Режим чс и режим повышенной готовности
Подборка наиболее важных документов по запросу Режим чс и режим повышенной готовности (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 1 "Основные понятия" Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера""Из содержания пункта 3 постановления Губернатора Белгородской области от 14 августа 2024 г. N 119 "О введении режима функционирования "Чрезвычайная ситуация" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородской области" следует, что режим функционирования "Чрезвычайная ситуация" введен с 8 часов 00 минут 14 августа 2024 года для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Белгородской области. Постановление принято в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", из содержания статьи 1 которого следует, что режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Вводился ли в 2020 году режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации?
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
("Официальный сайт МЧС России", 2022)"Официальный сайт МЧС России www.mchs.gov.ru", 2022
Статья: Режим повышенной готовности как административно-правовой режим (статья, занявшая второе место на V Всероссийском конкурсе студенческих работ по административному праву и процессу)
(Егоров А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Ключевые слова: административно-правовой режим, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации, ограничительные мероприятия.
(Егоров А.И.)
("Административное право и процесс", 2021, N 10)Ключевые слова: административно-правовой режим, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации, ограничительные мероприятия.
Нормативные акты
Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
(ред. от 08.08.2024)
"О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 26.11.2024)Режим функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций - это определяемые в зависимости от обстановки, прогнозирования угрозы чрезвычайной ситуации и возникновения чрезвычайной ситуации порядок организации деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и основные мероприятия, проводимые указанными органами и силами в режиме повседневной деятельности, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2025)Изменен Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Установлено, что в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение отдельных периодических осмотров может быть отложено по решению работодателя, но не более, чем на 6 месяцев.
(КонсультантПлюс, 2025)Изменен Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Установлено, что в случае введения режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение отдельных периодических осмотров может быть отложено по решению работодателя, но не более, чем на 6 месяцев.
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с п. 6 ст. 4.1 указанного Закона режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации являются режимами функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Режим повышенной готовности вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а режим ЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)В соответствии с п. 6 ст. 4.1 указанного Закона режим повышенной готовности и режим чрезвычайной ситуации являются режимами функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Режим повышенной готовности вводится при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а режим ЧС при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.
Готовое решение: Как приостановить договор в связи с пандемией коронавируса COVID-19 (до 31 мая 2023 г. включительно)
(КонсультантПлюс, 2023)Действие договора об оказании услуг от 13 января 2020 г. N 11 приостанавливается с 01.04.2020 до отмены режима повышенной готовности и режима ЧС в г. Москве.
(КонсультантПлюс, 2023)Действие договора об оказании услуг от 13 января 2020 г. N 11 приостанавливается с 01.04.2020 до отмены режима повышенной готовности и режима ЧС в г. Москве.
Статья: Правовые проблемы разработки и внедрения механизмов защиты конституционных прав граждан в условиях пандемии COVID-19
(Шалберкина М.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)Ключевые слова: конституционные права граждан, защита жизни и здоровья граждан, национальная безопасность, социальная политика, пандемия COVID-19, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации, чрезвычайные обстоятельства, экстраординарность, самоизоляция, самоограничение.
(Шалберкина М.Н.)
("Актуальные проблемы российского права", 2022, N 10)Ключевые слова: конституционные права граждан, защита жизни и здоровья граждан, национальная безопасность, социальная политика, пандемия COVID-19, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации, чрезвычайные обстоятельства, экстраординарность, самоизоляция, самоограничение.
Статья: Постоянно действующий орган управления муниципального образования в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций: задачи, функции, полномочия
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- представление предложений о введении режима повышенной готовности, режима ЧС для муниципального территориального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации ЧС субъекта РФ;
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2022, N 8)- представление предложений о введении режима повышенной готовности, режима ЧС для муниципального территориального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации ЧС субъекта РФ;
Статья: Способы преодоления критических ситуаций как деформирующего фактора развития государств и мирового сообщества
(Тихомиров Ю.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 1)Много есть и других как специальных, так и подзаконных актов, нормативно-технической документации, на которые юристы почти не обращают внимания. И сейчас возникло довольно много тонких ситуаций, требующих такой же тонкой регламентации - не столько жесткой, сколько прогностической и аналитической. Сейчас в субъектах РФ часто вводится режим, называемый режимом чрезвычайной ситуации, режимом повышенной готовности. Но нам явно не хватает еще регламентации разных критических ситуаций. В научный оборот следует ввести понятие критической ситуации, которое охватывает разные сферы жизни: медицинскую, природоохранительную, техническую, техногенную, сферы социальных отношений и взаимоотношений между государствами, чрезвычайной ситуации, военное положение и т.д. Всегда ли есть так называемые специальные режимы, которые должны плавно регулировать переход от степени риска низкого к степени риска высокого и, наоборот, восстановительный период? Вот эти пробелы требуют серьезных усилий, разработок не только теоретиков права и государства, но и представителей отраслевых наук.
