Регуляторная гильотина
Подборка наиболее важных документов по запросу Регуляторная гильотина (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Административная ответственность и проверки: Порядок проведения проверок МЧС России
(КонсультантПлюс, 2025)...В апелляционной жалобе учреждение указывает, что с учетом действия "регуляторной гильотины", под которую попали Правила N 390 и СНиП 21.01-97, утратившие силу с 01.01.2021, надзорный орган должен был принять решение о прекращении исполнения ранее выданного предписания...
(КонсультантПлюс, 2025)...В апелляционной жалобе учреждение указывает, что с учетом действия "регуляторной гильотины", под которую попали Правила N 390 и СНиП 21.01-97, утратившие силу с 01.01.2021, надзорный орган должен был принять решение о прекращении исполнения ранее выданного предписания...
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Законодательство о пожарной безопасности: итоги "регуляторной гильотины"
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5
(Немченко С.Б., Маханов В.С.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5)"Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 5
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Ряд актов исключается из перечня актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины" (01.01.2026)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Ряд актов исключается из перечня актов, на которые не распространяется механизм "регуляторной гильотины" (01.01.2026)
Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ
(ред. от 28.02.2025)
"Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)Статья 15. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона ("регуляторная гильотина")
(ред. от 28.02.2025)
"Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.06.2025)Статья 15. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона ("регуляторная гильотина")
Статья: К вопросу о качестве "регуляторной гильотины" (на примере лицензионных требований)
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)"Российский юридический журнал", 2021, N 3
(Кнутов А.В., Чаплинский А.В.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 3)"Российский юридический журнал", 2021, N 3
Статья: Охрана труда и другие нормы в сфере труда 2021. Новые правила и акты, которые не утратили силу
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 7)В рамках действия "регуляторной гильотины" произошла систематизация законодательства (Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ). В результате законодатель исключил устаревшие нормы, сократил количество актов и упростил порядок применения. Какие-то нормы утратили силу с 1 января 2021 г., другие станут неактуальны в течение первой половины года, в сентябре или следующем году. Перечень правил, которыми необходимо руководствоваться, утвердило Правительство (ч. 4 ст. 15 Закона N 247-ФЗ).
(Кузина М.)
("Трудовое право", 2021, N 7)В рамках действия "регуляторной гильотины" произошла систематизация законодательства (Федеральный закон от 31.07.2020 N 247-ФЗ). В результате законодатель исключил устаревшие нормы, сократил количество актов и упростил порядок применения. Какие-то нормы утратили силу с 1 января 2021 г., другие станут неактуальны в течение первой половины года, в сентябре или следующем году. Перечень правил, которыми необходимо руководствоваться, утвердило Правительство (ч. 4 ст. 15 Закона N 247-ФЗ).
"Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Статья 15. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона ("регуляторная гильотина")
(постатейный)
(Андриченко Л.В., Арзамасов Ю.Г., Емельянов А.С. и др.)
(отв. ред. А.С. Емельянов, С.М. Зырянов, А.В. Калмыкова)
("КОНТРАКТ", 2024)Статья 15. Обеспечение реализации положений настоящего Федерального закона ("регуляторная гильотина")
"Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2008 г. N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В комментируемую статью с 1 января 2022 г. внесены изменения Законом 2021 г. N 359-ФЗ, которым установлено, что в России действует одна СРО аудиторов и тем самым законодательно оформлено завершение консолидации аудиторской профессии (см. комментарий к ст. 17 Закона). Данным Законом из комментируемой статьи исключены положения, предусматривавшие и регламентировавшие ведение уполномоченным федеральным органом, то есть Минфином России (см. комментарий к ст. 1 Закона) контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций. Как отмечалось в разд. "Упразднены избыточные функции Минфина России" ИС Минфина России N 46/1, тем самым в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" Законом 2021 г. N 359-ФЗ упразднена одна из избыточных функций Минфина России.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)В комментируемую статью с 1 января 2022 г. внесены изменения Законом 2021 г. N 359-ФЗ, которым установлено, что в России действует одна СРО аудиторов и тем самым законодательно оформлено завершение консолидации аудиторской профессии (см. комментарий к ст. 17 Закона). Данным Законом из комментируемой статьи исключены положения, предусматривавшие и регламентировавшие ведение уполномоченным федеральным органом, то есть Минфином России (см. комментарий к ст. 1 Закона) контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций. Как отмечалось в разд. "Упразднены избыточные функции Минфина России" ИС Минфина России N 46/1, тем самым в рамках реализации механизма "регуляторной гильотины" Законом 2021 г. N 359-ФЗ упразднена одна из избыточных функций Минфина России.
