Сделки унитарных предприятий
Подборка наиболее важных документов по запросу Сделки унитарных предприятий (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 174 ГК РФ "Последствия нарушения представителем или органом юридического лица условий осуществления полномочий либо интересов представляемого или интересов юридического лица"1.1.5. Сделки унитарного предприятия, совершенные без предусмотренного уставом согласия собственника, могут быть оспорены как совершенные с нарушением условий осуществления полномочий (позиция ВС РФ, ВАС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 181 ГК РФ "Сроки исковой давности по недействительным сделкам"3.1.2. По требованию об оспаривании сделок унитарного предприятия, совершенных с нарушением порядка распоряжения его имуществом, срок исковой давности равен одному году (позиция ВС РФ, ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какая сделка унитарного предприятия считается крупной и как получить на нее согласие собственника
(КонсультантПлюс, 2026)4. Каковы последствия нарушения порядка совершения крупной сделки унитарным предприятием
(КонсультантПлюс, 2026)4. Каковы последствия нарушения порядка совершения крупной сделки унитарным предприятием
Готовое решение: Государственное (муниципальное) унитарное предприятие: понятие, имущество, порядок совершения сделок и обязательства
(КонсультантПлюс, 2026)3. В каком порядке унитарные предприятия совершают сделки
(КонсультантПлюс, 2026)3. В каком порядке унитарные предприятия совершают сделки
Нормативные акты
Федеральный закон от 14.11.2002 N 161-ФЗ
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 22. Заинтересованность в совершении унитарным предприятием сделки
(ред. от 15.12.2025)
"О государственных и муниципальных унитарных предприятиях"Статья 22. Заинтересованность в совершении унитарным предприятием сделки
Формы
Путеводитель по судебной практике. Купля-продажа. Общие положения11.1. Можно ли передать право хозяйственного ведения имуществом по сделке купли-продажи между унитарными предприятиями
Готовое решение: Как продать государственное или муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)В регионах и муниципальных образованиях могут быть свои правила. См., например: Порядок принятия решений об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Лосино-Петровский, в совершении которых имеется заинтересованность, Порядок согласования собственником имущества сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.
(КонсультантПлюс, 2026)В регионах и муниципальных образованиях могут быть свои правила. См., например: Порядок принятия решений об одобрении сделок с участием муниципального бюджетного учреждения городского округа Лосино-Петровский, в совершении которых имеется заинтересованность, Порядок согласования собственником имущества сделок государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы.
Вопрос: О сделках унитарного предприятия, подлежащих согласованию с собственником его имущества.
(Письмо Минфина России от 11.09.2023 N 28-03-05/86586)Вопрос: О сделках унитарного предприятия, подлежащих согласованию с собственником его имущества.
(Письмо Минфина России от 11.09.2023 N 28-03-05/86586)Вопрос: О сделках унитарного предприятия, подлежащих согласованию с собственником его имущества.
"Комментарий к Федеральному закону от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества"
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия;
(постатейный)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5% балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5% балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в 10 раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер уставного фонда государственного унитарного предприятия;
Готовое решение: Как сдать в аренду имущество (в том числе недвижимое), находящееся в государственной или муниципальной собственности и оперативном управлении
(КонсультантПлюс, 2026)Для казенных предприятий крупной будет сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанных с прямым либо косвенным приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, цена или балансовая стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов казенного предприятия. Балансовая стоимость активов определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия на последнюю отчетную дату. Иное может быть установлено федеральными законами или правовыми актами, принятыми в соответствии с ними (п. п. 1, 2 ст. 23 Закона об унитарных предприятиях). Сделкой с заинтересованностью (конфликтом интересов) договор аренды будет считаться, если руководство арендодателя связано с руководством арендатора семейными, трудовыми или корпоративными отношениями. На это указано в п. 1 ст. 27 Закона о некоммерческих организациях, ст. 16 Закона об автономных учреждениях, п. 1 ст. 22 Закона об унитарных предприятиях.
(КонсультантПлюс, 2026)Для казенных предприятий крупной будет сделка (несколько взаимосвязанных сделок), связанных с прямым либо косвенным приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения имущества, цена или балансовая стоимость которого превышает 10% балансовой стоимости активов казенного предприятия. Балансовая стоимость активов определяется по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности предприятия на последнюю отчетную дату. Иное может быть установлено федеральными законами или правовыми актами, принятыми в соответствии с ними (п. п. 1, 2 ст. 23 Закона об унитарных предприятиях). Сделкой с заинтересованностью (конфликтом интересов) договор аренды будет считаться, если руководство арендодателя связано с руководством арендатора семейными, трудовыми или корпоративными отношениями. На это указано в п. 1 ст. 27 Закона о некоммерческих организациях, ст. 16 Закона об автономных учреждениях, п. 1 ст. 22 Закона об унитарных предприятиях.