(Тихомиров Ю.А.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2022, N 1)Много есть и других как специальных, так и подзаконных актов, нормативно-технической документации, на которые юристы почти не обращают внимания. И сейчас возникло довольно много тонких ситуаций, требующих такой же тонкой регламентации - не столько жесткой, сколько прогностической и аналитической. Сейчас в субъектах РФ часто вводится режим, называемый режимом чрезвычайной ситуации, режимом повышенной готовности. Но нам явно не хватает еще регламентации разных критических ситуаций. В научный оборот следует ввести понятие критической ситуации, которое охватывает разные сферы жизни: медицинскую, природоохранительную, техническую, техногенную, сферы социальных отношений и взаимоотношений между государствами, чрезвычайной ситуации, военное положение и т.д. Всегда ли есть так называемые специальные режимы, которые должны плавно регулировать переход от степени риска низкого к степени риска высокого и, наоборот, восстановительный период? Вот эти пробелы требуют серьезных усилий, разработок не только теоретиков права и государства, но и представителей отраслевых наук.
"Актуальные проблемы административного права: учебник"
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Нам представляется, что подобные правовые акты являются по своей правовой природе ненормативными правоприменительными актами, но при этом и неиндивидуальными. С нашей точки зрения, все ненормативные административно-правовые акты следует подразделять на две группы: 1) неиндивидуальные ненормативные акты, не содержащие норм права и действующие в отношении неопределенного круга физических лиц и (или) организаций; 2) индивидуальные ненормативные акты, не содержащие норм права и действующие в отношении индивидуально определенных (поименованных) физических лиц и (или) организаций. Помимо обозначенных выше в качестве ненормативных неиндивидуальных правоприменительных административных актов можно назвать правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных государственных санитарных врачей, органов местного самоуправления об установлении на основе соответствующих норм права временных ограничений прав граждан, ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, введении специального режима функционирования отдельных видов организаций на определенных территориях (карантина, режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения) в связи со сложившейся на этих территориях неблагополучной обстановкой, создающей угрозы безопасности личности, общества, государства.
(Кононов П.И.)
("КНОРУС", 2023)Нам представляется, что подобные правовые акты являются по своей правовой природе ненормативными правоприменительными актами, но при этом и неиндивидуальными. С нашей точки зрения, все ненормативные административно-правовые акты следует подразделять на две группы: 1) неиндивидуальные ненормативные акты, не содержащие норм права и действующие в отношении неопределенного круга физических лиц и (или) организаций; 2) индивидуальные ненормативные акты, не содержащие норм права и действующие в отношении индивидуально определенных (поименованных) физических лиц и (или) организаций. Помимо обозначенных выше в качестве ненормативных неиндивидуальных правоприменительных административных актов можно назвать правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных государственных санитарных врачей, органов местного самоуправления об установлении на основе соответствующих норм права временных ограничений прав граждан, ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, введении специального режима функционирования отдельных видов организаций на определенных территориях (карантина, режима повышенной готовности, режима чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения) в связи со сложившейся на этих территориях неблагополучной обстановкой, создающей угрозы безопасности личности, общества, государства.
Готовое решение: Как организовать периодические медосмотры водителей
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ введен режим повышенной готовности или режим ЧС, у вас есть право не более чем на шесть месяцев отложить проведение периодических медосмотров, предусмотренных Приложением к Порядку проведения медосмотров работников. Исключение составляют медосмотры указанные в п. п. 23 - 27 этого Приложения, а также, медосмотры работников, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с Законом N 426-ФЗ (п. 18 Порядка проведения медосмотров работников).
(КонсультантПлюс, 2025)Обратите внимание: если в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ введен режим повышенной готовности или режим ЧС, у вас есть право не более чем на шесть месяцев отложить проведение периодических медосмотров, предусмотренных Приложением к Порядку проведения медосмотров работников. Исключение составляют медосмотры указанные в п. п. 23 - 27 этого Приложения, а также, медосмотры работников, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 и 3.4 в соответствии с Законом N 426-ФЗ (п. 18 Порядка проведения медосмотров работников).