Республика татарстан коронавирус
Подборка наиболее важных документов по запросу Республика татарстан коронавирус (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 20.07.2023 N 16-4241/2023 (УИД 16RS0046-01-2020-013398-05)
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ С. в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в автомобиле (такси) - в районе <адрес> Республики Татарстан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Категория спора: Привлечение к административной ответственности.
Требования: Об отмене постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.
Решение: Отказано.Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ С. в период действия запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), находился в автомобиле (такси) - в районе <адрес> Республики Татарстан, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора).
Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 24.08.2023 N 88-17427/2023 по делу N 2-8881/2022 (УИД 16RS0046-01-2022-014106-47)
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О взыскании единовременной выплаты.
Обстоятельства: Истец проходил службу в Росгвардии в должности врача медицинской части отряда мобильного особого назначения. Истец обратился к ответчику с заявлением об осуществлении единовременной выплаты отдельным категориям граждан, предусмотренной Указом Президента РФ "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", в предоставлении которой ему было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих оснований.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции также согласился с выводом суда первой инстанции о том, что ежедневная термометрия сотрудников ОМОНа Управления Росгвардии по Республике Татарстан не свидетельствует о получении истцом заболевания при исполнении служебных обязанностей и непосредственном оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденным наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и пациентам с подозрением на наличие данной инфекции. Более того, справка от 30 мая 2022 г. N 557/25-1371 о том, что ФИО22. в период с 20 февраля 2017 г. по 27 мая 2021 г. проходил службу в должности начальника части - врача медицинской части ОМОНа Управления Росгвардии по Республике Татарстан и за период нахождения в указанной должности выполнял служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и оказывал медицинскую помощь пациентам, причинно-следственную связь между исполнением служебных обязанностей и наличием у него заболевания также не устанавливает.
Категория спора: Защита прав и интересов работника.
Требования работника: 1) О взыскании компенсации морального вреда; 2) О взыскании единовременной выплаты.
Обстоятельства: Истец проходил службу в Росгвардии в должности врача медицинской части отряда мобильного особого назначения. Истец обратился к ответчику с заявлением об осуществлении единовременной выплаты отдельным категориям граждан, предусмотренной Указом Президента РФ "О дополнительных государственных гарантиях отдельным категориям граждан", в предоставлении которой ему было отказано со ссылкой на отсутствие соответствующих оснований.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано.Суд апелляционной инстанции также согласился с выводом суда первой инстанции о том, что ежедневная термометрия сотрудников ОМОНа Управления Росгвардии по Республике Татарстан не свидетельствует о получении истцом заболевания при исполнении служебных обязанностей и непосредственном оказании медицинской помощи пациентам с подтвержденным наличием новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и пациентам с подозрением на наличие данной инфекции. Более того, справка от 30 мая 2022 г. N 557/25-1371 о том, что ФИО22. в период с 20 февраля 2017 г. по 27 мая 2021 г. проходил службу в должности начальника части - врача медицинской части ОМОНа Управления Росгвардии по Республике Татарстан и за период нахождения в указанной должности выполнял служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и оказывал медицинскую помощь пациентам, причинно-следственную связь между исполнением служебных обязанностей и наличием у него заболевания также не устанавливает.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Постоянная (перманентная) юридическая невозможность исполнения в российском праве
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)Еще в одном изученном нами деле суд признал наличие непреодолимой силы в виде "особого санитарно-эпидемиологического режима в Республике Татарстан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", указав при этом одновременно на удовлетворение требований о расторжении договора <75> и применение правил ст. 416 - 417 ГК РФ <76>.
(Григорьев В.И.)
("Вестник экономического правосудия Российской Федерации", 2024, N 2)Еще в одном изученном нами деле суд признал наличие непреодолимой силы в виде "особого санитарно-эпидемиологического режима в Республике Татарстан в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", указав при этом одновременно на удовлетворение требований о расторжении договора <75> и применение правил ст. 416 - 417 ГК РФ <76>.
