С иском об ограничении в родительских правах могут обратиться
Подборка наиболее важных документов по запросу С иском об ограничении в родительских правах могут обратиться (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Отмена ограничения родительских прав в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории [в частности, об отмене ограничения родительских прав - ред.] рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей)... обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...С учетом положений статьи 78 СК РФ и статьи 47 ГПК РФ дела указанной категории [в частности, об отмене ограничения родительских прав - ред.] рассматриваются судом с участием органа опеки и попечительства, который обязан провести обследование условий жизни ребенка и его родителя (родителей)... обратившегося в суд с иском об отмене ограничения родительских прав..."
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданский процесс: Подсудность дел об ограничении родительских прав в гражданском процессе
(КонсультантПлюс, 2025)"...ФИО1 обратился в суд с иском... об ограничении в родительских правах...
(КонсультантПлюс, 2025)"...ФИО1 обратился в суд с иском... об ограничении в родительских правах...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Административное отобрание детей из семьи: состояние и развитие законодательства
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Одной из проблем применения ст. 77 СК РФ является установленная в ней императивность обязанности органов опеки в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав лиц, у которых были отобраны дети. Однако приведенные данные указывают на значительное количество возвращенных в семьи ранее отобранных детей, что дает основание предполагать отсутствие оснований для лишения родительских прав либо их ограничения по абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ. Полагаем, что семидневный срок должен использоваться не столько для подготовки искового заявления в суд, а в первую очередь для всесторонней оценки сложившейся в семье ситуации, обстоятельств, которые создали опасность для жизни, здоровья ребенка, его взаимоотношений с родителем, другими членами семьи, для правильного выбора мер социальной поддержки семьи в целях ее оздоровления и оказания таковой и др., что позволило бы выявить целесообразность предъявления иска о лишении (ограничении) родителей их прав с позиций интересов ребенка и семьи в целом, иначе заявленные иски изначально не будут иметь судебной перспективы. Поэтому в ст. 77 СК РФ речь должна идти не об обязанности, а о праве органов опеки заявлять в судах соответствующие иски.
(Косова О.Ю.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 11)Одной из проблем применения ст. 77 СК РФ является установленная в ней императивность обязанности органов опеки в течение семи дней обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав лиц, у которых были отобраны дети. Однако приведенные данные указывают на значительное количество возвращенных в семьи ранее отобранных детей, что дает основание предполагать отсутствие оснований для лишения родительских прав либо их ограничения по абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ. Полагаем, что семидневный срок должен использоваться не столько для подготовки искового заявления в суд, а в первую очередь для всесторонней оценки сложившейся в семье ситуации, обстоятельств, которые создали опасность для жизни, здоровья ребенка, его взаимоотношений с родителем, другими членами семьи, для правильного выбора мер социальной поддержки семьи в целях ее оздоровления и оказания таковой и др., что позволило бы выявить целесообразность предъявления иска о лишении (ограничении) родителей их прав с позиций интересов ребенка и семьи в целом, иначе заявленные иски изначально не будут иметь судебной перспективы. Поэтому в ст. 77 СК РФ речь должна идти не об обязанности, а о праве органов опеки заявлять в судах соответствующие иски.
Статья: Вопросы изъятия ребенка из семьи: сравнительный анализ систем защиты прав ребенка в некоторых скандинавских странах и России
(Болурова З.Л.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Хоть законом и определен порядок отобрания ребенка в случае угрозы его жизни и здоровью, на практике же органы опеки изначально отбирают ребенка, а после составляют акт. Данная процедура имеет место, поскольку издание акта может иметь затяжной характер, тогда как отбирать ребенка необходимо немедленно. Процедура отобрания ребенка также предусматривает обязательное извещение прокурора, поскольку данные категории дел рассматриваются судом с обязательным участием государственного обвинителя. Органу опеки и попечительства необходимо в семидневный срок обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав, и стоит отметить, что все это время ребенок содержится в детском доме или ином специализированном учреждении. Предполагается, что органам опеки и попечительства нелегко действовать в соответствии с нормами ст. 77 СК РФ, поскольку им необходимо взаимодействовать с несколькими государственными органами, что ведет к затягиванию процесса и нахождению ребенка в новой, возможно некомфортной, среде.
