Резервный фонд местного бюджета
Подборка наиболее важных документов по запросу Резервный фонд местного бюджета (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 14.05.2024 N 33а-12135/2024 по делу N 2а-2795/2023 (УИД 23RS0024-01-2023-003620-17)
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании бездействия пристава-исполнителя незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что судебным актом, вступившим в законную силу, на УК возложена обязанность, установленная законодательством, по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду, на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, которое исполнено, представлены доказательства, однако судебным приставом исполнительное производство не окончено.
Решение: Отказано.Кроме того, как пояснил административный истец, с целью решения вопроса о погашении кредиторской задолженности МУП "ТЭК" перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", приведения узлов учета газа на котельных в соответствие требованиям, предъявляемым к коммерческим узлам учета, администрация муниципального образования Крымский район обратилась в администрацию Краснодарского края с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в результате чего из краевого бюджета было выделено 78 152 000 рублей. Общая сумма средств, переданных МУП "ТЭК" из краевого и местного бюджетов в 2021 - 2023 годах составила 121 752 000 рублей.
Категория: Споры с судебными приставами-исполнителями.
Требования должника: О признании бездействия пристава-исполнителя незаконным.
Обстоятельства: Истец указал, что судебным актом, вступившим в законную силу, на УК возложена обязанность, установленная законодательством, по устранению нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при подготовке к отопительному периоду, на основании исполнительного документа возбуждено исполнительное производство, которое исполнено, представлены доказательства, однако судебным приставом исполнительное производство не окончено.
Решение: Отказано.Кроме того, как пояснил административный истец, с целью решения вопроса о погашении кредиторской задолженности МУП "ТЭК" перед ООО "Газпром межрегионгаз Краснодар", приведения узлов учета газа на котельных в соответствие требованиям, предъявляемым к коммерческим узлам учета, администрация муниципального образования Крымский район обратилась в администрацию Краснодарского края с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в результате чего из краевого бюджета было выделено 78 152 000 рублей. Общая сумма средств, переданных МУП "ТЭК" из краевого и местного бюджетов в 2021 - 2023 годах составила 121 752 000 рублей.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: О принятии решения об определении конкретного получателя субсидии из местного бюджета, в том числе из резервного фонда местной администрации.
(Письмо Минфина России от 28.03.2025 N 02-12-12/31117)Вопрос: О принятии решения об определении конкретного получателя субсидии из местного бюджета, в том числе из резервного фонда местной администрации.
(Письмо Минфина России от 28.03.2025 N 02-12-12/31117)Вопрос: О принятии решения об определении конкретного получателя субсидии из местного бюджета, в том числе из резервного фонда местной администрации.
Статья: Проблемы формирования резервных фондов муниципальных образований
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)В статье проанализированы некоторые проблемы, препятствующие активному использованию института резервных фондов местных бюджетов, в первую очередь резервных фондов самих муниципальных образований.
(Яговкина В.А.)
("Финансовое право", 2023, N 5)В статье проанализированы некоторые проблемы, препятствующие активному использованию института резервных фондов местных бюджетов, в первую очередь резервных фондов самих муниципальных образований.
Нормативные акты
Федеральный закон от 26.04.2007 N 63-ФЗ
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"Выделение субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не допускается.
(ред. от 04.08.2023)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации"Выделение субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам (за исключением субсидий за счет средств резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) на цели и (или) в соответствии с условиями, не предусмотренными законами субъекта Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, не допускается.
Приказ Минфина России от 24.05.2022 N 82н
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)Наименование направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, может не включать указание на наименование источника средств федерального бюджета (средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации).
(ред. от 10.06.2025)
"О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 30.06.2022 N 69085)Наименование направления расходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета), источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации, может не включать указание на наименование источника средств федерального бюджета (средств резервного фонда Президента Российской Федерации, резервного фонда Правительства Российской Федерации).
Статья: Создание в местном бюджете резерва на оплату судебных расходов
(Мухин С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Средства резервных фондов местных администраций направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в п. 6 данной статьи. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению местной администрации. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается местной администрацией.
(Мухин С.)
("Казенные учреждения: учет, налоги, право", 2025, N 5)Средства резервных фондов местных администраций направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком, указанным в п. 6 данной статьи. Бюджетные ассигнования резервного фонда местной администрации, предусмотренные в составе местного бюджета, используются по решению местной администрации. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе местного бюджета, устанавливается местной администрацией.
Статья: Оценка эффективности регулирования межбюджетных отношений в субъектах РФ в условиях нестабильности
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)5. Левина В.В. Особенности управления сбалансированностью местных бюджетов в условиях финансовой нестабильности // Управленец. 2015. N 3. С. 12 - 17. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-upravleniya-sbalansirovannostyu-mestnyh-byudzhetov-v-usloviyah-finansovoy-nestabilnosti.
(Левина В.В., Сабинина А.Л., Васин А.С.)
