Резервный метод определения таможенной стоимости
Подборка наиболее важных документов по запросу Резервный метод определения таможенной стоимости (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 40 "Дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары" Таможенного кодекса Евразийского экономического союза"Следовательно, применительно к пункту 3 статьи 40 Кодекса, как отметил суд первой инстанции, документы о разделении транспортных расходов, предоставленные Обществом, отвечают требованиям достоверности и содержат количественно определяемую и документально подтвержденную информацию, что лишало таможенный орган права определять таможенную стоимость ввезенных товаров на основании резервного метода определения таможенной стоимости."
Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2024 N 15АП-7782/2024 по делу N А32-50722/2023
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Решение: Требование удовлетворено.Учитывая, что декларант надлежащим образом оформленными документами подтвердил правомерность определения им таможенной стоимости товара по спорной ДТ по заявленному им методу, то у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и, как следствие, для принятия таможенной стоимости на основании шестого "резервного" метода определения таможенной стоимости.
Требование: О признании незаконными решений таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации на товары, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней.
Решение: Требование удовлетворено.Учитывая, что декларант надлежащим образом оформленными документами подтвердил правомерность определения им таможенной стоимости товара по спорной ДТ по заявленному им методу, то у таможенного органа отсутствовали основания для корректировки таможенной стоимости ввезенного товара и, как следствие, для принятия таможенной стоимости на основании шестого "резервного" метода определения таможенной стоимости.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Таможенная стоимость: содержание и методы определения
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)Первое обстоятельство: термин "резервный метод" определения таможенной стоимости не используется в официальных документах ВТО, определяющих принципы, нормы, правила и порядок таможенной оценки. В частности, в Кодексе ГАТТ по таможенной оценке четко сформулированы требования к последовательности применения методов определения таможенной стоимости: "Если таможенная стоимость импортируемых товаров не может быть определена согласно положениям статей 1 - 6 включительно, то таможенная стоимость определяется путем использования разумных средств, совместимых с принципами и общими положениями настоящего Соглашения и статьи VII ГАТТ 1994, и на основе данных, имеющихся в стране импорта" (раздел "Последовательное применение методов оценки", ст. 7 (п. 1)), которые экспертами ВТО обозначаются не термином "резервный метод", а специальной дефиницией Fall-back method (англ.: fall-back - отступать), означающей унитарно-гибкое воспроизведение ранее уже примененных в процессе таможенной оценки методов, как то: transaction value (method 1); transaction value of identical goods (method 2); transaction value of similar goods (method 3); deductive method (method 4); computed method (method 5) <5>.
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2024, N 1)Первое обстоятельство: термин "резервный метод" определения таможенной стоимости не используется в официальных документах ВТО, определяющих принципы, нормы, правила и порядок таможенной оценки. В частности, в Кодексе ГАТТ по таможенной оценке четко сформулированы требования к последовательности применения методов определения таможенной стоимости: "Если таможенная стоимость импортируемых товаров не может быть определена согласно положениям статей 1 - 6 включительно, то таможенная стоимость определяется путем использования разумных средств, совместимых с принципами и общими положениями настоящего Соглашения и статьи VII ГАТТ 1994, и на основе данных, имеющихся в стране импорта" (раздел "Последовательное применение методов оценки", ст. 7 (п. 1)), которые экспертами ВТО обозначаются не термином "резервный метод", а специальной дефиницией Fall-back method (англ.: fall-back - отступать), означающей унитарно-гибкое воспроизведение ранее уже примененных в процессе таможенной оценки методов, как то: transaction value (method 1); transaction value of identical goods (method 2); transaction value of similar goods (method 3); deductive method (method 4); computed method (method 5) <5>.
Статья: Как санкционные ограничения влияют на таможенное регулирование: последствия для импортеров и конечных потребителей товаров
(Матрон О., Казакова Е.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 22)Судами трех инстанций по делу N А40-21745/2023 было признано недействительным решение таможенного органа об использовании резервного метода определения таможенной стоимости и о включении вознаграждения агента в таможенную стоимость товаров. Сумма перевода денежных средств за оплату товара превышала сумму, выставленную продавцом в инвойсе, на 1,3%. В приложениях к контракту указано, что оплата по контракту возможна третьим лицом. Суды посчитали, что платежный агент является посредником по закупке в понимании Положения, при этом его вознаграждение не подлежит включению в таможенную стоимость, поскольку не является затратами продавца, а расчеты с участием платежного агента подтверждены документально.
(Матрон О., Казакова Е.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2025, N 22)Судами трех инстанций по делу N А40-21745/2023 было признано недействительным решение таможенного органа об использовании резервного метода определения таможенной стоимости и о включении вознаграждения агента в таможенную стоимость товаров. Сумма перевода денежных средств за оплату товара превышала сумму, выставленную продавцом в инвойсе, на 1,3%. В приложениях к контракту указано, что оплата по контракту возможна третьим лицом. Суды посчитали, что платежный агент является посредником по закупке в понимании Положения, при этом его вознаграждение не подлежит включению в таможенную стоимость, поскольку не является затратами продавца, а расчеты с участием платежного агента подтверждены документально.