Статья: "Традиция заимствований" и развитие национального права
(Хабриева Т.Я.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 3)Примером может служить так называемая регуляторная гильотина. Она стала основой регуляторной реформы <20>, которая началась во второй половине 2010-х гг. и получила законодательное закрепление в ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Принято считать, что этот инструмент перешел в российский правопорядок из практики зарубежных государств. Действительно, в 1980 - 2000-е гг. в европейском и американском праве наблюдалось развитие различных моделей дерегулирования <21>. Однако при более глубоком изучении выясняется, что данный опыт заимствован не российским правопорядком, а, наоборот, из него, точнее - из правопорядка Советского государства. Еще в 1975 г. аналогичные задачи были поставлены в совместном Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 июня 1975 г. "О мерах по дальнейшему совершенствованию хозяйственного законодательства" <22>. Предложенный тогда комплекс мер был более обширным и включал не только мероприятия по дерегулированию, но и разработку правовой автоматизированной информационно-поисковой системы "Законодательство" (программный продукт, аналоги которого востребованы в настоящее время) <23>.
(Хабриева Т.Я.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2025, N 3)Примером может служить так называемая регуляторная гильотина. Она стала основой регуляторной реформы <20>, которая началась во второй половине 2010-х гг. и получила законодательное закрепление в ст. 15 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации". Принято считать, что этот инструмент перешел в российский правопорядок из практики зарубежных государств. Действительно, в 1980 - 2000-е гг. в европейском и американском праве наблюдалось развитие различных моделей дерегулирования <21>. Однако при более глубоком изучении выясняется, что данный опыт заимствован не российским правопорядком, а, наоборот, из него, точнее - из правопорядка Советского государства. Еще в 1975 г. аналогичные задачи были поставлены в совместном Постановлении ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 25 июня 1975 г. "О мерах по дальнейшему совершенствованию хозяйственного законодательства" <22>. Предложенный тогда комплекс мер был более обширным и включал не только мероприятия по дерегулированию, но и разработку правовой автоматизированной информационно-поисковой системы "Законодательство" (программный продукт, аналоги которого востребованы в настоящее время) <23>.
Статья: Вопросы разграничения понятий "контроль" и "надзор" в условиях модернизации публично-правовых отношений
(Хорьков А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Ключевые слова: контроль, надзор, контрольная (надзорная) деятельность, государственный контроль, органы государственной власти, безопасность дорожного движения, государственное управление, публично-правовые отношения, закон о контроле, регуляторная "гильотина".
(Хорьков А.В.)
("Безопасность дорожного движения", 2025, N 3)Ключевые слова: контроль, надзор, контрольная (надзорная) деятельность, государственный контроль, органы государственной власти, безопасность дорожного движения, государственное управление, публично-правовые отношения, закон о контроле, регуляторная "гильотина".
Статья: Распространение реформы обязательных требований на акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
(Переседов А.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", региональный контроль (надзор), муниципальный контроль.
(Переседов А.М.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2025, N 6)Ключевые слова: обязательные требования, "регуляторная гильотина", региональный контроль (надзор), муниципальный контроль.
Статья: Очередной "засекреченный" прецедент. Верховный Суд РФ смягчил наказание по части 4 статьи 134 УК РФ
(Колоколов Н.А.)
("Администратор суда", 2025, N 3)<8> Таково, например, Постановление КС РФ о неконституционности когда-то бесспорного и "общепризнанного" правила: отсутствие по месту прописки шесть месяцев подряд = утрата права на жилище (ст. 60 ЖК РФСФР). О работе регуляторной гильотины см. подробнее: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года N 8-П "По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука" // СПС "КонсультантПлюс".
(Колоколов Н.А.)
("Администратор суда", 2025, N 3)<8> Таково, например, Постановление КС РФ о неконституционности когда-то бесспорного и "общепризнанного" правила: отсутствие по месту прописки шесть месяцев подряд = утрата права на жилище (ст. 60 ЖК РФСФР). О работе регуляторной гильотины см. подробнее: Постановление Конституционного Суда РФ от 23 июня 1995 года N 8-П "По делу о проверке конституционности части первой и пункта 8 части второй статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР в связи с запросом Муромского городского народного суда Владимирской области и жалобами граждан Е.Р. Такновой, Е.А. Оглоблина, А.Н. Ващука" // СПС "КонсультантПлюс".