Статья: Цифровая коммуникация в цивилистическом процессе как один из неотъемлемых сегментов отправления правосудия по гражданским делам
(Луконина Ю.А.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел по существу аналогичным образом претерпел изменения. Безусловно, до событий, связанных с пандемией COVID-19, цивилистическому процессу было известно дистанционное участие в заседании суда. Однако в качестве такого инструмента правосудия выступала видео-конференц-связь (ст. 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)). Между тем 2020 г. внес свои коррективы, переведя судебное заседание на "цифровые рельсы". Так, например, 26 марта 2020 г. в Республике Татарстан Вахитовский районный суд г. Казани рассмотрел дело с помощью Skype <12>. Примеры реализации возможностей программного обеспечения удаленной связи в судебной системе получили свой резонанс, вследствие чего в 2022 г. появился легальный инструмент удаленной связи при отправлении правосудия по гражданским делам - веб-конференции в судебной системе. Сегодня в силу ст. 153.2 АПК РФ и 155.2 ГПК РФ участники цивилистического процесса могут ходатайствовать об участии в открытом судебном заседании дистанционно при наличии в суде технической возможности для осуществления веб-конференции. Установление личности осуществляется с помощью единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы. По аналогии с режимом видео-конференц-связи в судах понятие технической возможности и указание на момент подачи ходатайства на легальном уровне на данный момент в процессуальном законе отсутствуют.
(Луконина Ю.А.)
("Администратор суда", 2022, N 3)Порядок рассмотрения и разрешения гражданских дел по существу аналогичным образом претерпел изменения. Безусловно, до событий, связанных с пандемией COVID-19, цивилистическому процессу было известно дистанционное участие в заседании суда. Однако в качестве такого инструмента правосудия выступала видео-конференц-связь (ст. 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ)). Между тем 2020 г. внес свои коррективы, переведя судебное заседание на "цифровые рельсы". Так, например, 26 марта 2020 г. в Республике Татарстан Вахитовский районный суд г. Казани рассмотрел дело с помощью Skype <12>. Примеры реализации возможностей программного обеспечения удаленной связи в судебной системе получили свой резонанс, вследствие чего в 2022 г. появился легальный инструмент удаленной связи при отправлении правосудия по гражданским делам - веб-конференции в судебной системе. Сегодня в силу ст. 153.2 АПК РФ и 155.2 ГПК РФ участники цивилистического процесса могут ходатайствовать об участии в открытом судебном заседании дистанционно при наличии в суде технической возможности для осуществления веб-конференции. Установление личности осуществляется с помощью единой системы идентификации и аутентификации, единой биометрической системы. По аналогии с режимом видео-конференц-связи в судах понятие технической возможности и указание на момент подачи ходатайства на легальном уровне на данный момент в процессуальном законе отсутствуют.
Нормативные акты
"Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)- должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Такие перечни установлены, например, Указом Мэра Москвы от 4 апреля 2020 г. N 40-УМ "Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве", Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (в редакции от 4 апреля 2020 г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", Указом Президента Республики Татарстан от 6 апреля 2020 г. N УП-224 "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Республики Татарстан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и др.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)- должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации. Такие перечни установлены, например, Указом Мэра Москвы от 4 апреля 2020 г. N 40-УМ "Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве", Постановлением Губернатора Московской области от 12 марта 2020 г. N 108-ПГ (в редакции от 4 апреля 2020 г.) "О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", Указом Президента Республики Татарстан от 6 апреля 2020 г. N УП-224 "Об утверждении Перечня органов исполнительной власти Республики Татарстан и их должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях" и др.
Вопрос: Издан указ губернатора о ношении в общественных местах и общественном транспорте масок и респираторов. На основании этого охранники в торговом центре требуют, чтобы посетители были в масках. Могут ли они требовать от граждан надеть маску?
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)В апреле 2020 года Президент поручил региональным властям ввести ограничения, направленные на предотвращение распространения инфекции COVID-19. Какие конкретно ограничения установить, местным властям предоставили решать самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе (подп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)").
("Юридический справочник руководителя", 2021, N 5)В апреле 2020 года Президент поручил региональным властям ввести ограничения, направленные на предотвращение распространения инфекции COVID-19. Какие конкретно ограничения установить, местным властям предоставили решать самостоятельно, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки в регионе (подп. "а" п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)").
