Санитарный разрыв от автомагистрали
Подборка наиболее важных документов по запросу Санитарный разрыв от автомагистрали (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 21.11.2019 N 64-АПА19-12
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 04.06.2019 по делу N 3а-19/2019, которым было удовлетворено исковое заявление о признании недействующими Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденных решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 744/44-13-4, в части установления санитарно-защитной зоны от железной дороги, от объектов производственной инфраструктуры и в части установления территориальной зоны Р-2 в границах земельного участка.Согласно пункту 2.6 Санитарных правил для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 04.06.2019 по делу N 3а-19/2019, которым было удовлетворено исковое заявление о признании недействующими Правил землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утвержденных решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 744/44-13-4, в части установления санитарно-защитной зоны от железной дороги, от объектов производственной инфраструктуры и в части установления территориальной зоны Р-2 в границах земельного участка.Согласно пункту 2.6 Санитарных правил для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 06.11.2019 N 64-АПА19-11
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 10.06.2019, которым были признаны недействующими в части Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утв. решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 744/44-13-4.Согласно пункту 2.6 Санитарных правил для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее также - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Об оставлении без изменения решения Сахалинского областного суда от 10.06.2019, которым были признаны недействующими в части Правила землепользования и застройки на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск", утв. решением городского Собрания города Южно-Сахалинска от 30.01.2013 N 744/44-13-4.Согласно пункту 2.6 Санитарных правил для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее также - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Несогласованность законодательства Российской Федерации, регламентирующего требования к промышленным объектам
(Бударина О.В., Сабирова З.Ф.)
("Экологическое право", 2019, N 6)В части спектра (перечня) объектов с количественными характеристиками заслуживает внимания санитарная классификация, представленная в разделе 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В действующую санитарную классификацию включено 536 предприятий, производств, объектов (в то время как в Постановлении N 1029 всего 107 объектов), с учетом мощности - 77, против 62 объектов в Постановлении N 1029. Кроме того, в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 представлены следующие отрасли, отсутствующие в Постановлении N 1029: строительная промышленность (34 объекта), микробиологическая промышленность (14 объектов), сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг (62 объекта) (включая физкультурно-оздоровительные сооружения открытого типа, отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, предприятия общественного питания, мелкооптовые рынки и др.). В Постановлении не предусмотрено категорирование автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена как источников химического, физического воздействий на окружающую среду, для которых устанавливаются санитарные разрывы, уменьшающие эти воздействия до значений гигиенических нормативов.
(Бударина О.В., Сабирова З.Ф.)
("Экологическое право", 2019, N 6)В части спектра (перечня) объектов с количественными характеристиками заслуживает внимания санитарная классификация, представленная в разделе 7 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. В действующую санитарную классификацию включено 536 предприятий, производств, объектов (в то время как в Постановлении N 1029 всего 107 объектов), с учетом мощности - 77, против 62 объектов в Постановлении N 1029. Кроме того, в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 представлены следующие отрасли, отсутствующие в Постановлении N 1029: строительная промышленность (34 объекта), микробиологическая промышленность (14 объектов), сооружения санитарно-технические, транспортной инфраструктуры, объекты коммунального назначения, спорта, торговли и оказания услуг (62 объекта) (включая физкультурно-оздоровительные сооружения открытого типа, отдельно стоящие гипермаркеты, супермаркеты, торговые комплексы и центры, предприятия общественного питания, мелкооптовые рынки и др.). В Постановлении не предусмотрено категорирование автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена как источников химического, физического воздействий на окружающую среду, для которых устанавливаются санитарные разрывы, уменьшающие эти воздействия до значений гигиенических нормативов.