("Международный бухгалтерский учет", 2025, N 8)5. Левина В.В. Особенности управления сбалансированностью местных бюджетов в условиях финансовой нестабильности // Управленец. 2015. N 3. С. 12 - 17. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osobennosti-upravleniya-sbalansirovannostyu-mestnyh-byudzhetov-v-usloviyah-finansovoy-nestabilnosti.
Статья: Ответственность в сфере формирования и расходования средств резервных фондов субъектов Российской Федерации
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)<12> Возможность их создания в местных бюджетах аргументирована в литературе. См. подробнее: Яговкина В.А. Указ. соч.
(Керимов А.Х.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 9)<12> Возможность их создания в местных бюджетах аргументирована в литературе. См. подробнее: Яговкина В.А. Указ. соч.
Статья: Структура и организация деятельности муниципального звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 1)- при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования субъекта РФ на очередной финансовый год предусматривает средства на формирование резервного фонда и создание резервов материальных ресурсов администрации муниципального образования на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий;
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2021, N 1)- при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования субъекта РФ на очередной финансовый год предусматривает средства на формирование резервного фонда и создание резервов материальных ресурсов администрации муниципального образования на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий;
Статья: О задачах, структуре и порядке работы муниципального звена системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 8)Бюджетные отчисления в резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС должны составлять не менее 3% от бюджета муниципального образования.
(Окунева Г.А.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 8)Бюджетные отчисления в резервный фонд на предупреждение и ликвидацию последствий ЧС должны составлять не менее 3% от бюджета муниципального образования.
"Бюджетное право: учебное пособие для магистратуры"
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией.
(4-е издание, пересмотренное)
(Болтинова О.В.)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства РФ, резервного фонда высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, резервного фонда местной администрации, предусмотренных в составе федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета устанавливается соответственно Правительством РФ, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, местной администрацией.
Статья: Формирование и использование резерва материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на муниципальном уровне
(Елисеев Д.Н.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 10)Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных на предупреждение и ликвидацию ЧС, осуществляется из бюджета муниципального образования.
(Елисеев Д.Н.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 10)Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных на предупреждение и ликвидацию ЧС, осуществляется из бюджета муниципального образования.
Статья: Муниципальное звено системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций: задачи, структура и организация деятельности
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования субъекта РФ на очередной финансовый год предусматривает средства на формирование резервного фонда и создание резервов материальных ресурсов администрации муниципального образования на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий;
(Телегин И.В.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2025, N 3)- при составлении проекта решения о бюджете муниципального образования субъекта РФ на очередной финансовый год предусматривает средства на формирование резервного фонда и создание резервов материальных ресурсов администрации муниципального образования на предупреждение и ликвидацию ЧС и последствий стихийных бедствий;
Статья: Материальные меры поощрения муниципальных образований как основа их устойчивого развития
(Нигметзянов А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Субсидии направлены на реализацию стратегических целей социально-экономического развития региона, закрепляемых как в стратегии социально-экономического развития, так и в государственных программах субъекта РФ. Объем субсидий определяется на основе необходимости вертикальной сбалансированности бюджетной системы субъекта РФ, а также приоритетности направлений развития. Например, в Тульской области предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование грантов субъектам малого предпринимательства в рамках муниципальной программы повышения конкурентоспособности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства <14>. Строго говоря, такие субсидии не вполне отвечают критериям поощрения, поскольку отсутствует уже совершенная заслуга муниципального образования, вместе с тем такую субсидию можно рассматривать как перспективное поощрение за будущий результат или поощрение за проявленную активность и разработку проекта или заявки.
(Нигметзянов А.А.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2024, N 2)Субсидии направлены на реализацию стратегических целей социально-экономического развития региона, закрепляемых как в стратегии социально-экономического развития, так и в государственных программах субъекта РФ. Объем субсидий определяется на основе необходимости вертикальной сбалансированности бюджетной системы субъекта РФ, а также приоритетности направлений развития. Например, в Тульской области предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований на финансирование грантов субъектам малого предпринимательства в рамках муниципальной программы повышения конкурентоспособности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства <14>. Строго говоря, такие субсидии не вполне отвечают критериям поощрения, поскольку отсутствует уже совершенная заслуга муниципального образования, вместе с тем такую субсидию можно рассматривать как перспективное поощрение за будущий результат или поощрение за проявленную активность и разработку проекта или заявки.
Статья: Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервного фонда материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории муниципального образования (города, района)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)8.1. Восполнение материальных ресурсов Резервного фонда осуществляется организацией, ответственной за содержание и использование резерва материальных ресурсов, и уполномоченными органами администрации муниципального образования за счет средств, предусмотренных для создания, содержания и восполнения материальных ресурсов в бюджете муниципального образования, или за счет средств организаций, в интересах которых использовался резерв.
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2023, N 12)8.1. Восполнение материальных ресурсов Резервного фонда осуществляется организацией, ответственной за содержание и использование резерва материальных ресурсов, и уполномоченными органами администрации муниципального образования за счет средств, предусмотренных для создания, содержания и восполнения материальных ресурсов в бюджете муниципального образования, или за счет средств организаций, в интересах которых использовался резерв.