СанПиН для дошкольных учреждений
Подборка наиболее важных документов по запросу СанПиН для дошкольных учреждений (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2021 N 07АП-5440/2021 по делу N А27-3712/2021
Требование: О взыскании долга по оплате за превышение нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах по контракту холодного водоснабжения.
Решение: Требование удовлетворено.Оспаривая решение суда, ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что учреждение не является предприятием общественного питания и (или) предприятием, осуществляющим производство пищевых продуктов, не осуществляет как таковую деятельность душевых по предоставлению общегигиенических услуг, а является согласно организационно-правовой формы муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, а по типу - дошкольной образовательной организацией, деятельность которой заключается в осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми. Обращает внимание на то, что размер родительской платы не является тарифом, являющимся платой за услуги прачечной, столовой, душевой, или за услуги по производству пищевых продуктов. Апеллянт ссылается на то, что приготовление непосредственно дошкольной образовательной организацией пищи для детей в процессе присмотра и ухода за ними не может являться производством пищевых продуктов, не относится к деятельности предприятий общественного питания, таким образом, деятельность дошкольных образовательных организаций (включая присмотр и уход за детьми), наличие душевых в зданиях дошкольных образовательных учреждений попадают под действие только норм СанПин 2.4.3648-20 и не являются деятельностью, приносящей доход в связи с оказанием услуг душевых для предоставления общегигиенических услуг.
Требование: О взыскании долга по оплате за превышение нормативов допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах по контракту холодного водоснабжения.
Решение: Требование удовлетворено.Оспаривая решение суда, ответчик в апелляционной жалобе указывает на то, что учреждение не является предприятием общественного питания и (или) предприятием, осуществляющим производство пищевых продуктов, не осуществляет как таковую деятельность душевых по предоставлению общегигиенических услуг, а является согласно организационно-правовой формы муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением, а по типу - дошкольной образовательной организацией, деятельность которой заключается в осуществлении образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования; присмотра и ухода за детьми. Обращает внимание на то, что размер родительской платы не является тарифом, являющимся платой за услуги прачечной, столовой, душевой, или за услуги по производству пищевых продуктов. Апеллянт ссылается на то, что приготовление непосредственно дошкольной образовательной организацией пищи для детей в процессе присмотра и ухода за ними не может являться производством пищевых продуктов, не относится к деятельности предприятий общественного питания, таким образом, деятельность дошкольных образовательных организаций (включая присмотр и уход за детьми), наличие душевых в зданиях дошкольных образовательных учреждений попадают под действие только норм СанПин 2.4.3648-20 и не являются деятельностью, приносящей доход в связи с оказанием услуг душевых для предоставления общегигиенических услуг.
Апелляционное определение Тамбовского областного суда от 02.08.2022 по делу N 22-1155/2022
Приговор: По п. "в" ч. 2 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Определение: Приговор изменен.С учетом приведенных доказательств судом был сделан обоснованный вывод об эксплуатации в М. *** детских шкафов для одежды в нарушение требований п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26.Довод защиты о том, что к рассматриваемой ситуации не применимы требования пункта 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 не основаны на законе, поскольку в указанном пункте содержатся требования ко всему оборудованию основных помещений дошкольных образовательных учреждений, в то время как пункт 6.2 содержит конкретизацию по требованиям именно к шкафам для одежды и обуви и не исключает необходимость соответствия таких шкафов изложенным в п. 6.1 требованиям безопасности, согласно которым вся детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.
Приговор: По п. "в" ч. 2 ст. 238 УК РФ (производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности).
Определение: Приговор изменен.С учетом приведенных доказательств судом был сделан обоснованный вывод об эксплуатации в М. *** детских шкафов для одежды в нарушение требований п. 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13, утвержденных постановлением Главного государственного врача РФ от 15.05.2013 г. N 26.Довод защиты о том, что к рассматриваемой ситуации не применимы требования пункта 6.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 не основаны на законе, поскольку в указанном пункте содержатся требования ко всему оборудованию основных помещений дошкольных образовательных учреждений, в то время как пункт 6.2 содержит конкретизацию по требованиям именно к шкафам для одежды и обуви и не исключает необходимость соответствия таких шкафов изложенным в п. 6.1 требованиям безопасности, согласно которым вся детская мебель и оборудование для помещений, поступающие в дошкольные образовательные организации, должны быть изготовлены из материалов, безвредных для здоровья детей, и иметь документы, подтверждающие их происхождение и безопасность.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем суд указал, что меры охраны здоровья, предусмотренные комментируемым Законом, содержат в своем перечне и иные виды медицинской помощи, организация которых (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в силу ч. 2 ст. 41 возложена непосредственно на учреждения, осуществляющие образовательную деятельность. Так, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 (СанПиН 2.4.1.3049-13), в целях охраны здоровья детей, их полноценного воспитания, обучения и развития предусмотрены основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, обязанность по организации которых лежит на дошкольном учреждении. Указанные мероприятия согласно требованиям разд. XVIII СанПиН 2.4.1.3049-13 проводятся в дошкольных образовательных учреждениях только медицинскими работниками. Исходя из изложенного, суд принял решение об обязании образовательного учреждения обеспечить в полном объеме медицинское обслуживание воспитанников данного учреждения в рамках имеющейся лицензии с включением в штат образовательного учреждения медицинского работника (см. Определение Приморского краевого суда от 15.12.2015 по делу N 33-11499/2015).
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем суд указал, что меры охраны здоровья, предусмотренные комментируемым Законом, содержат в своем перечне и иные виды медицинской помощи, организация которых (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в силу ч. 2 ст. 41 возложена непосредственно на учреждения, осуществляющие образовательную деятельность. Так, в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 N 26 (СанПиН 2.4.1.3049-13), в целях охраны здоровья детей, их полноценного воспитания, обучения и развития предусмотрены основные гигиенические и противоэпидемические мероприятия, обязанность по организации которых лежит на дошкольном учреждении. Указанные мероприятия согласно требованиям разд. XVIII СанПиН 2.4.1.3049-13 проводятся в дошкольных образовательных учреждениях только медицинскими работниками. Исходя из изложенного, суд принял решение об обязании образовательного учреждения обеспечить в полном объеме медицинское обслуживание воспитанников данного учреждения в рамках имеющейся лицензии с включением в штат образовательного учреждения медицинского работника (см. Определение Приморского краевого суда от 15.12.2015 по делу N 33-11499/2015).
Статья: Поверка средств измерений
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- средства измерений, применяемые для измерений характеристик среды обитания в детских дошкольных и других образовательных учреждениях, соблюдения в них санитарных правил и норм, а также для измерения характеристик среды в стерильных палатах и боксах лечебных учреждений;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- средства измерений, применяемые для измерений характеристик среды обитания в детских дошкольных и других образовательных учреждениях, соблюдения в них санитарных правил и норм, а также для измерения характеристик среды в стерильных палатах и боксах лечебных учреждений;
Нормативные акты
"Отраслевое соглашение по образовательным организациям высшего образования, находящимся в ведении Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, на 2021 - 2023 годы"
(утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 09.04.2021)
(ред. от 05.05.2022)превышение наполняемости классов дошкольных групп, исчисляемой исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося (ребенка), а также иных санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН) к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях и (или) к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;
(утв. Минобрнауки России, Профсоюзом работников народного образования и науки РФ 09.04.2021)
(ред. от 05.05.2022)превышение наполняемости классов дошкольных групп, исчисляемой исходя из расчета соблюдения нормы площади на одного обучающегося (ребенка), а также иных санитарно-эпидемиологических требований (СанПиН) к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях и (или) к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций;
<Письмо> Минобрнауки РФ от 22.04.2009 N 03-768
"О медицинском обслуживании детей в дошкольных образовательных учреждениях"Также Департамент рекомендует использовать положения "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 24) при определении должностных обязанностей медицинского персонала дошкольного образовательного учреждения. В частности, пунктом 2.16.1 СанПиН 2.4.1.1249-03 установлен перечень основных мероприятий, отнесенных к должностным обязанностям медицинского персонала дошкольного образовательного учреждения.
"О медицинском обслуживании детей в дошкольных образовательных учреждениях"Также Департамент рекомендует использовать положения "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03" (утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 марта 2003 г. N 24) при определении должностных обязанностей медицинского персонала дошкольного образовательного учреждения. В частности, пунктом 2.16.1 СанПиН 2.4.1.1249-03 установлен перечень основных мероприятий, отнесенных к должностным обязанностям медицинского персонала дошкольного образовательного учреждения.