(Болурова З.Л.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 4)Хоть законом и определен порядок отобрания ребенка в случае угрозы его жизни и здоровью, на практике же органы опеки изначально отбирают ребенка, а после составляют акт. Данная процедура имеет место, поскольку издание акта может иметь затяжной характер, тогда как отбирать ребенка необходимо немедленно. Процедура отобрания ребенка также предусматривает обязательное извещение прокурора, поскольку данные категории дел рассматриваются судом с обязательным участием государственного обвинителя. Органу опеки и попечительства необходимо в семидневный срок обратиться в суд с иском о лишении или ограничении родительских прав, и стоит отметить, что все это время ребенок содержится в детском доме или ином специализированном учреждении. Предполагается, что органам опеки и попечительства нелегко действовать в соответствии с нормами ст. 77 СК РФ, поскольку им необходимо взаимодействовать с несколькими государственными органами, что ведет к затягиванию процесса и нахождению ребенка в новой, возможно некомфортной, среде.
Нормативные акты
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14.11.2017 N 44
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
"О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав"Исходя из положений абзаца третьего статьи 14 СК РФ близкими родственниками ребенка, которые могут обратиться в суд с иском об ограничении родительских прав, являются один из его родителей, дедушки и бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.
"Обзор практики рассмотрения судами в 2012 - 2014 годах дел о взыскании задолженности по выплате денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), за счет казны субъекта Российской Федерации"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)С учетом данного обстоятельства суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления администрации города имелось вступившее в законную силу решение суда об ограничении родителей Н. в родительских правах, родители несовершеннолетнего не обращались в суд с иском об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ, и Н. продолжал находиться под опекой К., то он как лицо, оставшееся без попечения родителей вследствие ограничения их в родительских правах, имел право на выплату соответствующих денежных средств на свое содержание в семье опекуна.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 10.12.2015)С учетом данного обстоятельства суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что поскольку на момент вынесения оспариваемого постановления администрации города имелось вступившее в законную силу решение суда об ограничении родителей Н. в родительских правах, родители несовершеннолетнего не обращались в суд с иском об отмене ограничений, предусмотренных статьей 74 СК РФ, и Н. продолжал находиться под опекой К., то он как лицо, оставшееся без попечения родителей вследствие ограничения их в родительских правах, имел право на выплату соответствующих денежных средств на свое содержание в семье опекуна.
Статья: Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии спора по вопросам о месте жительства и содержании несовершеннолетних детей
(Шеменева О.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Например, осуществить такой контроль возможно посредством возложения на родителей обязанности представлять в течение месяца с момента расторжения брака соглашение о проживании и содержании детей в органы опеки и попечительства. Его непредставление или несообщение о причинах непредставления могло бы стать основанием для проверки со стороны органов опеки и попечительства. Результатом проверки в идеале может стать полная утрата интереса со стороны этих органов к данной семье по причине того, что вопросы проживания и содержания ребенка фактически решены. Либо же орган опеки может прийти к выводу о необходимости дальнейшего контроля и принятии одной из многих доступных ему мер, направленных на защиту интересов ребенка, - от профилактических бесед с родителями до обращения в суд с иском о взыскании алиментов, об ограничении или даже о лишении родительских прав.
(Шеменева О.Н.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 2)Например, осуществить такой контроль возможно посредством возложения на родителей обязанности представлять в течение месяца с момента расторжения брака соглашение о проживании и содержании детей в органы опеки и попечительства. Его непредставление или несообщение о причинах непредставления могло бы стать основанием для проверки со стороны органов опеки и попечительства. Результатом проверки в идеале может стать полная утрата интереса со стороны этих органов к данной семье по причине того, что вопросы проживания и содержания ребенка фактически решены. Либо же орган опеки может прийти к выводу о необходимости дальнейшего контроля и принятии одной из многих доступных ему мер, направленных на защиту интересов ребенка, - от профилактических бесед с родителями до обращения в суд с иском о взыскании алиментов, об ограничении или даже о лишении родительских прав.
Ситуация: Как взыскать алименты на несовершеннолетних детей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)требование о взыскании алиментов связано с установлением отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;
Статья: Процессуальные особенности разрешения дел о лишении и ограничении родительских прав
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 4)В целом следует констатировать, что дела о лишении и ограничении родительских прав имеют разную правовую природу - в зависимости от правового статуса лица, обратившегося в суд с соответствующим заявлением. Если в суд с заявлением о лишении или ограничении родительских прав обращаются прокурор, орган опеки и попечительства, то в соответствии с правовым неравенством сторон дело имеет публично-правовой характер. Представляется несомненным, что в этом случае оно должно быть рассмотрено по правилам административного судопроизводства. Если же в суд обращается частноправовой субъект (родитель ребенка или лицо, заменяющее родителя), то спор ввиду равенства и автономии воли участвующих в нем субъектов является частноправовым. И он может рассматриваться по правилам искового производства. При этом, поскольку объектом защиты выступают права и интересы ребенка, не обладающего процессуальной дееспособностью, в дело привлекаются прокурор и орган опеки и попечительства.
