Самовольная постройка это
Подборка наиболее важных документов по запросу Самовольная постройка это (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"5.1.9. Право собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости может быть признано, если единственным признаком самовольной постройки у этого объекта является отсутствие необходимых строительных разрешений, которые были неправомерно не выданы уполномоченным органом публичной власти (позиция ВС РФ) >>>
Перечень позиций высших судов к ст. 27 ЗК РФ "Ограничения оборотоспособности земельных участков"2.1.1. Заинтересованное лицо вправе требовать формирования границ земельного участка под многоквартирным домом, в том числе расположенном на особо охраняемой природной территории, если этот дом не признан самовольной постройкой (позиция ВАС РФ) >>>
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как могут по ст. 222 ГК РФ снести самовольную постройку
(КонсультантПлюс, 2026)Самовольной является постройка, возведенная или созданная (п. 1 ст. 222 ГК РФ):
(КонсультантПлюс, 2026)Самовольной является постройка, возведенная или созданная (п. 1 ст. 222 ГК РФ):
Ситуация: Как узаконить самовольную постройку?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)Самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления этой постройки (п. 1 ст. 222 ГК РФ).
Нормативные акты
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
(ред. от 31.07.2025, с изм. от 25.11.2025)
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2025)1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
"Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2025)"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)2. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на строения, не относящиеся к недвижимому имуществу.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 08.10.2025)2. Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не распространяются на строения, не относящиеся к недвижимому имуществу.
Статья: К вопросу о признании права на земельный участок
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)Еще один признак самовольной постройки - это возведение объекта с нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил (например, по высоте здания). Последнее требование необходимо рассматривать в контексте ч. 1 ст. 40 ГрК РФ, согласно которой правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешением об отклонении от предусмотренных параметров разрешенного строительства, если такое отклонение от требований градостроительного регламента является однократным и при этом не превышает 10%.
(Анисимов А.П., Резванова Л.А., Смиренская Е.В.)
("Современное право", 2023, N 3)Еще один признак самовольной постройки - это возведение объекта с нарушением действующих градостроительных и строительных норм и правил (например, по высоте здания). Последнее требование необходимо рассматривать в контексте ч. 1 ст. 40 ГрК РФ, согласно которой правообладатели земельных участков вправе обратиться за разрешением об отклонении от предусмотренных параметров разрешенного строительства, если такое отклонение от требований градостроительного регламента является однократным и при этом не превышает 10%.
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)2. В случаях нарушения установленных ограничений использования земельного участка, когда собственник не знал и не мог знать о действии таких ограничений. Этим дополнением законодатель вносит фигуру "добросовестного создателя самовольной постройки". Это относится в первую очередь к случаям, когда гражданин действовал добросовестно, получил все необходимые разрешения, однако в ЕГРН отсутствовали сведения о зоне с особыми условиями.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)2. В случаях нарушения установленных ограничений использования земельного участка, когда собственник не знал и не мог знать о действии таких ограничений. Этим дополнением законодатель вносит фигуру "добросовестного создателя самовольной постройки". Это относится в первую очередь к случаям, когда гражданин действовал добросовестно, получил все необходимые разрешения, однако в ЕГРН отсутствовали сведения о зоне с особыми условиями.
Статья: Самострой наш, самострой
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные:
(Шишкина А.)
("Жилищное право", 2025, N 3)Согласно статье 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные:
Статья: Проблемы квалификации самовольных построек в современном российском праве
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Легальное определение самовольной постройки дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Воздерживаясь от полного цитирования нормы закона, перечислю признаки, которые в абзаце 1 пункта 1 статьи 222 ГК РФ рассматриваются как критерии самовольной постройки (далее они будут называться объективными критериями). Итак, самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или 2) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем этого объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или 4) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если 1) разрешенное использование земельного участка, 2) требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) 3) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
(Карпов И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2024, N 5)Легальное определение самовольной постройки дано в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ). Воздерживаясь от полного цитирования нормы закона, перечислю признаки, которые в абзаце 1 пункта 1 статьи 222 ГК РФ рассматриваются как критерии самовольной постройки (далее они будут называться объективными критериями). Итак, самовольная постройка - это здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные 1) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или 2) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем этого объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или 4) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если 1) разрешенное использование земельного участка, 2) требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) 3) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Статья: Основания для отказа в признании объекта самовольной постройкой. В каких случаях суд встанет на сторону собственника? Судебная практика
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Признать самовольной постройкой можно только недвижимое
(Веселова О.)
