Ржд закупки
Подборка наиболее важных документов по запросу Ржд закупки (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2023 год: Статья 3.2 "Порядок осуществления конкурентной закупки" Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц""Рассматривая настоящий спор, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон о закупках), проанализировав Положение о закупке товаров, работ, услуг для нужд ОАО "РЖД", утвержденное Советом директоров ОАО "РЖД" 28.06.2018 и введенным в действие распоряжением ОАО "РЖД" от 12.07.2018 N 1481/р, учитывая Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.2022 N 57-П, суды пришли к выводу об отсутствии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 7 статьи 7.32.3 КоАП РФ. При этом суды установили, что Положение о закупке не позволяет заказчику действовать произвольно; в качестве последствия признания открытого аукциона несостоявшимся Положение о закупках предусматривает возможность объявления нового аукциона или осуществить закупку другим способом. Кроме того, суды указали, что вмененное обществу нарушение положений части 15 статьи 3.2 Закона о закупках является необоснованным, поскольку эти нормы регламентируют сроки заключения договора по результатам закупки, но не предусматривают обязанность по заключения договора по несостоявшейся процедуре."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При таких обстоятельствах антимонопольный орган пришел к верному выводу о несоответствии действий Заказчика требованиям, установленным частью 6 статьи 3 Закона о закупках, и принял оспариваемое решение о признании жалобы ООО "Спецстройпроект" на действия ОАО "РЖД" при проведении Закупки обоснованной".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)При таких обстоятельствах антимонопольный орган пришел к верному выводу о несоответствии действий Заказчика требованиям, установленным частью 6 статьи 3 Закона о закупках, и принял оспариваемое решение о признании жалобы ООО "Спецстройпроект" на действия ОАО "РЖД" при проведении Закупки обоснованной".
Статья: Практика применения методологии корпоративного рейдерства
(Шикин С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)<14> Примечательно в данном деле также то обстоятельство, что ОАО "Первая нерудная компания", которой проводился данный конкурс, организатором которого также выступал "Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД", результаты данного конкурса были направлены на ограничение доступа ЗАО "Павловскгранит" как одного из производителей гранитного щебня на данный рынок. Как результат - Федеральная антимонопольная служба вынесла предписание по основаниям нарушения ч. 1 ст. 10 Закона "О защите конкуренции", что стало по своей сути прецедентным решением в отношении ОАО "РЖД" и ОАО "Первая нерудная компания". Фактически ФАС впервые данным решением указал на правонарушение такого масштаба корпорации. URL: https://www.rbc.ru/economics/23/09/2011/5703ec8e9a79477633d3819d.
(Шикин С.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 1)<14> Примечательно в данном деле также то обстоятельство, что ОАО "Первая нерудная компания", которой проводился данный конкурс, организатором которого также выступал "Центр организации конкурсных закупок ОАО "РЖД", результаты данного конкурса были направлены на ограничение доступа ЗАО "Павловскгранит" как одного из производителей гранитного щебня на данный рынок. Как результат - Федеральная антимонопольная служба вынесла предписание по основаниям нарушения ч. 1 ст. 10 Закона "О защите конкуренции", что стало по своей сути прецедентным решением в отношении ОАО "РЖД" и ОАО "Первая нерудная компания". Фактически ФАС впервые данным решением указал на правонарушение такого масштаба корпорации. URL: https://www.rbc.ru/economics/23/09/2011/5703ec8e9a79477633d3819d.
Нормативные акты
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Хотя основной задачей Закона 223-ФЗ было обеспечение раскрытия информации о закупках крупнейших компаний с государственным участием (Газпром, Роснефть, РЖД и пр.), требования к раскрытию информации по различным причинам распространили на самые разные категории юридических лиц, связанных с бюджетом, государственным (муниципальным) имуществом либо осуществляющих регулируемые виды деятельности, где государство регулирует тарифы. В результате в 2024 году Закон 223-ФЗ распространяется на закупки следующих категорий юридических лиц:
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)Хотя основной задачей Закона 223-ФЗ было обеспечение раскрытия информации о закупках крупнейших компаний с государственным участием (Газпром, Роснефть, РЖД и пр.), требования к раскрытию информации по различным причинам распространили на самые разные категории юридических лиц, связанных с бюджетом, государственным (муниципальным) имуществом либо осуществляющих регулируемые виды деятельности, где государство регулирует тарифы. В результате в 2024 году Закон 223-ФЗ распространяется на закупки следующих категорий юридических лиц:
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- на 15%, если закупаются любые товары, работы или услуги. Приоритет предоставляется, если в заявках участников предложена и продукция российского производства, и продукция иностранного производства. Если все участники предложат иностранную или все участники предложат российскую продукцию, то приоритет не предоставляется. Указанное подтверждается пунктом 3.10.12 Документации об Аукционе, а также подпунктом 2 пункта 41 Положения о закупке ОАО "РЖД", в котором установлено, что приоритет не предоставляется в случаях, если в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- на 15%, если закупаются любые товары, работы или услуги. Приоритет предоставляется, если в заявках участников предложена и продукция российского производства, и продукция иностранного производства. Если все участники предложат иностранную или все участники предложат российскую продукцию, то приоритет не предоставляется. Указанное подтверждается пунктом 3.10.12 Документации об Аукционе, а также подпунктом 2 пункта 41 Положения о закупке ОАО "РЖД", в котором установлено, что приоритет не предоставляется в случаях, если в заявке на участие в закупке не содержится предложений о поставке товаров российского происхождения, выполнении работ, оказании услуг российскими лицами.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (февраль 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом оспариваемым предписанием на Заявителя возложена обязанность не заключить договор на определенных условиях, а продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке ОАО "РЖД", с учетом принятого ФАС России решения от 10.07.2020 по делу N 223ФЗ-521/20, а также продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене договора".
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)При этом оспариваемым предписанием на Заявителя возложена обязанность не заключить договор на определенных условиях, а продолжить проведение Аукциона в соответствии с требованиями Закона о закупках, Положения о закупке ОАО "РЖД", с учетом принятого ФАС России решения от 10.07.2020 по делу N 223ФЗ-521/20, а также продолжить проведение Аукциона с последнего (минимального достигнутого) предложения о цене договора".