Реорганизация мку в мбу
Подборка наиболее важных документов по запросу Реорганизация мку в мбу (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2019 N 127-АПА19-1
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Крым от 28.11.2018, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 39 и 40 статьи 51 Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.В силу положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 и подпункта 3 пункта 2.1 статьи 16, подпункта 3 пункта 5 статьи 18 Федерального закона N 7-ФЗ в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения принятие решения о создании, реорганизации, о ликвидации и проведение ликвидации муниципального бюджетного учреждения принимается в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда Республики Крым от 28.11.2018, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующими пунктов 39 и 40 статьи 51 Устава муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым.В силу положений подпункта 3 пункта 2 статьи 13 и подпункта 3 пункта 2.1 статьи 16, подпункта 3 пункта 5 статьи 18 Федерального закона N 7-ФЗ в отношении муниципального бюджетного или казенного учреждения принятие решения о создании, реорганизации, о ликвидации и проведение ликвидации муниципального бюджетного учреждения принимается в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации"
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 25.06.2014 N 292 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области" (с изменениями и дополнениями) (Приложение N 10. Порядок создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район);
(постатейный)
(Барабанова С.В., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Агибалова Е.Н., Баранов И.В., Воронцов А.Л., Менкенов А.В., Ротко С.В., Селезнева А.Х., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Зенков М.Ю., Елаев А.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)- решение Рыбновской районной Думы Рязанской области от 25.06.2014 N 292 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования - Рыбновский муниципальный район Рязанской области" (с изменениями и дополнениями) (Приложение N 10. Порядок создания, реорганизации, изменения типа, ликвидации муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район и муниципальных казенных учреждений муниципального образования - Рыбновский муниципальный район);
Статья: Реорганизация учреждения
(Габов А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2020, N 1)- муниципальное бюджетное учреждение,
(Габов А.В.)
("Вестник Арбитражного суда Московского округа", 2020, N 1)- муниципальное бюджетное учреждение,
Нормативные акты
Постановление администрации городского округа Щелково МО от 30.10.2024 N 4870
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, изменения типа существующих муниципальных учреждений, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений"АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕЛКОВО
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений, изменения типа существующих муниципальных учреждений, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений"АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЩЕЛКОВО
Постановление главы Сергиево-Посадского городского округа МО от 24.04.2020 N 677-ПГ
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, изменения типа существующих муниципальных учреждений, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений"ГЛАВА СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"Об утверждении Порядка создания, реорганизации и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений, изменения типа существующих муниципальных учреждений, а также утверждения их уставов и внесения в них изменений"ГЛАВА СЕРГИЕВО-ПОСАДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Административная практика
Решение Астраханского УФАС России от 26.12.2023 по делу N 030/01/16-650/2023
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение физических лиц по факту заключения контрактов образовательными учреждениями с единственной частной охранной организацией, с признаками нарушения антимонопольного законодательства.
Решение: Ответчики признаны нарушившими п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции, поскольку отсутствуют какие-либо объективные причины невозможности проведения единой закупки по рассматриваемым охранным услугам, при закупках указанных услуг применен принцип искусственного дробления договоров (на сумму до 100 тысяч рублей каждый) исключительно в целях их заключения с заранее определенным единственным исполнителем.Постановлением администрации муниципального образования "ИГ" Астраханской области от 26.10.2022 г. N 982п, в соответствии с ФЗ от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением "ИГ" от 02.12.2019 г. N 1167п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации и изменение типа муниципальных образовательных учреждений "ИГ", изменен тип существующих муниципальных бюджетных дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Икрянинского района, с целью создания муниципальных казенных дошкольных образовательных, муниципальных казенных общеобразовательных учреждений и муниципального казенного учреждения дополнительного образования. Предмет и основные цели деятельности, предельная штатная численность работников казенных дошкольных образовательных, казенных общеобразовательных учреждений и казенного учреждения дополнительного образования при изменении типа сохраняются. Функции и полномочия учредителя казенных дошкольных образовательных, казенных общеобразовательных учреждений и казенного учреждения дополнительного образования осуществляет Управление образования администрации муниципального образования"
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение физических лиц по факту заключения контрактов образовательными учреждениями с единственной частной охранной организацией, с признаками нарушения антимонопольного законодательства.
