Самовольная постройка нарушает права
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка нарушает права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"4.4.1.3. Собственник участка, обладатель иного вещного права на него, законный владелец участка, иное лицо, чьи права и интересы нарушает сохранение самовольной постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение, вправе обратиться с иском о ее сносе (позиция КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ) >>>
Позиция КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ: Собственник участка, обладатель иного вещного права на него, законный владелец участка, иное лицо, чьи права и интересы нарушает сохранение самовольной постройки, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает ее сохранение, вправе обратиться с иском о ее сносе
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 222 ГК РФЕсли сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то с учетом правила абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с требованием о сносе самовольной постройки.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 и другие акты высших судов
Применимые нормы: п. 2 ст. 222 ГК РФЕсли сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, то с учетом правила абз. 3 п. 3 ст. 222 ГК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с требованием о сносе самовольной постройки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал за истцом право собственности на самовольную постройку - жилой дом, поскольку он возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Суд признал за истцом право собственности на самовольную постройку - жилой дом, поскольку он возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Суд признал за истцом право собственности на самовольную постройку - жилой дом, поскольку он возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)Суд признал за истцом право собственности на самовольную постройку - жилой дом, поскольку он возведен в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, соответствует его целевому назначению и разрешенному использованию, сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Вступившим в законную силу решением суда исковые требования удовлетворены. Судом установлено, что возведенные ответчиком линии электропередачи не соответствуют установленным требованиям закона, расположены на самовольно занятом муниципальном земельном участке, в связи с чем являются самовольной постройкой, которая нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022)Вступившим в законную силу решением суда исковые требования удовлетворены. Судом установлено, что возведенные ответчиком линии электропередачи не соответствуют установленным требованиям закона, расположены на самовольно занятом муниципальном земельном участке, в связи с чем являются самовольной постройкой, которая нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
"Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Отменяя состоявшиеся судебные постановления и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014)Отменяя состоявшиеся судебные постановления и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РФ указала, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ является установление того обстоятельства, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д.
Статья: Снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки в судебном порядке: некоторые вопросы материального и процессуального права
(Груздев В.В., Горбачева Ж.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 8)Снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки по общему правилу осуществляется в судебном порядке. Вместе с тем в исключительных случаях, перечень которых, не подлежащий расширительному толкованию, предусмотрен п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки производится на основании решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, т.е. в административном порядке. При этом административный порядок применим для защиты публичных интересов. Требование обладателя субъективного права, нарушенного самовольной постройкой, о ее сносе (приведении в соответствие с установленными требованиями) подведомственно только суду.
(Груздев В.В., Горбачева Ж.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 8)Снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки по общему правилу осуществляется в судебном порядке. Вместе с тем в исключительных случаях, перечень которых, не подлежащий расширительному толкованию, предусмотрен п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), снос (приведение в соответствие с установленными требованиями) самовольной постройки производится на основании решения органа местного самоуправления соответствующего муниципального образования, т.е. в административном порядке. При этом административный порядок применим для защиты публичных интересов. Требование обладателя субъективного права, нарушенного самовольной постройкой, о ее сносе (приведении в соответствие с установленными требованиями) подведомственно только суду.
Статья: Позиции Верховного Суда о самовольных постройках
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Таким образом, по общему правилу иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2022, N 12)Таким образом, по общему правилу иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешения на строительство, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Необходимо упомянуть и круг лиц, имеющих право на иск о сносе самовольной постройки. Отмечается, что такой иск может быть предъявлен любым, кто полагает, что самовольная постройка нарушает его права <18>. Это подтверждает и судебная практика, согласно которой для удовлетворения иска о сносе у истца должно быть как процессуальное право на предъявление иска, так и материально-правовой интерес в сносе самовольной постройки <19>. Кроме того, необходимо вновь вспомнить про сочетание частных и публичных начал. Так, выделяются иски о сносе, основанные на нарушении частного права, и иски в защиту публичных интересов <20>.
(Панченко А.В.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Необходимо упомянуть и круг лиц, имеющих право на иск о сносе самовольной постройки. Отмечается, что такой иск может быть предъявлен любым, кто полагает, что самовольная постройка нарушает его права <18>. Это подтверждает и судебная практика, согласно которой для удовлетворения иска о сносе у истца должно быть как процессуальное право на предъявление иска, так и материально-правовой интерес в сносе самовольной постройки <19>. Кроме того, необходимо вновь вспомнить про сочетание частных и публичных начал. Так, выделяются иски о сносе, основанные на нарушении частного права, и иски в защиту публичных интересов <20>.
"Защита права собственности на недвижимое имущество в цивилистической парадигме: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Распространяя свое действие на объекты недвижимого имущества, негаторный иск, в отличие от виндикационного, который заключается только в истребовании имущества у ответчика, допускает самые разные требования, в том числе требование о сносе строения. Данные черты негаторного иска являются схожими с исками о сносе самовольной постройки. Различия проявляются лишь в уровне субъекта, право которого нарушено. Самовольная постройка - это всегда затрагивание публичного интереса; негаторный иск - инструмент защиты права от нарушения, предусмотренный законом для частных прав <210>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Распространяя свое действие на объекты недвижимого имущества, негаторный иск, в отличие от виндикационного, который заключается только в истребовании имущества у ответчика, допускает самые разные требования, в том числе требование о сносе строения. Данные черты негаторного иска являются схожими с исками о сносе самовольной постройки. Различия проявляются лишь в уровне субъекта, право которого нарушено. Самовольная постройка - это всегда затрагивание публичного интереса; негаторный иск - инструмент защиты права от нарушения, предусмотренный законом для частных прав <210>.
Статья: Иск о сносе самовольной постройки в исторической и сравнительно-правовой перспективе
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Истцами по иску о сносе самовольной постройки могут быть собственник земельного участка (или обладатель иного вещного права), прокурор <42>, осуществляющий строительный надзор орган <43>, иные публичные органы <44>, лица, чьи права и охраняемые законом интересы нарушает сохранение самовольной постройки <45>, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает сохранение такой постройки <46>. Также важно установить материальный интерес в сносе самовольной постройки (восстановление нарушенного права в результате сноса) <47>.
(Александров Г.А.)
("Вестник гражданского права", 2023, N 1)Истцами по иску о сносе самовольной постройки могут быть собственник земельного участка (или обладатель иного вещного права), прокурор <42>, осуществляющий строительный надзор орган <43>, иные публичные органы <44>, лица, чьи права и охраняемые законом интересы нарушает сохранение самовольной постройки <45>, а также граждане, жизни и здоровью которых угрожает сохранение такой постройки <46>. Также важно установить материальный интерес в сносе самовольной постройки (восстановление нарушенного права в результате сноса) <47>.
Статья: Самовольные постройки: позиции ВС РФ
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Удовлетворение иска о признании права собственности на самовольные постройки не было обусловлено нарушением прав истца со стороны администрации муниципального образования.
(Соловьева А.А.)
("Строительство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)Удовлетворение иска о признании права собственности на самовольные постройки не было обусловлено нарушением прав истца со стороны администрации муниципального образования.
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Так, согласно пункту 26 Постановления N 10/22 суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры для ее легализации, в частности для получения разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода. Если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иное не установлено законом, то иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, для получения которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Так, согласно пункту 26 Постановления N 10/22 суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры для ее легализации, в частности для получения разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода. Если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан и иное не установлено законом, то иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, для получения которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц <3>;
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)- сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц <3>;