Статья: Устойчивое развитие регионов. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Бойкова Е., Носов А., Селютин И., Хожайнова Л., Чегринец Е., Каменьщикова З., Яковлева Т., Босько Р., Демидов А., Волкова Н., Лошкин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 9)Наибольшая доля показателей с разноплановой динамикой приходится на ЦУР 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте" и ЦУР 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", что в анализируемом периоде во многом обусловлено направлением значительных по объему средств на борьбу с новой коронавирусной инфекцией и ее последствиями, а также на снижение влияния санкционной политики стран Запада. Высокая доля положительных показателей реализации ЦУР 3 и 8 демонстрирует эффективность проводимой государственной политики по данным направлениям Повестки устойчивого развития.
(Бойкова Е., Носов А., Селютин И., Хожайнова Л., Чегринец Е., Каменьщикова З., Яковлева Т., Босько Р., Демидов А., Волкова Н., Лошкин А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2023, N 9)Наибольшая доля показателей с разноплановой динамикой приходится на ЦУР 3 "Обеспечение здорового образа жизни и содействие благополучию для всех в любом возрасте" и ЦУР 8 "Содействие поступательному, всеохватному и устойчивому экономическому росту, полной и производительной занятости и достойной работе для всех", что в анализируемом периоде во многом обусловлено направлением значительных по объему средств на борьбу с новой коронавирусной инфекцией и ее последствиями, а также на снижение влияния санкционной политики стран Запада. Высокая доля положительных показателей реализации ЦУР 3 и 8 демонстрирует эффективность проводимой государственной политики по данным направлениям Повестки устойчивого развития.
Статья: Особенности правоприменительной практики по уголовным делам, обусловленные распространением коронавирусной инфекции
(Савин П.Т.)
("Российский следователь", 2021, N 4)<9> Приговор Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 октября 2020 г. по делу N 1-467/2020 // URL: http://vahitovskytat.sudrf.ru/modules.php?name=sdp2_cases.
(Савин П.Т.)
("Российский следователь", 2021, N 4)<9> Приговор Вахитовского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 28 октября 2020 г. по делу N 1-467/2020 // URL: http://vahitovskytat.sudrf.ru/modules.php?name=sdp2_cases.
Вопрос: Региональное министерство конкурентной политики рассылает заказчикам рекомендации по внесению в контракты в раздел о правах и обязанностях сторон положений, требующих от исполнителей прохождения обязательной вакцинации от COVID-19 и ее подтверждения наличием QR-кодов. Правомерно включать в контракты подобные положения?
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Правовая оценка УФАС: данные требования не противоречат действующему законодательству, запрет на их установление нормативно-правовыми актами не предусмотрен. Заказчик ссылался на п. 1 Постановления главного санитарного врача по Республике Татарстан от 11.10.2021 N 7 "О проведении обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Республике Татарстан", согласно которому требовалось обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев, в т.ч. работников охранных предприятий <1>.
("Прогосзаказ.рф", 2022, N 3)Правовая оценка УФАС: данные требования не противоречат действующему законодательству, запрет на их установление нормативно-правовыми актами не предусмотрен. Заказчик ссылался на п. 1 Постановления главного санитарного врача по Республике Татарстан от 11.10.2021 N 7 "О проведении обязательной вакцинации против COVID-19 отдельным категориям граждан по эпидемическим показаниям в Республике Татарстан", согласно которому требовалось обеспечить проведение профилактических прививок по эпидемическим показаниям против COVID-19 с охватом не менее 80% с учетом переболевших за последние 6 месяцев, в т.ч. работников охранных предприятий <1>.
Статья: Роль пространственных знаний для устойчивого развития туризма в условиях глобальных вызовов
(Коростелев Е.М., Зелюткина Л.О.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Еще одна характерная тенденция прошедшего периода (с начала пандемии) - рост интереса к активному и экологическому туризму. Экологический туризм ориентирован на познание окружающей природы с минимальным негативным воздействием на используемую экосистему <1>. Тенденция на рост природно-ориентированных видов туризма была вполне прогнозируема из-за опасения туристов, что они подвергаются большей опасности заражения COVID-19 в городах <2>.
(Коростелев Е.М., Зелюткина Л.О.)
("Туризм: право и экономика", 2022, N 2)Еще одна характерная тенденция прошедшего периода (с начала пандемии) - рост интереса к активному и экологическому туризму. Экологический туризм ориентирован на познание окружающей природы с минимальным негативным воздействием на используемую экосистему <1>. Тенденция на рост природно-ориентированных видов туризма была вполне прогнозируема из-за опасения туристов, что они подвергаются большей опасности заражения COVID-19 в городах <2>.