Российский федерализм
Подборка наиболее важных документов по запросу Российский федерализм (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 23
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"Положения БК РФ о совместном финансировании расходов на указанные цели не могут быть расценены как допускающие установление Российской Федерацией льгот с возложением обязанности по их финансированию на субъект Российской Федерации за счет собственных доходов последнего. Возложение этой обязанности по финансированию льгот означает передачу осуществления отдельных государственных полномочий на другой уровень власти, что в силу пункта 4 статьи 130, статей 133 и 136 БК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2005), раздела 4 Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 N 584, должно сопровождаться одновременной передачей необходимых финансовых средств нижестоящим бюджетам в форме субвенций.
(ред. от 28.05.2019)
"О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации"Положения БК РФ о совместном финансировании расходов на указанные цели не могут быть расценены как допускающие установление Российской Федерацией льгот с возложением обязанности по их финансированию на субъект Российской Федерации за счет собственных доходов последнего. Возложение этой обязанности по финансированию льгот означает передачу осуществления отдельных государственных полномочий на другой уровень власти, что в силу пункта 4 статьи 130, статей 133 и 136 БК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2005), раздела 4 Программы развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.2001 N 584, должно сопровождаться одновременной передачей необходимых финансовых средств нижестоящим бюджетам в форме субвенций.
Указ Президента РФ от 06.07.1995 N 673
"О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации"конкретизация основ федерализма в Российской Федерации;
"О разработке концепции правовой реформы в Российской Федерации"конкретизация основ федерализма в Российской Федерации;
Статья: Конституционно-правовая оценка федеративного устройства России: диссонанс теории и практики
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В работе представлен подробный анализ модели федерализма Российской Федерации, приведены положения, подтверждающие симметричность и асимметричность федеративного устройства. В основе исследования - положения Конституции РФ, определяющие особенности федеративного устройства России. Историческая справка позволяет проводить подробный разбор конституционно-правового положения республик, автономных округов и автономной области. В статье также указан особый статус столицы РФ. Конкретные примеры, теоретическое обоснование и историческая справка подтверждают вывод авторов об уникальности российского федерализма. Уделено внимание иным формам государственно-территориального устройства, их оценке и перспективам развития. Сравнение моделей государственно-территориального устройства и анализ современного подхода к проблеме федерализма актуализируют приведенные в работе данные. В заключение подробного рассмотрения положений Конституции, посвященных дискуссионному вопросу федерализма России, авторы делают выводы по теме.
(Рассказов В.Л., Ковалева И.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)В работе представлен подробный анализ модели федерализма Российской Федерации, приведены положения, подтверждающие симметричность и асимметричность федеративного устройства. В основе исследования - положения Конституции РФ, определяющие особенности федеративного устройства России. Историческая справка позволяет проводить подробный разбор конституционно-правового положения республик, автономных округов и автономной области. В статье также указан особый статус столицы РФ. Конкретные примеры, теоретическое обоснование и историческая справка подтверждают вывод авторов об уникальности российского федерализма. Уделено внимание иным формам государственно-территориального устройства, их оценке и перспективам развития. Сравнение моделей государственно-территориального устройства и анализ современного подхода к проблеме федерализма актуализируют приведенные в работе данные. В заключение подробного рассмотрения положений Конституции, посвященных дискуссионному вопросу федерализма России, авторы делают выводы по теме.
Статья: Органы конституционной юстиции и прокуратуры в обеспечении единства правового пространства России
(Евдокимов В.Б., Игонина Н.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)И все же значительная часть ученых, как и авторы настоящей статьи, не теряют надежды на восстановление в будущем конституционных (уставных) судов субъектов РФ как важнейшего элемента российского федерализма с его системой сдержек и противовесов для реализации принципа разделения властей. Возможно, принцип их создания будет несколько иным, чем был ранее, в более современном формате, с наделением более широкой компетенцией.
(Евдокимов В.Б., Игонина Н.А.)
