Резервный фонд Правительства РФ
Подборка наиболее важных документов по запросу Резервный фонд Правительства РФ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
(Письмо Минфина России от 20.06.2024 N 02-11-13/57369)Вопрос: Об использовании заказчиком экономии средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету субъекта РФ за счет бюджетных ассигнований Резервного фонда Правительства РФ.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)1. В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.
(ред. от 28.12.2025)1. В расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций) - резервного фонда Правительства Российской Федерации, резервных фондов высших исполнительных органов субъектов Российской Федерации, резервных фондов местных администраций.
Формы
Последние изменения: Оплата по контракту по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о ситуации, когда ЛБО отзываются для направления в резервный фонд Правительства РФ из-за прогнозируемого неисполнения в 2025 г. бюджетных обязательств, связанных с закупкой, при этом их исполнение планируется в 2026 г. Срок оплаты по контракту (этапов контракта) не должен быть больше семи рабочих дней после дня доведения новых ЛБО на исполнение таких обязательств. Правило применяется, если документ о приемке подписан в период между отзывом ЛБО и доведением новых лимитов.
(КонсультантПлюс, 2026)Речь идет о ситуации, когда ЛБО отзываются для направления в резервный фонд Правительства РФ из-за прогнозируемого неисполнения в 2025 г. бюджетных обязательств, связанных с закупкой, при этом их исполнение планируется в 2026 г. Срок оплаты по контракту (этапов контракта) не должен быть больше семи рабочих дней после дня доведения новых ЛБО на исполнение таких обязательств. Правило применяется, если документ о приемке подписан в период между отзывом ЛБО и доведением новых лимитов.
"Финансовое право (право публичных финансов): доктрина, законодательство, судебная практика, сравнительно-правовой анализ: учебник"
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций) образуются в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. К таким резервным фондам, в частности, относятся резервный фонд Правительства Российской Федерации, резервные фонды высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервные фонды местных администраций. Средства указанных резервных фондов расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов: на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и т.п.
(том I)
(под науч. ред. Д.В. Винницкого)
("Юстицинформ", 2023)Резервные фонды исполнительных органов государственной власти (местных администраций) образуются в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. К таким резервным фондам, в частности, относятся резервный фонд Правительства Российской Федерации, резервные фонды высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, резервные фонды местных администраций. Средства указанных резервных фондов расходуются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов: на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, и т.п.
Статья: Резервные механизмы бюджетной системы Российской Федерации: определенность правового регулирования
(Макарова С.П.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Тем временем в положениях пояснительной записки к проекту Федерального закона N 639660-8 <5>, впоследствии ставшему Федеральным законом от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", указано, что "законопроектом предлагается внесение изменений в подпункт 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса в целях обеспечения возможности определения конкретных получателей субсидии Правительством Российской Федерации не только в целях использования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, но и в целях использования иных средств, зарезервированных в составе федерального закона о федеральном бюджете" <6>. Таким образом, можно предположить, что законодатель включает понятие "резервный фонд" в состав понятия "зарезервированные бюджетные ассигнования". В такой интерпретации у субъектов появляется больше возможностей в управлении бюджетными средствами, они смогут более гибко использовать все резервные средства бюджета.
(Макарова С.П.)
("Финансовое право", 2025, N 11)Тем временем в положениях пояснительной записки к проекту Федерального закона N 639660-8 <5>, впоследствии ставшему Федеральным законом от 13 июля 2024 г. N 177-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", указано, что "законопроектом предлагается внесение изменений в подпункт 1 пункта 2 статьи 78.5 Бюджетного кодекса в целях обеспечения возможности определения конкретных получателей субсидии Правительством Российской Федерации не только в целях использования средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, но и в целях использования иных средств, зарезервированных в составе федерального закона о федеральном бюджете" <6>. Таким образом, можно предположить, что законодатель включает понятие "резервный фонд" в состав понятия "зарезервированные бюджетные ассигнования". В такой интерпретации у субъектов появляется больше возможностей в управлении бюджетными средствами, они смогут более гибко использовать все резервные средства бюджета.
Статья: Аварийно-восстановительные работы: понятие, требования к проведению
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам. В него, в частности, входит проведение следующих неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями:
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Постановлением Правительства РФ от 26.12.2019 N 1846 "Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации" утвержден Перечень мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам. В него, в частности, входит проведение следующих неотложных аварийно-восстановительных работ, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями:
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2141 "О предоставлении в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий и компенсации затрат по приобретению концентраторов кислорода производительностью более 1 000 литров в минуту каждый (при наличии основной и резервной линий концентратора производительностью не менее 500 литров в минуту каждая) с учетом стоимости доставки и пусконаладочных работ";
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)- Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2141 "О предоставлении в 2021 году иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий и компенсации затрат по приобретению концентраторов кислорода производительностью более 1 000 литров в минуту каждый (при наличии основной и резервной линий концентратора производительностью не менее 500 литров в минуту каждая) с учетом стоимости доставки и пусконаладочных работ";
Статья: Организация муниципального звена территориальной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: структура, функции, порядок деятельности
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)При недостаточности указанных средств главой муниципального образования направляется в установленном порядке ходатайство о выделении средств из резервного фонда Правительства субъекта РФ на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий.
