Санитарно-защитная зона ЕГРН
Подборка наиболее важных документов по запросу Санитарно-защитная зона ЕГРН (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До утверждения Правил существующая система норм не обеспечивала нормального функционирования режима ограничений, особенно в части доступности сведений об установленных зонах. Как и в отношении многих других ЗОУИТ, сведения о СЗЗ в ЕГРН часто отсутствуют. Например, в Санкт-Петербурге в 2018 году были внесены сведения только об одной (первой в Санкт-Петербурге) санитарно-защитной зоне. В последующем установление СЗЗ существенно ускорилось, но цифры по-прежнему незначительные. При этом в соответствии со сформированной ранее судебной практикой отсутствие сведений в ЕГРН не означает, что данная зона не была установлена <1>. Это приводит к легализации существования СЗЗ даже при неуведомлении или неосведомленности собственника участка о наличии обременения.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)До утверждения Правил существующая система норм не обеспечивала нормального функционирования режима ограничений, особенно в части доступности сведений об установленных зонах. Как и в отношении многих других ЗОУИТ, сведения о СЗЗ в ЕГРН часто отсутствуют. Например, в Санкт-Петербурге в 2018 году были внесены сведения только об одной (первой в Санкт-Петербурге) санитарно-защитной зоне. В последующем установление СЗЗ существенно ускорилось, но цифры по-прежнему незначительные. При этом в соответствии со сформированной ранее судебной практикой отсутствие сведений в ЕГРН не означает, что данная зона не была установлена <1>. Это приводит к легализации существования СЗЗ даже при неуведомлении или неосведомленности собственника участка о наличии обременения.
Статья: Правовые последствия отображения ориентировочных санитарно-защитных зон в градостроительной документации
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Профессором Э.К. Трутневым была предложена схема введения двухуровневой системы установления СЗЗ. Для 1-го уровня: границы СЗЗ (ориентировочные) должны стать юридически значимыми на основании решения об утверждении генерального плана, сведения о границах СЗЗ вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и отображаются на картографическом материале в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). Для 2-го уровня: правообладатели промышленных объектов, вокруг которой посредством генеральных планов установлены ориентировочные СЗЗ, могут разрабатывать проекты по сокращению размера СЗЗ в связи с технологическим совершенствованием. После утверждения проектов СЗЗ с учетом санитарно-эпидемиологического заключения (далее - СЭЗ) уменьшенные границы СЗЗ вносятся в генеральные планы <4>.
(Баталов Г.С.)
("Хозяйство и право", 2023, N 10)Профессором Э.К. Трутневым была предложена схема введения двухуровневой системы установления СЗЗ. Для 1-го уровня: границы СЗЗ (ориентировочные) должны стать юридически значимыми на основании решения об утверждении генерального плана, сведения о границах СЗЗ вносятся в Единый государственный реестр недвижимости и отображаются на картографическом материале в правилах землепользования и застройки (ПЗЗ). Для 2-го уровня: правообладатели промышленных объектов, вокруг которой посредством генеральных планов установлены ориентировочные СЗЗ, могут разрабатывать проекты по сокращению размера СЗЗ в связи с технологическим совершенствованием. После утверждения проектов СЗЗ с учетом санитарно-эпидемиологического заключения (далее - СЭЗ) уменьшенные границы СЗЗ вносятся в генеральные планы <4>.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 4 (2021)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. На основании разрешения на строительство ею на указанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, соответствующий параметрам, определенным в градостроительном плане земельного участка. Органом местного самоуправления ей выдано оспариваемое уведомление, из содержания которого следовало, что на основании правил землепользования и застройки муниципального образования названный выше земельный участок полностью расположен в границах санитарно-защитной зоны нефтяной скважины. Административный истец полагала, что оспариваемое уведомление не соответствует закону, нарушает ее права и законные интересы, поскольку нефтяная скважина, на расстоянии 114,4 м от устья которой находится земельный участок, ликвидирована в 1997 году, а сведения о наличии санитарно-защитной зоны в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2022)В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства. На основании разрешения на строительство ею на указанном земельном участке возведен индивидуальный жилой дом, соответствующий параметрам, определенным в градостроительном плане земельного участка. Органом местного самоуправления ей выдано оспариваемое уведомление, из содержания которого следовало, что на основании правил землепользования и застройки муниципального образования названный выше земельный участок полностью расположен в границах санитарно-защитной зоны нефтяной скважины. Административный истец полагала, что оспариваемое уведомление не соответствует закону, нарушает ее права и законные интересы, поскольку нефтяная скважина, на расстоянии 114,4 м от устья которой находится земельный участок, ликвидирована в 1997 году, а сведения о наличии санитарно-защитной зоны в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют.
Статья: Транспортные прокуратуры в системе публичной власти (на примере Южной транспортной прокуратуры)
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 12)Так, упомянем Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 марта 2023 г. N 308-ЭС22-25486 по делу N А53-37781/2021 о признании незаконным постановления органа местного самоуправления. В этом деле Южная транспортная прокуратура указала на отсутствие разработанного в соответствии с требованиями действующего законодательства проекта размера санитарно-защитной зоны и отсутствие в ЕГРН сведений о наличии санитарно-защитной зоны.
(Жукова П.Д.)
("Законность", 2024, N 12)Так, упомянем Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 21 марта 2023 г. N 308-ЭС22-25486 по делу N А53-37781/2021 о признании незаконным постановления органа местного самоуправления. В этом деле Южная транспортная прокуратура указала на отсутствие разработанного в соответствии с требованиями действующего законодательства проекта размера санитарно-защитной зоны и отсутствие в ЕГРН сведений о наличии санитарно-защитной зоны.
Статья: Зоны с особыми условиями использования территорий объектов нефтегазового комплекса
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)5) необходимо предусмотреть особый порядок восстановления сведений о ЗОУИТ в ЕГРН при случайной гибели объекта (например, установление СЗЗ в случае, если режимообразующий объект заново вводится в эксплуатацию, может быть невозможно, если в границах ранее прекратившей существование СЗЗ в отношении ликвидированного объекта уже построили жилые объекты).
(Гаврилюк М.Н.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 7)5) необходимо предусмотреть особый порядок восстановления сведений о ЗОУИТ в ЕГРН при случайной гибели объекта (например, установление СЗЗ в случае, если режимообразующий объект заново вводится в эксплуатацию, может быть невозможно, если в границах ранее прекратившей существование СЗЗ в отношении ликвидированного объекта уже построили жилые объекты).