Статья: О санитарном разрыве от гостевой автостоянки до фасадов жилых домов
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 9)Согласно п. 2.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов. Это так называемые санитарные разрывы. Величина разрыва определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 9)Согласно п. 2.6 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и (или) физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов. Это так называемые санитарные разрывы. Величина разрыва определяется в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Нормативные акты
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 N 74
(ред. от 17.06.2025)
"О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
(ред. от 17.06.2025)
"О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.01.2008 N 10995)2.6. Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
Административная практика
Решение Краснодарского УФАС России от 17.07.2023 N 771/2023 по делу N 023/06/31-3626/2023
Обстоятельства: По мнению Заявителя, требование о наличии лицензии в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" является неправомерным.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с пунктом 9 Описания объекта закупки (Техническое задание) на карте градостроительного зонирования должны быть отображены границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия отображаются. Данные границы отображаются в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Однако, в настоящее время не по всем объектам, предусматривающим установление охранных зон и зон с особыми условиями использования территорий, сведения о границах зон содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В частности не в полном объеме присутствует информация об охранных зонах объектов инженерной инфраструктуры, санитарно-защитных зонах промышленных и сельскохозяйственных объектов, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, придорожных полос за пределами населенного пункта для категорированных дорог, санитарных разрывах линий ж/д транспорта, автомагистралей и магистральных газопроводов, охранных и защитных зон объектов культурного наследия, охранных зон пунктов геодезической сети и т.п., при этом сведения о границах самих объектов имеются.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, требование о наличии лицензии в соответствии с п. 42 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", постановлением Правительства РФ от 28.07.2020 N 1126 "О лицензировании геодезической и картографической деятельности" является неправомерным.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В соответствии с пунктом 9 Описания объекта закупки (Техническое задание) на карте градостроительного зонирования должны быть отображены границы зон с особыми условиями использования территорий и границы территорий объектов культурного наследия отображаются. Данные границы отображаются в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости. Однако, в настоящее время не по всем объектам, предусматривающим установление охранных зон и зон с особыми условиями использования территорий, сведения о границах зон содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. В частности не в полном объеме присутствует информация об охранных зонах объектов инженерной инфраструктуры, санитарно-защитных зонах промышленных и сельскохозяйственных объектов, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, придорожных полос за пределами населенного пункта для категорированных дорог, санитарных разрывах линий ж/д транспорта, автомагистралей и магистральных газопроводов, охранных и защитных зон объектов культурного наследия, охранных зон пунктов геодезической сети и т.п., при этом сведения о границах самих объектов имеются.
Решение Краснодарского УФАС России от 25.03.2022 N 175/2022 по делу N 023/06/42-1103/2022
Обстоятельства: По мнению Заявителя, включение в состав работ требований об установлении и уточнении границ, зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, а также требования о наличии у участника лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности необоснованны и противоречат действующему законодательству.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В настоящее время не по всем охранным зонам и зонам с особыми условиями использования территорий сведения о границах зон содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Не в полном объеме присутствует информация об охранных зонах объектов инженерной инфраструктуры, санитарно-защитных зонах промышленных и сельскохозяйственных объектов, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, придорожных полос за пределами населенного пункта для категорированных дорог, санитарных разрывах линий ж/д транспорта, автомагистралей и магистральных газопроводов, охранных и защитных зон объектов культурного наследия.
Обстоятельства: По мнению Заявителя, включение в состав работ требований об установлении и уточнении границ, зон с особыми условиями использования территорий, границ территорий объектов культурного наследия, а также требования о наличии у участника лицензии на осуществление геодезической и картографической деятельности необоснованны и противоречат действующему законодательству.
Решение: Признать жалобу необоснованной.В настоящее время не по всем охранным зонам и зонам с особыми условиями использования территорий сведения о границах зон содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Не в полном объеме присутствует информация об охранных зонах объектов инженерной инфраструктуры, санитарно-защитных зонах промышленных и сельскохозяйственных объектов, зонах санитарной охраны источников водоснабжения, придорожных полос за пределами населенного пункта для категорированных дорог, санитарных разрывах линий ж/д транспорта, автомагистралей и магистральных газопроводов, охранных и защитных зон объектов культурного наследия.
"Комментарий к Федеральному закону от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.).
(постатейный)
(Боголюбов С.А., Хлуденева Н.И.)
("Юстицинформ", 2009)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону "Об охране окружающей среды"
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.).
(постатейный)
(под ред. А.П. Анисимова)
("Деловой двор", 2010)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта и метрополитена устанавливаются санитарные разрывы. Санитарный разрыв определяется минимальным расстоянием от источника вредного воздействия до границы жилой застройки, ландшафтно-рекреационной зоны, зоны отдыха, курорта. Санитарный разрыв имеет режим СЗЗ, но не требует разработки проекта его организации. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнений атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, ЭМП и др.).
"Зоны с особыми условиями использования территорий: особенности правового регулирования"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)Для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта, метрополитена, гаражей и автостоянок, а также вдоль стандартных маршрутов полета в зоне взлета и посадки воздушных судов устанавливается расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия, уменьшающее эти воздействия до значений гигиенических нормативов (далее - санитарные разрывы). Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений.