Риск-ориентированный подход
Подборка наиболее важных документов по запросу Риск-ориентированный подход (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Проверка Роспотребнадзора и порядок ее проведения
(КонсультантПлюс, 2026)...Судами также правомерно отклонен довод Управления о применении риск-ориентированного подхода для присвоения обществу... категории риска при проведении проверки.
(КонсультантПлюс, 2026)...Судами также правомерно отклонен довод Управления о применении риск-ориентированного подхода для присвоения обществу... категории риска при проведении проверки.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 5. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
(ред. от 29.12.2025)
"О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)Глава 5. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля
Статья: Плановые проверки юридических лиц
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с Законом о государственном и муниципальном контроле планы проверок формируются с учетом риск-ориентированного подхода.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)В соответствии с Законом о государственном и муниципальном контроле планы проверок формируются с учетом риск-ориентированного подхода.
Статья: О некоторых понятиях, их смыслах и последствиях правоприменения в трудовом праве и праве социального обеспечения (на примере правового статуса самозанятых)
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Как разъяснили в ФНС России <31>, при оценке каждой конкретной ситуации специалисты Службы применяют риск-ориентированный подход.
(Писаревский Е.Л.)
("Социальное и пенсионное право", 2025, NN 3, 4)Как разъяснили в ФНС России <31>, при оценке каждой конкретной ситуации специалисты Службы применяют риск-ориентированный подход.
"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭФФЕКТИВНЫХ ЗАКУПОК"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
(Кикавец В.В., Цареградская Ю.К.)
(под ред. В.В. Кикавца)
("Проспект", 2022)1. ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ КАК ИНСТРУМЕНТ ЭФФЕКТИВНЫХ ЗАКУПОК"Финансовый контроль публичных закупок в Российской Федерации: монография"
Статья: Важное изменение в процедуре самообследования. Роструд обновил чек-листы для проверки работодателей по охране труда
(Кочерова Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)С 1 января 2025 г. планируется внедрить и законодательно закрепить риск-ориентированный подход к проведению проверок бизнеса. Там, где отсутствуют риски, следует применять профилактические меры, чтобы минимизировать количество проверок. Эксперт изучила изменения в самообследовании по охране труда: не так давно Роструд вновь обновил чек-листы для этой процедуры.
(Кочерова Л.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2024, N 20)С 1 января 2025 г. планируется внедрить и законодательно закрепить риск-ориентированный подход к проведению проверок бизнеса. Там, где отсутствуют риски, следует применять профилактические меры, чтобы минимизировать количество проверок. Эксперт изучила изменения в самообследовании по охране труда: не так давно Роструд вновь обновил чек-листы для этой процедуры.
Статья: Роспотребнадзор и мотивация контролируемых лиц к соблюдению обязательных требований. Меры стимулирования добросовестности и ее оценка
(Горбунов С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Сегодня для стимулирования ответственного бизнес-ведения активно используется риск-ориентированный подход (РОП), который модулирует интенсивность контрольных мер в соответствии с уровнем риска, определенным для конкретного экономического актора. Эта модель эффективно мотивирует бизнес к поддержанию низкой рисковой категории с целью уменьшения частоты проведения плановых инспекций. Однако реализация этой системы часто сталкивается с проблемами нечеткости и статичности в процессах категоризации, делая неочевидным снижение рискового уровня. Для повышения эффективности РОП необходимо разработать меры, включая введение "зеленого коридора" для юридических лиц наивысшей добросовестности, которые будут освобождены от рутинных проверок и получат административные льготы, такие как ускоренное лицензирование и приоритетное обслуживание. Также важным шагом будет автоматизация процесса пересмотра рисковых категорий в сторону уменьшения при стабильном соблюдении норм, что обеспечит систему гибкостью и поощрением <4>.
(Горбунов С.В.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 12)Сегодня для стимулирования ответственного бизнес-ведения активно используется риск-ориентированный подход (РОП), который модулирует интенсивность контрольных мер в соответствии с уровнем риска, определенным для конкретного экономического актора. Эта модель эффективно мотивирует бизнес к поддержанию низкой рисковой категории с целью уменьшения частоты проведения плановых инспекций. Однако реализация этой системы часто сталкивается с проблемами нечеткости и статичности в процессах категоризации, делая неочевидным снижение рискового уровня. Для повышения эффективности РОП необходимо разработать меры, включая введение "зеленого коридора" для юридических лиц наивысшей добросовестности, которые будут освобождены от рутинных проверок и получат административные льготы, такие как ускоренное лицензирование и приоритетное обслуживание. Также важным шагом будет автоматизация процесса пересмотра рисковых категорий в сторону уменьшения при стабильном соблюдении норм, что обеспечит систему гибкостью и поощрением <4>.