(Вишнякова А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 11)При недостаточности указанных средств главой муниципального образования направляется в установленном порядке ходатайство о выделении средств из резервного фонда Правительства субъекта РФ на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий.
Статья: Муниципальное звено системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: задачи, структура и организация деятельности
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)Финансовое обеспечение функционирования муниципального звена СЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При недостаточности указанных средств главой муниципального образования направляется ходатайство о выделении средств из резервного фонда Правительства субъекта РФ на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий в установленном порядке.
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)Финансовое обеспечение функционирования муниципального звена СЧС и мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Организации всех форм собственности участвуют в ликвидации ЧС за счет собственных средств в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. При недостаточности указанных средств главой муниципального образования направляется ходатайство о выделении средств из резервного фонда Правительства субъекта РФ на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий в установленном порядке.
Статья: Спор о взыскании страхового возмещения по договорам личного страхования (по риску "жизнь и здоровье") (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Вместе с тем Правительством РФ издано Распоряжение от 09.06.2015 N 1063-р, которым МВД России выделены бюджетные ассигнования для оказания единовременной материальной помощи гражданам из числа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, жизнь и здоровье которых подлежали обязательному государственному страхованию в 2010 и 2011 гг., не получившим страховое возмещение в установленном порядке, а также членам семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел из числа выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию. Таким образом, для сотрудников органов внутренних дел РФ, жизнь и здоровье которых подлежали обязательному государственному страхованию в 2010 и 2011 гг. и которые не получили страховое возмещение в установленном порядке, государство определило размер и порядок выплаты единовременной материальной помощи. При этом обязанность по осуществлению данных выплат, производимых из резервного фонда Правительства РФ, была возложена не на Минфин России, а на МВД России. Следовательно, истец как лицо, не получившее страховое возмещение от страховой компании в связи с ее банкротством, имеет право на установленную государством выплату в порядке, предусмотренном Распоряжением Правительством РФ от 09.06.2015 N 1063-р.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2026)Вместе с тем Правительством РФ издано Распоряжение от 09.06.2015 N 1063-р, которым МВД России выделены бюджетные ассигнования для оказания единовременной материальной помощи гражданам из числа сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, жизнь и здоровье которых подлежали обязательному государственному страхованию в 2010 и 2011 гг., не получившим страховое возмещение в установленном порядке, а также членам семей погибших (умерших) сотрудников органов внутренних дел из числа выгодоприобретателей по обязательному государственному страхованию. Таким образом, для сотрудников органов внутренних дел РФ, жизнь и здоровье которых подлежали обязательному государственному страхованию в 2010 и 2011 гг. и которые не получили страховое возмещение в установленном порядке, государство определило размер и порядок выплаты единовременной материальной помощи. При этом обязанность по осуществлению данных выплат, производимых из резервного фонда Правительства РФ, была возложена не на Минфин России, а на МВД России. Следовательно, истец как лицо, не получившее страховое возмещение от страховой компании в связи с ее банкротством, имеет право на установленную государством выплату в порядке, предусмотренном Распоряжением Правительством РФ от 09.06.2015 N 1063-р.
"Публично-правовые компании в России: проблемы правового статуса: монография"
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Что касается государственных юридических лиц - собственников, то субсидиарная ответственность государства по их долгам не установлена. Предусмотрена лишь необходимость дополнительного финансирования отдельных юридических лиц со специфическим статусом, определяемым специальным нормативным актом о таких организациях, при недостаточности их имущества. Например, Российская Федерация может принимать на себя обязательства созданных ею фондов (в частности, Российского научного фонда и Фонда перспективных исследований <263>); в случае недостаточности имущества государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на финансирование мероприятий, проведение которых возложено на данную госкорпорацию федеральными законами, такое финансирование может осуществляться за счет резервного фонда Правительства РФ <264>.
(Зайцева Ю.А.)
("Юстицинформ", 2024)Что касается государственных юридических лиц - собственников, то субсидиарная ответственность государства по их долгам не установлена. Предусмотрена лишь необходимость дополнительного финансирования отдельных юридических лиц со специфическим статусом, определяемым специальным нормативным актом о таких организациях, при недостаточности их имущества. Например, Российская Федерация может принимать на себя обязательства созданных ею фондов (в частности, Российского научного фонда и Фонда перспективных исследований <263>); в случае недостаточности имущества государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов" на финансирование мероприятий, проведение которых возложено на данную госкорпорацию федеральными законами, такое финансирование может осуществляться за счет резервного фонда Правительства РФ <264>.
Статья: Доктринальные подходы к арбитрабельности
(Дедов Д.И.)
("Третейский суд", 2024, N 3/4)- договор заключен в рамках исполнения соглашения, заключенного заказчиком с профильным министерством в соответствии с постановлением Правительства РФ, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат организации, обеспечивающей по заданию министерства подготовку производства к выпуску специальной техники и оборудования с целью выполнения государственного оборонного заказа за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
(Дедов Д.И.)
("Третейский суд", 2024, N 3/4)- договор заключен в рамках исполнения соглашения, заключенного заказчиком с профильным министерством в соответствии с постановлением Правительства РФ, о предоставлении субсидии из федерального бюджета на финансовое обеспечение затрат организации, обеспечивающей по заданию министерства подготовку производства к выпуску специальной техники и оборудования с целью выполнения государственного оборонного заказа за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.