Статья: Особенности контроля за деятельностью федерального государственного унитарного предприятия
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)Также оговоренная заинтересованность ФГУПа в совершении сделки не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества данного предприятия. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он и его близкие родственники являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием, владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки, занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки. Руководитель унитарного предприятия обязан доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию о юридических лицах, с которыми связаны его родственники.
(Маслова Т.С., Аристова В.Ф.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2023, N 14)Также оговоренная заинтересованность ФГУПа в совершении сделки не может совершаться унитарным предприятием без согласия собственника имущества данного предприятия. Руководитель унитарного предприятия признается заинтересованным в совершении унитарным предприятием сделки в случаях, если он и его близкие родственники являются стороной сделки или выступают в интересах третьих лиц в их отношениях с унитарным предприятием, владеют (каждый в отдельности или в совокупности) двадцатью и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной сделки, занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной сделки. Руководитель унитарного предприятия обязан доводить до сведения собственника имущества унитарного предприятия информацию о юридических лицах, с которыми связаны его родственники.
"Объекты земельных правоотношений: монография"
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Действующее законодательство устанавливает принцип специальной (целевой) правоспособности унитарного предприятия (в том числе ГУП "Московский метрополитен"), в силу которого действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением имущества, предоставленного для выполнения этих задач. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", положениями п. 10 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от согласия собственника.
(Мельников Н.Н.)
("ИНФРА-М", 2024)Действующее законодательство устанавливает принцип специальной (целевой) правоспособности унитарного предприятия (в том числе ГУП "Московский метрополитен"), в силу которого действия предприятия по распоряжению закрепленным за ним имуществом должны быть обусловлены прежде всего задачами его уставной деятельности и целевым назначением имущества, предоставленного для выполнения этих задач. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", положениями п. 10 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" совершенные унитарным предприятием сделки, в результате которых предприятие лишено возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены его уставом, являются ничтожными независимо от согласия собственника.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения об аренде.
Можно ли заключить договор аренды имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление, без необходимого по закону согласия собственника
(КонсультантПлюс, 2026)В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с нарушением положений п. п. 2, 4, 5 ст. 18, ст. 22 - 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных предприятиях", являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Поэтому суды, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также судебной практикой по рассматриваемому вопросу, отклонили доводы ответчика о ничтожности договора аренды как необоснованные и документально не подтвержденные, указав, что доказательств признания договора аренды недействительным в установленном законом порядке представлено не было.
Можно ли заключить договор аренды имущества, переданного в хозяйственное ведение или оперативное управление, без необходимого по закону согласия собственника
(КонсультантПлюс, 2026)В п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением абзаца первого п. 2 ст. 295 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с нарушением положений п. п. 2, 4, 5 ст. 18, ст. 22 - 24 Федерального закона "О государственных и муниципальных предприятиях", являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого предприятия или собственника имущества, а не любого заинтересованного лица. Поэтому суды, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения, а также судебной практикой по рассматриваемому вопросу, отклонили доводы ответчика о ничтожности договора аренды как необоснованные и документально не подтвержденные, указав, что доказательств признания договора аренды недействительным в установленном законом порядке представлено не было.
Готовое решение: Как унитарному предприятию продать государственное или муниципальное имущество в хозяйственном ведении
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как унитарному предприятию получить согласие на крупную сделку или сделку с заинтересованностью
(КонсультантПлюс, 2026)4. Как унитарному предприятию получить согласие на крупную сделку или сделку с заинтересованностью
"Комментарий к Федеральному закону от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, условием действительности залоговой сделки с участием унитарного предприятия является согласие собственника на передачу недвижимого имущества в залог. Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением данного условия, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого унитарного предприятия или собственника недвижимого имущества.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Таким образом, условием действительности залоговой сделки с участием унитарного предприятия является согласие собственника на передачу недвижимого имущества в залог. Сделки унитарного предприятия, заключенные с нарушением данного условия, являются оспоримыми, поскольку могут быть признаны недействительными по иску самого унитарного предприятия или собственника недвижимого имущества.