Самовольная постройка это
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.1.9. Право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости может быть признано, если единственным признаком самовольной постройки у этого объекта является отсутствие необходимых строительных разрешений, которые были неправомерно не выданы уполномоченным органом публичной власти (позиция ВС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 27 ЗК РФ "Ограничения оборотоспособности земельных участков"2.1.1. Заинтересованное лицо вправе требовать формирования границ земельного участка под многоквартирным домом, в том числе расположенном на особо охраняемой природной территории, если этот дом не признан самовольной постройкой (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как могут по ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)Самовольной является постройка, возведенная или созданная (п. 1 ст. 222 ГК РФ):
(КонсультантПлюс, 2025)Самовольной является постройка, возведенная или созданная (п. 1 ст. 222 ГК РФ):
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
(ред. от 31.07.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)2. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на строения, не относящиеся к недвижимому имуществу.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)2. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на строения, не относящиеся к недвижимому имуществу.
Статья: Самовольная постройка в гражданском праве
(Кархалев Д.Н., Громоздина М.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Общие последствия возведения (создания) самовольной постройки - это ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями. Потерпевшее лицо может требовать снос самовольной постройки и (или) приведение ее в соответствие с установленными требованиями. Это собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает самовольная постройка. Нарушитель - лицо, которое осуществило самовольное строительство. Если возведение (создание) самовольной постройки осуществлено с помощью подрядчика, тогда нарушителем будет заказчик, как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
(Кархалев Д.Н., Громоздина М.В.)
("Современное право", 2025, N 3)Общие последствия возведения (создания) самовольной постройки - это ее снос или приведение в соответствие с установленными требованиями. Потерпевшее лицо может требовать снос самовольной постройки и (или) приведение ее в соответствие с установленными требованиями. Это собственник земельного участка, обладатель иного вещного права на земельный участок, его законный владелец, иное лицо, чьи права и законные интересы нарушает самовольная постройка. Нарушитель - лицо, которое осуществило самовольное строительство. Если возведение (создание) самовольной постройки осуществлено с помощью подрядчика, тогда нарушителем будет заказчик, как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Суды, соглашаясь с доводами администрации и удовлетворяя иск, посчитали, что в рассматриваемом случае требования закона не были соблюдены, в связи с чем пришли к выводу, что спорные объекты (гостевые дома) возведены при отсутствии на то соответствующих разрешений и с нарушением нормативных правовых актов и, следовательно, являются самовольными постройками. Помимо этого суды обратили внимание и на нарушение ответчиком градостроительным норм, поскольку гостевые дома были возведены на земельном участке с видом разрешенного использования "жилая застройка", который относился к санитарной зоне курорта федерального значения города Зеленоградск, в пределах которой в соответствии с пунктом 9 приложения N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2018 N 188 "Об установлении границ и режимов округов горно-санитарной охраны курортов федерального значения Светлогорск, Отрадное и Зеленоградск..." запрещено размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)Суды, соглашаясь с доводами администрации и удовлетворяя иск, посчитали, что в рассматриваемом случае требования закона не были соблюдены, в связи с чем пришли к выводу, что спорные объекты (гостевые дома) возведены при отсутствии на то соответствующих разрешений и с нарушением нормативных правовых актов и, следовательно, являются самовольными постройками. Помимо этого суды обратили внимание и на нарушение ответчиком градостроительным норм, поскольку гостевые дома были возведены на земельном участке с видом разрешенного использования "жилая застройка", который относился к санитарной зоне курорта федерального значения города Зеленоградск, в пределах которой в соответствии с пунктом 9 приложения N 4 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 22.02.2018 N 188 "Об установлении границ и режимов округов горно-санитарной охраны курортов федерального значения Светлогорск, Отрадное и Зеленоградск..." запрещено размещение объектов и сооружений, не связанных непосредственно с созданием и развитием сферы курортного лечения и отдыха.
Статья: Механизм признания права собственности на самовольную постройку: вопросы права и правоприменения
(Красильникова Т.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12 декабря 2023 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" определен правовой режим самовольной постройки. Это во многом объясняется тем, что гражданское и градостроительное законодательство характеризуется изменчивостью, и выпуском лишь одних обзоров судебный орган не разрешит проблему, для этого требуются обобщение и подробный анализ. Высшей судебной инстанцией подробно раскрываются признаки самовольно возведенного объекта, последствия его строительства, порядок его сноса, а также определяются условия, при которых признается право на самовольную постройку. Помимо того, Постановление затрагивает вопросы процессуального права.