Решение: Ответчики признаны нарушившими п. 4 ст. 16 Закона о защите конкуренции, поскольку отсутствуют какие-либо объективные причины невозможности проведения единой закупки по рассматриваемым охранным услугам, при закупках указанных услуг применен принцип искусственного дробления договоров (на сумму до 100 тысяч рублей каждый) исключительно в целях их заключения с заранее определенным единственным исполнителем.Постановлением администрации муниципального образования "ИГ" Астраханской области от 26.10.2022 г. N 982п, в соответствии с ФЗ от 08.05.2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" и постановлением "ИГ" от 02.12.2019 г. N 1167п "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, ликвидации и изменение типа муниципальных образовательных учреждений "ИГ", изменен тип существующих муниципальных бюджетных дошкольных образовательных, общеобразовательных учреждений и муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования Икрянинского района, с целью создания муниципальных казенных дошкольных образовательных, муниципальных казенных общеобразовательных учреждений и муниципального казенного учреждения дополнительного образования. Предмет и основные цели деятельности, предельная штатная численность работников казенных дошкольных образовательных, казенных общеобразовательных учреждений и казенного учреждения дополнительного образования при изменении типа сохраняются. Функции и полномочия учредителя казенных дошкольных образовательных, казенных общеобразовательных учреждений и казенного учреждения дополнительного образования осуществляет Управление образования администрации муниципального образования"
Решение Кемеровского УФАС России от 18.11.2014 N 09/А-15-2014
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Пунктом 7 Постановления N 1895-П определено, что функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация Осинниковского городского округа. Передать функции и полномочия учредителя в части осуществления финансового обеспечения деятельности МБУ "Б" - МКУ "ЖА" (муниципальное казенное учреждение "ЖБ").
Нарушение: ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции.
Решение: Выдать предписание об устранении нарушений.Пунктом 7 Постановления N 1895-П определено, что функции и полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация Осинниковского городского округа. Передать функции и полномочия учредителя в части осуществления финансового обеспечения деятельности МБУ "Б" - МКУ "ЖА" (муниципальное казенное учреждение "ЖБ").
"Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Муниципальное учреждение в силу п. 1 ст. 123.22 ГК РФ может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (см., например, постановление Администрации Белогорского района Республики Крым от 20 октября 2015 г. N 200 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белогорского района Республики Крым, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 29 июля 2016 г. N 2992 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 14 марта 2013 г. N 755", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 27 июля 2016 г. N 2947 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 9 февраля 2012 г. N 367", постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 15 февраля 2016 г. N 97 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Парк им. Ленинского комсомола" путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Дирекция парков", постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 18 января 2016 г. N 06 "О создании муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования "Город Адыгейск", постановление администрации городского округа Анадырь от 26 февраля 2014 г. N 87 "О создании муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь" путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь").
(постатейный)
(под ред. Л.П. Жуковской)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2016)Муниципальное учреждение в силу п. 1 ст. 123.22 ГК РФ может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением (см., например, постановление Администрации Белогорского района Республики Крым от 20 октября 2015 г. N 200 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений Белогорского района Республики Крым, а также утверждения уставов муниципальных учреждений и внесения в них изменений", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 29 июля 2016 г. N 2992 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных бюджетных и казенных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 14 марта 2013 г. N 755", постановление администрации городского округа Мытищи МО от 27 июля 2016 г. N 2947 "Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных автономных учреждений городского округа Мытищи и о признании утратившим силу пункта 1 постановления администрации Мытищинского муниципального района от 9 февраля 2012 г. N 367", постановление Администрации городского округа с внутригородским делением "город Махачкала" от 15 февраля 2016 г. N 97 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Парк им. Ленинского комсомола" путем реорганизации в форме преобразования муниципального унитарного предприятия "Дирекция парков", постановление Администрации муниципального образования "Город Адыгейск" от 18 января 2016 г. N 06 "О создании муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба" муниципального образования "Город Адыгейск", постановление администрации городского округа Анадырь от 26 февраля 2014 г. N 87 "О создании муниципального автономного учреждения дополнительного образования "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь" путем изменения типа существующего Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Дворец детского и юношеского творчества городского округа Анадырь").
Вопрос: О законодательстве и НПА, которыми необходимо руководствоваться при признании кредиторской задолженности по договорам МБУ, заключенным до изменения типа учреждения на МКУ.
(Письмо Минфина России от 26.02.2025 N 02-07-08/18686)Согласно пункту 1 статьи 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
(Письмо Минфина России от 26.02.2025 N 02-07-08/18686)Согласно пункту 1 статьи 17.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон N 7-ФЗ) изменение типа государственного или муниципального учреждения не является его реорганизацией. При изменении типа государственного или муниципального учреждения в его учредительные документы вносятся соответствующие изменения.