(Михайлова Е.В.)
("Мировой судья", 2025, N 4)В целом следует констатировать, что дела о лишении и ограничении родительских прав имеют разную правовую природу - в зависимости от правового статуса лица, обратившегося в суд с соответствующим заявлением. Если в суд с заявлением о лишении или ограничении родительских прав обращаются прокурор, орган опеки и попечительства, то в соответствии с правовым неравенством сторон дело имеет публично-правовой характер. Представляется несомненным, что в этом случае оно должно быть рассмотрено по правилам административного судопроизводства. Если же в суд обращается частноправовой субъект (родитель ребенка или лицо, заменяющее родителя), то спор ввиду равенства и автономии воли участвующих в нем субъектов является частноправовым. И он может рассматриваться по правилам искового производства. При этом, поскольку объектом защиты выступают права и интересы ребенка, не обладающего процессуальной дееспособностью, в дело привлекаются прокурор и орган опеки и попечительства.
Вопрос: Какой установлен порядок отобрания ребенка при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами. Орган опеки и попечительства незамедлительно уведомляет об этом прокурора и обеспечивает временное устройство ребенка, в том числе путем временного назначения опекуна или попечителя. В течение 7 дней после вынесения акта об отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Ответ: При непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципального образования в случае, если законом субъекта РФ органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами. Орган опеки и попечительства незамедлительно уведомляет об этом прокурора и обеспечивает временное устройство ребенка, в том числе путем временного назначения опекуна или попечителя. В течение 7 дней после вынесения акта об отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
Статья: Юридическая ответственность родителей за злоупотребление своими правами и неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих обязанностей
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Примерами отобрания ребенка у его собственных родителей являются случаи обнаружения так называемых детей-маугли <6>. Так, в 2019 г. в одной из московских квартир среди груды мусора была обнаружена 5-летняя девочка, мать которой не только содержала ребенка в антисанитарных условиях, но и не предоставляла питание и не выводила на прогулку. Аналогичные случаи вскоре были зафиксированы в подмосковных Балашихе и Мытищах <7> и других регионах страны. Во всех случаях была признана непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью, в связи с чем на основании ст. 77 СК РФ орган опеки и попечительства осуществил немедленное отобрание детей у родителей (одного из них). Данная мера ответственности применяется в том числе и к другим лицам, на попечении которых находится ребенок. В соответствии с п. 2 ст. 77 СК РФ при отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
(Матвеева Н.А.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Примерами отобрания ребенка у его собственных родителей являются случаи обнаружения так называемых детей-маугли <6>. Так, в 2019 г. в одной из московских квартир среди груды мусора была обнаружена 5-летняя девочка, мать которой не только содержала ребенка в антисанитарных условиях, но и не предоставляла питание и не выводила на прогулку. Аналогичные случаи вскоре были зафиксированы в подмосковных Балашихе и Мытищах <7> и других регионах страны. Во всех случаях была признана непосредственная угроза жизни ребенка или его здоровью, в связи с чем на основании ст. 77 СК РФ орган опеки и попечительства осуществил немедленное отобрание детей у родителей (одного из них). Данная мера ответственности применяется в том числе и к другим лицам, на попечении которых находится ребенок. В соответствии с п. 2 ст. 77 СК РФ при отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо в случае, если законом субъекта Российской Федерации органы местного самоуправления наделены полномочиями по опеке и попечительству в соответствии с федеральными законами, главой муниципального образования акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
"Справочник по доказыванию в гражданском судопроизводстве"
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Но даже при наличии вины родителей в ненадлежащем осуществлении родительских прав и неисполнении родительских обязанностей суды по сложившейся судебной практике исходят из того, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей. В результате лишения родительских прав они утрачивают не только те права, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и все другие, основанные на факте родства с ребенком и вытекают как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания, а также возможность быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями других детей. Поэтому суды учитывают характер поведения родителя, особенности его личности, привязанность ребенка к этому родителю и другие конкретные обстоятельства, дающие основания полагать, что родитель может изменить свое поведение и отношение к воспитанию ребенка. В таких случаях суд, отказывая в иске о лишении родительских прав, при отсутствии оснований для ограничения родительских прав (отобрания ребенка) выносит предупреждение родителю (родителям) о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка, возлагая контроль за надлежащим исполнением родительских обязанностей на орган опеки и попечительства.