("Журнал российского права", 2025, N 3)И все же значительная часть ученых, как и авторы настоящей статьи, не теряют надежды на восстановление в будущем конституционных (уставных) судов субъектов РФ как важнейшего элемента российского федерализма с его системой сдержек и противовесов для реализации принципа разделения властей. Возможно, принцип их создания будет несколько иным, чем был ранее, в более современном формате, с наделением более широкой компетенцией.
Статья: Структура государственного бюджетного управления в Российской Федерации
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)В соответствии с принципами бюджетного федерализма в Российской Федерации использована трехуровневая модель независимых друг от друга бюджетов, которая, по мнению авторов Бюджетного кодекса, представляет собой бюджетную систему (ст. 10 Бюджетного кодекса РФ). Несмотря на то что Бюджетным кодексом РФ в состав бюджетной системы включены только три вида бюджетов, которые можно классифицировать по признаку "Обслуживаемый уровень государственной (муниципальной) власти", в нем есть четкие указания на субъекты государственного (муниципального) финансового управления (гл. 18). Сразу оговоримся, что мы не учитываем в рамках данного исследования субъекты, которые осуществляют обслуживающие и контрольные функции, так как они не принимают участия в планировании и формировании правил финансовой деятельности. Предполагая, что эти субъекты могут выступить в роли ЦФО, построим на основе этого модель бюджетного управления. Сначала структуру управления (рис. 2), а потом систему бюджетов. При этом названия бюджетов бюджетной системы, закрепленные ст. 10 Бюджетного кодекса РФ, оставим без изменения, а бюджетам, которые должны формировать другие участники бюджетного процесса, присвоим названия по исполняемой ими роли. Так, главные администраторы (на рис. 2 обозначены как ГАДБ) формируют сводные бюджеты доходов, а администраторы доходов бюджета (на рис. 2 - АДБ) формируют бюджеты доходов. Главные распорядители бюджетных средств (на рис. 2 обозначены как ГРБС) формируют сводные бюджеты к распределению, распорядители бюджетных средств (на рис. 2 - РБС) - бюджеты к распределению, а получатели средств бюджетов формируют бюджеты расходов. Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета (на рис. 2 обозначены как ГАИФДБ и АИФДБ) формируют соответственно бюджеты, которые назовем сводными бюджетами и бюджетами государственной прибыли, поскольку в основном за счет прибыли от реализации имущества и использования государственных активов финансируется дефицит бюджетов. Тогда целостная система бюджетов должна выглядеть следующим образом (рис. 3).
(Лукин А.Г.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 2)В соответствии с принципами бюджетного федерализма в Российской Федерации использована трехуровневая модель независимых друг от друга бюджетов, которая, по мнению авторов Бюджетного кодекса, представляет собой бюджетную систему (ст. 10 Бюджетного кодекса РФ). Несмотря на то что Бюджетным кодексом РФ в состав бюджетной системы включены только три вида бюджетов, которые можно классифицировать по признаку "Обслуживаемый уровень государственной (муниципальной) власти", в нем есть четкие указания на субъекты государственного (муниципального) финансового управления (гл. 18). Сразу оговоримся, что мы не учитываем в рамках данного исследования субъекты, которые осуществляют обслуживающие и контрольные функции, так как они не принимают участия в планировании и формировании правил финансовой деятельности. Предполагая, что эти субъекты могут выступить в роли ЦФО, построим на основе этого модель бюджетного управления. Сначала структуру управления (рис. 2), а потом систему бюджетов. При этом названия бюджетов бюджетной системы, закрепленные ст. 10 Бюджетного кодекса РФ, оставим без изменения, а бюджетам, которые должны формировать другие участники бюджетного процесса, присвоим названия по исполняемой ими роли. Так, главные администраторы (на рис. 2 обозначены как ГАДБ) формируют сводные бюджеты доходов, а администраторы доходов бюджета (на рис. 2 - АДБ) формируют бюджеты доходов. Главные распорядители бюджетных средств (на рис. 2 обозначены как ГРБС) формируют сводные бюджеты к распределению, распорядители бюджетных средств (на рис. 2 - РБС) - бюджеты к распределению, а получатели средств бюджетов формируют бюджеты расходов. Главные администраторы и администраторы источников финансирования дефицита бюджета (на рис. 2 обозначены как ГАИФДБ и АИФДБ) формируют соответственно бюджеты, которые назовем сводными бюджетами и бюджетами государственной прибыли, поскольку в основном за счет прибыли от реализации имущества и использования государственных активов финансируется дефицит бюджетов. Тогда целостная система бюджетов должна выглядеть следующим образом (рис. 3).
