьбе с вредными организмами.
Вопрос: Каков порядок закрытия общественных кладбищ?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о погребении порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В соответствии с п. 4 ст. 18 Закона о погребении порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Вопрос: Каков порядок инвентаризации мест захоронений на кладбищах?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселений. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. В связи с этим порядок инвентаризации мест захоронения на кладбищах устанавливается нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления. Как правило, для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия, которая проводит сверку сведений из книг регистрации мест захоронения с данными обследования кладбищ "на месте". Результаты оформляются единым документом, сведения о местах погребения (захоронения) из которого вносятся в специальные реестры.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения относятся к вопросам местного значения городского, сельского поселений. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. В связи с этим порядок инвентаризации мест захоронения на кладбищах устанавливается нормативными правовыми актами субъектов РФ, органов местного самоуправления. Как правило, для проведения инвентаризации создается инвентаризационная комиссия, которая проводит сверку сведений из книг регистрации мест захоронения с данными обследования кладбищ "на месте". Результаты оформляются единым документом, сведения о местах погребения (захоронения) из которого вносятся в специальные реестры.
Статья: Противоэпидемическое обеспечение населения в условиях чрезвычайных ситуаций, в том числе при формировании очагов опасных инфекционных заболеваний
(Гордеев И.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 5)- не допускается размещать госпиталь на территориях, использованных ранее под полигоны промышленных отходов, свалки, поля ассенизации, скотомогильники, кладбища;
(Гордеев И.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 5)- не допускается размещать госпиталь на территориях, использованных ранее под полигоны промышленных отходов, свалки, поля ассенизации, скотомогильники, кладбища;
Статья: Модель понятия "окружающая среда" в экологическом праве России
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ (ред. от 11 июня 2021 г.) "Об особо охраняемых территориях" (далее - ФЗ "Об особо охраняемых территориях").
(Яковлева Т.А.)
("Российский юридический журнал", 2022, NN 3, 5)озелененные территории специального назначения: санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ (ред. от 11 июня 2021 г.) "Об особо охраняемых территориях" (далее - ФЗ "Об особо охраняемых территориях").
Статья: Системы планирования и развития территорий на примере зарубежных стран
(Сутягин М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)5) зоны специального использования (земли для сельского транспорта, национальных и государственных парков, дикой природы, национальной обороны и промышленных зон, а также усадеб и фермерских дорог);
(Сутягин М.Д.)
("Актуальные проблемы российского права", 2021, N 9)5) зоны специального использования (земли для сельского транспорта, национальных и государственных парков, дикой природы, национальной обороны и промышленных зон, а также усадеб и фермерских дорог);