(7-е издание, дополненное и переработанное)
(под ред. И.В. Решетниковой)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2021)Но даже при наличии вины родителей в ненадлежащем осуществлении родительских прав и неисполнении родительских обязанностей суды по сложившейся судебной практике исходят из того, что лишение родительских прав является крайней мерой ответственности родителей. В результате лишения родительских прав они утрачивают не только те права, которые они имели до достижения детьми совершеннолетия, но и все другие, основанные на факте родства с ребенком и вытекают как из семейных, так и иных правоотношений (в частности, гражданских, трудовых, пенсионных), включая право на льготы и пособия, установленные для граждан, имеющих детей, право на получение от совершеннолетних трудоспособных детей содержания, а также возможность быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями других детей. Поэтому суды учитывают характер поведения родителя, особенности его личности, привязанность ребенка к этому родителю и другие конкретные обстоятельства, дающие основания полагать, что родитель может изменить свое поведение и отношение к воспитанию ребенка. В таких случаях суд, отказывая в иске о лишении родительских прав, при отсутствии оснований для ограничения родительских прав (отобрания ребенка) выносит предупреждение родителю (родителям) о необходимости изменения своего отношения к воспитанию ребенка, возлагая контроль за надлежащим исполнением родительских обязанностей на орган опеки и попечительства.
Статья: Разлучение родителей и детей в аспекте статьи 77 Семейного кодекса Российской Федерации
(Косова О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<12> Верховный Суд РФ посвятил вопросам применения ст. 77 СК РФ отдельный раздел Постановления Пленума от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" // СПС "КонсультантПлюс". Далее - отсылки к соответствующим пунктам Постановления.
(Косова О.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)<12> Верховный Суд РФ посвятил вопросам применения ст. 77 СК РФ отдельный раздел Постановления Пленума от 14 ноября 2017 г. N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" // СПС "КонсультантПлюс". Далее - отсылки к соответствующим пунктам Постановления.
Статья: К вопросу о правовом положении несовершеннолетних родителей по законодательству Российской Федерации
(Сердцева Н.Е.)
("Нотариус", 2022, N 8)Необходимо отметить, что родительские права ограничены по времени для всех категорий родителей вне зависимости от их возраста, так, согласно п. 2 ст. 61 СК РФ "родительские права... прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия".
(Сердцева Н.Е.)
("Нотариус", 2022, N 8)Необходимо отметить, что родительские права ограничены по времени для всех категорий родителей вне зависимости от их возраста, так, согласно п. 2 ст. 61 СК РФ "родительские права... прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия".
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Таким образом, федеральным законодательством не определено, как должна осуществляться выплата вознаграждения, если ребенок передан на воспитание лицам, являющимся супругами. С учетом этого субъекты Российской Федерации регулируют данный вопрос по собственному усмотрению. Например, законодательством ряда субъектов Российской Федерации установлено правило о том, что в указанном случае выплата вознаграждения производится только одному из приемных родителей, другие установили правило о выплате вознаграждения каждому из приемных родителей одного ребенка, третьи предоставили приемным родителям право самим определять, кто будет являться получателем денежных средств, четвертые не урегулировали данный вопрос, ограничившись установлением лишь размера вознаграждения, подлежащего выплате приемным родителям. В последнем случае некоторые приемные родители, являющиеся супругами, полагали, что каждый из них имеет право на получение вознаграждения в размере, определенном законодательством субъекта Российской Федерации, и обращались с соответствующими исками в суд.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Таким образом, федеральным законодательством не определено, как должна осуществляться выплата вознаграждения, если ребенок передан на воспитание лицам, являющимся супругами. С учетом этого субъекты Российской Федерации регулируют данный вопрос по собственному усмотрению. Например, законодательством ряда субъектов Российской Федерации установлено правило о том, что в указанном случае выплата вознаграждения производится только одному из приемных родителей, другие установили правило о выплате вознаграждения каждому из приемных родителей одного ребенка, третьи предоставили приемным родителям право самим определять, кто будет являться получателем денежных средств, четвертые не урегулировали данный вопрос, ограничившись установлением лишь размера вознаграждения, подлежащего выплате приемным родителям. В последнем случае некоторые приемные родители, являющиеся супругами, полагали, что каждый из них имеет право на получение вознаграждения в размере, определенном законодательством субъекта Российской Федерации, и обращались с соответствующими исками в суд.
Ситуация: Как взыскать с индивидуального предпринимателя алименты на несовершеннолетних детей?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)требование о взыскании связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)требование о взыскании связано с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства), необходимостью привлечения других заинтересованных лиц, лишением или ограничением родительских прав, расторжением соглашения об уплате алиментов или признанием его недействительным;