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<138> В частности, см.: Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / под ред. Н.И. Химичевой. М., 2002. С. 56 - 57.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)<138> В частности, см.: Крохина Ю.А. Бюджетное право и российский федерализм / под ред. Н.И. Химичевой. М., 2002. С. 56 - 57.
Статья: Специфика проявления принципа федерализма в российском законотворческом процессе
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9
(Фомичева О.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 9
Статья: Актуальные аспекты развития налогового контроля
(Коркина Г.М., Смирнова О.П.)
("Международный бухгалтерский учет", 2019, N 9; "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 23)<9> Шакирова Р.К. Становление и развитие фискального федерализма в России / Сборник научных трудов по материалам IX Международной научно-практической конференции: Современные тенденции развития науки и технологий, г. Белгород, 31 декабря 2015 г.: В 8 ч. Белгород: ИП Ткачева Е.П., 2015. N 9. Часть VII. С. 129 - 134. URL: http://issledo.ru/wp-content/uploads/2016/01/Sb_k-9-7.pdf.
(Коркина Г.М., Смирнова О.П.)
("Международный бухгалтерский учет", 2019, N 9; "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2022, N 23)<9> Шакирова Р.К. Становление и развитие фискального федерализма в России / Сборник научных трудов по материалам IX Международной научно-практической конференции: Современные тенденции развития науки и технологий, г. Белгород, 31 декабря 2015 г.: В 8 ч. Белгород: ИП Ткачева Е.П., 2015. N 9. Часть VII. С. 129 - 134. URL: http://issledo.ru/wp-content/uploads/2016/01/Sb_k-9-7.pdf.
Статья: Эволюция асимметрии федерации в России: теория и практика
(Кремянская Е.А., Молчаков Н.Ю., Ракитская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)<2> Дробижева Л.М. Проблемы асимметричной федерации в глазах элиты и масс // Федерализм в России: Сб. науч. тр. / Под ред. Р. Хакимова. Казань, 2001; Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития: Моногр. М.: Городец, 2004; Литвинов В.А. Вопросы симметрии и асимметрии в федеративном государстве // Вестник Омского университета. Серия "Право". 2012. N 1 (30). С. 53 - 57; Хакимов Р.С. Асимметричность Российской Федерации: взгляд из Татарстана // Асимметричность федерации / Под ред. А. Захарова. М., 1997.
(Кремянская Е.А., Молчаков Н.Ю., Ракитская И.А.)
("Конституционное и муниципальное право", 2025, N 2)<2> Дробижева Л.М. Проблемы асимметричной федерации в глазах элиты и масс // Федерализм в России: Сб. науч. тр. / Под ред. Р. Хакимова. Казань, 2001; Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития: Моногр. М.: Городец, 2004; Литвинов В.А. Вопросы симметрии и асимметрии в федеративном государстве // Вестник Омского университета. Серия "Право". 2012. N 1 (30). С. 53 - 57; Хакимов Р.С. Асимметричность Российской Федерации: взгляд из Татарстана // Асимметричность федерации / Под ред. А. Захарова. М., 1997.
Статья: К вопросу о конституционных основах советского федерализма и их преемственности в построении Российской Федерации
(Гафурова Э.Э.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5
(Гафурова Э.Э.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 5
Статья: Участие кантонов Швейцарии в международном сотрудничестве
(Бирюкова В.П.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 5)<3> Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития: моногр. М.: Городец, 2004. С. 55.
(Бирюкова В.П.)
("Российский юридический журнал", 2024, N 5)<3> Конюхова И.А. Современный российский федерализм и мировой опыт: итоги становления и перспективы развития: моногр. М.: Городец, 2004. С. 55.