("Жилищное право", 2023, N 3)Признать самовольной постройкой можно только недвижимое
Статья: Особенности защиты прав собственников, владельцев и пользователей земельных участков в суде
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)В этом смысле поддерживается указание Верховного Суда Российской Федерации на то, что снос самовольной постройки - это крайняя мера государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением объектов капитального строительства, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно нарушению и не создавать дисбаланса между частными и публичными интересами, приводящего к причинению несоразмерных убытков и нарушению устойчивости хозяйственного оборота.
(Галиновская Е.А.)
("Экологическое право", 2024, N 4)В этом смысле поддерживается указание Верховного Суда Российской Федерации на то, что снос самовольной постройки - это крайняя мера государственного вмешательства в отношения, связанные с возведением объектов капитального строительства, а устранение последствий допущенного нарушения должно быть соразмерно нарушению и не создавать дисбаланса между частными и публичными интересами, приводящего к причинению несоразмерных убытков и нарушению устойчивости хозяйственного оборота.
Статья: Сфера применения положений об имущественном иммунитете: дискуссионные вопросы теории и практики
(Сайфуллин Р.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)В целом приведенную позицию в ряде кейсов разделяют коллегии ВС РФ. Так, в одном из дел ссылка на неприкосновенность была сделана при разрешении спора о прекращении исполнительного производства по судебному акту о сносе самовольной постройки. Этот объект являлся единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением. Нижестоящие суды заявление должника удовлетворили; Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ с этим не согласилась. В Определении указано, что снос самовольной постройки не является взысканием в том смысле, который придает ему ст. 446 ГПК РФ, поскольку предполагает ее последующую реализацию для погашения долга. Также Коллегия отметила, что вывод о невозможности исполнения решения суда фактически направлен на его пересмотр <4>.
(Сайфуллин Р.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2023, N 3)В целом приведенную позицию в ряде кейсов разделяют коллегии ВС РФ. Так, в одном из дел ссылка на неприкосновенность была сделана при разрешении спора о прекращении исполнительного производства по судебному акту о сносе самовольной постройки. Этот объект являлся единственным пригодным для постоянного проживания жилым помещением. Нижестоящие суды заявление должника удовлетворили; Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ с этим не согласилась. В Определении указано, что снос самовольной постройки не является взысканием в том смысле, который придает ему ст. 446 ГПК РФ, поскольку предполагает ее последующую реализацию для погашения долга. Также Коллегия отметила, что вывод о невозможности исполнения решения суда фактически направлен на его пересмотр <4>.
Статья: Презумпции в экологическом праве
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Исходя из положения ст. 222 ГК РФ важнейшим аспектом возможности сохранения самовольной постройки является отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан (абз. 4 п. 3 и абз. 5 п. 4). В Постановлении Пленума ВС РФ о самовольной постройке этому аспекту уделено внимание при:
(Волков Г.А.)
("Экологическое право", 2025, N 1)Исходя из положения ст. 222 ГК РФ важнейшим аспектом возможности сохранения самовольной постройки является отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан (абз. 4 п. 3 и абз. 5 п. 4). В Постановлении Пленума ВС РФ о самовольной постройке этому аспекту уделено внимание при:
Статья: Особенности исполнения принудительного решения о сносе здания, сооружения или самовольной постройки
(Подпорина А.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Отечественное законодательство не предусматривает ясной регламентации порядка исполнения судебных решений о сносе зданий, сооружений и самовольных построек. Вследствие этого процедура исполнения таких судебных решений является достаточно сложной из-за отсутствия соответствующей правовой регламентации.
(Подпорина А.А.)
("Вестник исполнительного производства", 2022, N 4)Отечественное законодательство не предусматривает ясной регламентации порядка исполнения судебных решений о сносе зданий, сооружений и самовольных построек. Вследствие этого процедура исполнения таких судебных решений является достаточно сложной из-за отсутствия соответствующей правовой регламентации.
Статья: Спор о признании права собственности на самовольно возведенные строения (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; при этом в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). При рассмотрении таких исков и принятии по ним решений в пользу истца суды ссылаются на разъяснение, содержащееся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2019 по делу N 33-7565/2019). В судебной практике есть мнение, что основанием для отказа в удовлетворении указанного иска также не является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, акта ввода жилого дома в эксплуатацию (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9287/2015).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку; при этом в силу положений п. 1 ст. 222 ГК РФ возведение постройки в отсутствие необходимого в силу закона разрешения на строительство является признаком самовольной постройки (п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44). При рассмотрении таких исков и принятии по ним решений в пользу истца суды ссылаются на разъяснение, содержащееся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 04.03.2019 по делу N 33-7565/2019). В судебной практике есть мнение, что основанием для отказа в удовлетворении указанного иска также не является отсутствие у истца разрешения на реконструкцию объекта, проектной документации, акта ввода жилого дома в эксплуатацию (например, Апелляционное определение Московского областного суда от 20.05.2015 по делу N 33-9287/2015).