(Красильникова Т.К.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 4)В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 44 от 12 декабря 2023 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" определен правовой режим самовольной постройки. Это во многом объясняется тем, что гражданское и градостроительное законодательство характеризуется изменчивостью, и выпуском лишь одних обзоров судебный орган не разрешит проблему, для этого требуются обобщение и подробный анализ. Высшей судебной инстанцией подробно раскрываются признаки самовольно возведенного объекта, последствия его строительства, порядок его сноса, а также определяются условия, при которых признается право на самовольную постройку. Помимо того, Постановление затрагивает вопросы процессуального права.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осуществление строительства без соответствующего разрешения (если оно требуется) признается самовольным и наказывается штрафом или административным приостановлением деятельности <1>, а также может быть предметом специального требования по ст. 222 ГК РФ - о сносе самовольной постройки. В этой связи крайне интересен вопрос, какие работы можно выполнять на участке до получения разрешения на строительство.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Осуществление строительства без соответствующего разрешения (если оно требуется) признается самовольным и наказывается штрафом или административным приостановлением деятельности <1>, а также может быть предметом специального требования по ст. 222 ГК РФ - о сносе самовольной постройки. В этой связи крайне интересен вопрос, какие работы можно выполнять на участке до получения разрешения на строительство.
"Защита права собственности на недвижимое имущество в цивилистической парадигме: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Распространяя свое действие на объекты недвижимого имущества, негаторный иск, в отличие от виндикационного, который заключается только в истребовании имущества у ответчика, допускает самые разные требования, в том числе требование о сносе строения. Данные черты негаторного иска являются схожими с исками о сносе самовольной постройки. Различия проявляются лишь в уровне субъекта, право которого нарушено. Самовольная постройка - это всегда затрагивание публичного интереса; негаторный иск - инструмент защиты права от нарушения, предусмотренный законом для частных прав <210>.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2023)Распространяя свое действие на объекты недвижимого имущества, негаторный иск, в отличие от виндикационного, который заключается только в истребовании имущества у ответчика, допускает самые разные требования, в том числе требование о сносе строения. Данные черты негаторного иска являются схожими с исками о сносе самовольной постройки. Различия проявляются лишь в уровне субъекта, право которого нарушено. Самовольная постройка - это всегда затрагивание публичного интереса; негаторный иск - инструмент защиты права от нарушения, предусмотренный законом для частных прав <210>.
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; при этом в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). При рассмотрении таких исков и принятии по ним решений в пользу истца суды ссылаются на разъяснение, содержащееся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2019 по делу N 33-7565/2019). В судебной практике есть мнение, что основанием для отказа в удовлетворении указанного иска также не является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, акта ввода жилого дома в эксплуатацию (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9287/2015).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; при этом в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). При рассмотрении таких исков и принятии по ним решений в пользу истца суды ссылаются на разъяснение, содержащееся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2019 по делу N 33-7565/2019). В судебной практике есть мнение, что основанием для отказа в удовлетворении указанного иска также не является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, акта ввода жилого дома в эксплуатацию (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9287/2015).
Готовое решение: Как легализовать самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2025)В ряде случаев вы можете признать через суд право собственности на самовольную постройку. Для этого подготовьте и подайте иск в суд.
(КонсультантПлюс, 2025)В ряде случаев вы можете признать через суд право собственности на самовольную постройку. Для этого подготовьте и подайте иск в суд.
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Легальное определение самовольной постройки дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Воздерживаясь от полного цитирования нормы закона, перечислю признаки, которые в абзаце 1 пункта 1 статьи 222 ГК РФ рассматриваются как критерии самовольной постройки (далее они будут называться объективными критериями). Итак, самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или 2) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем этого объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или 4) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если 1) разрешенное использование земельного участка, 2) требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) 3) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Легальное определение самовольной постройки дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Воздерживаясь от полного цитирования нормы закона, перечислю признаки, которые в абзаце 1 пункта 1 статьи 222 ГК РФ рассматриваются как критерии самовольной постройки (далее они будут называться объективными критериями). Итак, самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или 2) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем этого объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или 4) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если 1) разрешенное использование земельного участка, 2) требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) 3) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Готовое решение: Как выкупить государственный или муниципальный земельный участок под зданием или сооружением
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, желающее выкупить участок, должно доказать его необходимый размер (Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2016 N 64-КГ16-2). Исходя из этого полагаем, что площадь под самовольной постройкой может войти в предоставляемый собственнику здания, сооружения участок, если собственник докажет, что она необходима для эксплуатации его здания, сооружения.
(КонсультантПлюс, 2025)Лицо, желающее выкупить участок, должно доказать его необходимый размер (Определение Верховного Суда РФ от 26.04.2016 N 64-КГ16-2). Исходя из этого полагаем, что площадь под самовольной постройкой может войти в предоставляемый собственнику здания, сооружения участок, если собственник докажет, что она необходима для эксплуатации его здания, сооружения.
Статья: О самовольном строительстве
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)1. Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, определенным в п. 1 ст. 222 "Самовольная постройка" ГК РФ.
(Герасимова Н.В.)
("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2023, N 1)1. Наличие государственной регистрации права собственности на объект недвижимости не исключает признания этого объекта самовольной постройкой, если установлено, что он возведен с нарушением, определенным в п. 1 ст. 222 "Самовольная постройка" ГК РФ.