Нормативные акты
Приказ ФТС России от 21.05.2021 N 436
"Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2021 N 63979)3) разумную гибкость при применении методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, или вывозимых товаров, установленных пунктами 12, 24, 27 и 30 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, если таможенная стоимость ввозимых (вывозимых) товаров определяется по резервному методу определения таможенной стоимости (метод 6) на основе документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, с учетом пунктов 4 - 10 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. N 138 <19> (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 8 августа 2019 г.) (далее - Правила применения метода 6, утвержденные Решением ЕЭК N 138);
"Об установлении Порядка действий должностных лиц таможенных органов при таможенном контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 25.06.2021 N 63979)3) разумную гибкость при применении методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров, установленных статьями 39, 41 - 44 ТК ЕАЭС, или вывозимых товаров, установленных пунктами 12, 24, 27 и 30 Правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров, если таможенная стоимость ввозимых (вывозимых) товаров определяется по резервному методу определения таможенной стоимости (метод 6) на основе документов и сведений, имеющихся в распоряжении таможенного органа, с учетом пунктов 4 - 10 Правил применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 6 августа 2019 г. N 138 <19> (официальный сайт ЕАЭС http://www.eaeunion.org, 8 августа 2019 г.) (далее - Правила применения метода 6, утвержденные Решением ЕЭК N 138);
Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.08.2019 N 138
(ред. от 14.01.2020)
"О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров"
(вместе с "Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров")КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
(ред. от 14.01.2020)
"О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров"
(вместе с "Правилами применения резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров")КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
Статья: Таможенная оценка: объект, субъект, методы, цели
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Как мы видим, алгоритм профессиональных действий участников таможенных правоотношений выражает строгую субординацию (иерархию) и последовательность применения методов оценки товаров в таможенных целях, установленную Соглашением по применению ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. <5> (часть I "Правила таможенной оценки", ст. 1 - 7) и предполагающую, что каждый последующий метод определения таможенной стоимости является резервным (или запасным) инструментом по отношению к предыдущему методу таможенной оценки товаров. В частности, метод по цене сделки с идентичными товарами (метод 2) является резервным инструментом таможенной оценки в случае, если таможенная стоимость не может быть определена методом по цене сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами (метод 1); метод по цене сделки с однородными товарами (метод 3) выступает в качестве резервного способа таможенной оценки товаров в том случае, когда таможенная стоимость не может быть определена методом по цене сделки с идентичными товарами (метод 2); затратные методы определения таможенной стоимости товаров (метод 4 и метод 5) являются резервными (и альтернативными) процедурами по таможенной оценке товаров, если исключается возможность определения таможенной стоимости методом по цене сделки с однородными товарами (метод 3); наконец, репродуктивный метод определения таможенной стоимости представляет собой совокупность основного (базового) и резервных (запасных) методов оценочной деятельности, направленных на унитарно-гибкое воспроизведение типичных (продуктивных, ординарных) методов оценки товаров в таможенных целях - рыночного (основного) метода (метод 1), сравнительных методов (метод 2 и метод 3) и затратных методов (метод 4 и метод 5) (рис. 3).
(Мокров Г.Г.)
("Таможенное дело", 2022, N 1)Как мы видим, алгоритм профессиональных действий участников таможенных правоотношений выражает строгую субординацию (иерархию) и последовательность применения методов оценки товаров в таможенных целях, установленную Соглашением по применению ст. VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 г. <5> (часть I "Правила таможенной оценки", ст. 1 - 7) и предполагающую, что каждый последующий метод определения таможенной стоимости является резервным (или запасным) инструментом по отношению к предыдущему методу таможенной оценки товаров. В частности, метод по цене сделки с идентичными товарами (метод 2) является резервным инструментом таможенной оценки в случае, если таможенная стоимость не может быть определена методом по цене сделки с ввозимыми (вывозимыми) товарами (метод 1); метод по цене сделки с однородными товарами (метод 3) выступает в качестве резервного способа таможенной оценки товаров в том случае, когда таможенная стоимость не может быть определена методом по цене сделки с идентичными товарами (метод 2); затратные методы определения таможенной стоимости товаров (метод 4 и метод 5) являются резервными (и альтернативными) процедурами по таможенной оценке товаров, если исключается возможность определения таможенной стоимости методом по цене сделки с однородными товарами (метод 3); наконец, репродуктивный метод определения таможенной стоимости представляет собой совокупность основного (базового) и резервных (запасных) методов оценочной деятельности, направленных на унитарно-гибкое воспроизведение типичных (продуктивных, ординарных) методов оценки товаров в таможенных целях - рыночного (основного) метода (метод 1), сравнительных методов (метод 2 и метод 3) и затратных методов (метод 4 и метод 5) (рис. 3).
Статья: О судебной практике кассационной инстанции по спорам, связанным с определением таможенной стоимости товаров
(Александрова Е.Н., Стафеева С.Е.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Посчитав, что представленные документы не позволили определить таможенную стоимость ввозимого товара по первому методу и не устранили сомнения в достоверности заявленных декларантом сведений, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по резервному методу определения таможенной стоимости, доначислила таможенные платежи и направила декларанту требования об их уплате.
(Александрова Е.Н., Стафеева С.Е.)
("Арбитражные споры", 2021, N 4)Посчитав, что представленные документы не позволили определить таможенную стоимость ввозимого товара по первому методу и не устранили сомнения в достоверности заявленных декларантом сведений, таможня приняла решения о корректировке таможенной стоимости товаров по резервному методу определения таможенной стоимости, доначислила таможенные платежи и направила декларанту требования об их уплате.