Статья: Государственная политика в области обеспечения безопасности дорожного движения: состояние и перспективы
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)В условиях реализации новой модели контрольной (надзорной) деятельности существуют риски неэффективного применения контрольными (надзорными) органами риск-ориентированного подхода и несвоевременного обнаружения угроз причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
(Баканов К.С., Ляхов П.В., Исаев М.М.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 4)В условиях реализации новой модели контрольной (надзорной) деятельности существуют риски неэффективного применения контрольными (надзорными) органами риск-ориентированного подхода и несвоевременного обнаружения угроз причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
Готовое решение: Что учесть в связи с созданием межведомственных комиссий субъектов РФ по противодействию нелегальной занятости
(КонсультантПлюс, 2026)Каждую конкретную ситуацию в ФНС России оценивают в комплексе с учетом риск-ориентированного подхода. Например, показателем риска будет регулярная выплата самозанятым одной и той же суммы, похожей на зарплату. Принятие в штат работников, которые ранее как самозанятые сотрудничали с работодателем, не является риском налоговой оптимизации и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми (Информация ФНС России);
(КонсультантПлюс, 2026)Каждую конкретную ситуацию в ФНС России оценивают в комплексе с учетом риск-ориентированного подхода. Например, показателем риска будет регулярная выплата самозанятым одной и той же суммы, похожей на зарплату. Принятие в штат работников, которые ранее как самозанятые сотрудничали с работодателем, не является риском налоговой оптимизации и подмены трудовых отношений гражданско-правовыми (Информация ФНС России);
Статья: Стандартные операционные процедуры: аптечная и медицинская организации
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)СОП разрабатываются также для организации отдельных технологических процессов в медицинской организации, например, п. 3529 СанПиН 3.3686-21 предусмотрены разработка и внедрение в виде СОП протокола микробиологического мониторинга в медицинской организации. При разработке СОП для определения перечня манипуляций, имеющих эпидемиологическое значение, необходимо использовать риск-ориентированный подход, составить полный перечень процессов, при которых возможно инфицирование пациентов и персонала, определить для этих процессов критические точки, при которых эпидемиологические риски наиболее высоки.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)СОП разрабатываются также для организации отдельных технологических процессов в медицинской организации, например, п. 3529 СанПиН 3.3686-21 предусмотрены разработка и внедрение в виде СОП протокола микробиологического мониторинга в медицинской организации. При разработке СОП для определения перечня манипуляций, имеющих эпидемиологическое значение, необходимо использовать риск-ориентированный подход, составить полный перечень процессов, при которых возможно инфицирование пациентов и персонала, определить для этих процессов критические точки, при которых эпидемиологические риски наиболее высоки.
Статья: Правовое регулирование нейросетей
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На сегодняшний день создание комплексной системы нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с развитием и использованием технологий ИИ и обеспечением безопасности применения таких технологий, не завершено, а только провозглашено в качестве одной из целей Стратегии ИИ (п. 51(9)), реализуемой на принципах безопасности, гуманистического подхода, уважения автономии и свободы воли человека, недискриминации, риск-ориентированного подхода, ответственности и квалифицированной экспертной оценки (п. 51(10) Стратегии ИИ). Соответственно, можно рассчитывать на то, что к 2030 году законодательство в сфере разработки и использования технологий ИИ, включая нейросети, получит существенное развитие, регламентировав не только понятийные, но и содержательные аспекты данного направления деятельности.
(Дерхо Д.С.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)На сегодняшний день создание комплексной системы нормативно-правового регулирования общественных отношений, связанных с развитием и использованием технологий ИИ и обеспечением безопасности применения таких технологий, не завершено, а только провозглашено в качестве одной из целей Стратегии ИИ (п. 51(9)), реализуемой на принципах безопасности, гуманистического подхода, уважения автономии и свободы воли человека, недискриминации, риск-ориентированного подхода, ответственности и квалифицированной экспертной оценки (п. 51(10) Стратегии ИИ). Соответственно, можно рассчитывать на то, что к 2030 году законодательство в сфере разработки и использования технологий ИИ, включая нейросети, получит существенное развитие, регламентировав не только понятийные, но и содержательные аспекты данного направления деятельности.