Регламент Севастополь
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламент Севастополь (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 19.06.2024 N 88а-19087/2024 по делу N 3а-72/2023 (УИД 92OS0000-01-2023-000049-20)
Об оставлении без изменения решения Севастопольского городского суда от 10.11.2023 с учетом внесенных апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29.03.2024 изменений, апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29.03.2024 о признании не действующими в части Правил, утвержденных постановлением правительства г. Севастополя от 29.12.2022 N 730-ПП.С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 3, 4, 5.1, 8, 9, 23, 24, 25, 31, 32 ГрК РФ, статьями 24, 35 Устава Севастополя, принятого Законодательным Собранием г. Севастополя 11 апреля 2014 г., статьями 6 - 8, 27 Закона г. Севастополя от 30 апреля 2014 г. N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. N 1084-ПП, утвердившим регламент его работы, Законом г. Севастополя от 29 июля 2020 г. N 593-ЗС "О порядке организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Севастополе", статьей 36 Закона г. Севастополя от 29 сентября 2015 г. N 185-ЗС "О правовых актах г. Севастополя", оценив представленные письменные доказательства, суды пришли к правильному выводу, что оспариваемые Правила землепользования и застройки приняты уполномоченным исполнительным органом государственной власти Севастополя при соблюдении требований к форме, виду, в соответствии с установленной процедурой, в надлежащем порядке доведены до всеобщего сведения.
Об оставлении без изменения решения Севастопольского городского суда от 10.11.2023 с учетом внесенных апелляционным определением Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29.03.2024 изменений, апелляционного определения Третьего апелляционного суда общей юрисдикции от 29.03.2024 о признании не действующими в части Правил, утвержденных постановлением правительства г. Севастополя от 29.12.2022 N 730-ПП.С учетом изложенного, руководствуясь положениями статей 3, 4, 5.1, 8, 9, 23, 24, 25, 31, 32 ГрК РФ, статьями 24, 35 Устава Севастополя, принятого Законодательным Собранием г. Севастополя 11 апреля 2014 г., статьями 6 - 8, 27 Закона г. Севастополя от 30 апреля 2014 г. N 5-ЗС "О Правительстве Севастополя", постановлением Правительства Севастополя от 24 ноября 2015 г. N 1084-ПП, утвердившим регламент его работы, Законом г. Севастополя от 29 июля 2020 г. N 593-ЗС "О порядке организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний в области градостроительной деятельности в городе Севастополе", статьей 36 Закона г. Севастополя от 29 сентября 2015 г. N 185-ЗС "О правовых актах г. Севастополя", оценив представленные письменные доказательства, суды пришли к правильному выводу, что оспариваемые Правила землепользования и застройки приняты уполномоченным исполнительным органом государственной власти Севастополя при соблюдении требований к форме, виду, в соответствии с установленной процедурой, в надлежащем порядке доведены до всеобщего сведения.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 18 "Представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов" Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости"Таким образом, требуя от физических и юридических лиц отдельного обращения в целях государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, находящееся в собственности города Севастополя, департамент фактически создал в своей деятельности самостоятельное направление по приему и рассмотрению таких заявлений. При этом, такое направление деятельности требует четкой регламентации по срокам и последовательности совершения необходимых административных процедур (действий), а также обеспечения прав заявителей при получении государственной услуги, что достигается путем разработки и утверждения соответствующего административного регламента."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: О некоторых аспектах работы конференции судей субъекта Российской Федерации как органа судейского сообщества
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2022, N 2)Как было указано выше, регламентом Конференции судей Чувашской Республики признается право таких судей принимать участие в работе конференции судей данного субъекта. В других субъектах РФ, например, в Вологодской области, ХМАО - Югре, городе федерального значения Севастополе такая возможность прямо в регламенте не закреплена. Однако Постановлением Совета Судей Российской Федерации от 19 октября 1994 г. рекомендовано Советам судей субъектов Российской Федерации внимательно рассматривать каждое обращение и привлекать судей-ветеранов к участию в работе органов судейского сообщества. Аналогичная информация размещена и на сайте Совета Судей Российской Федерации, где указано, что, "принимая во внимание положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", а также Постановление Совета судей Российской Федерации от 19 октября 1994 года, которым советам судей субъектов Российской Федерации рекомендовано привлекать судей, находящихся в отставке и сохраняющих свою принадлежность к судейскому сообществу, к работе в его органах, в состав совета судей могут входить судьи в отставке" <11>.
(Курманов Э.Р.)
("Российский судья", 2022, N 2)Как было указано выше, регламентом Конференции судей Чувашской Республики признается право таких судей принимать участие в работе конференции судей данного субъекта. В других субъектах РФ, например, в Вологодской области, ХМАО - Югре, городе федерального значения Севастополе такая возможность прямо в регламенте не закреплена. Однако Постановлением Совета Судей Российской Федерации от 19 октября 1994 г. рекомендовано Советам судей субъектов Российской Федерации внимательно рассматривать каждое обращение и привлекать судей-ветеранов к участию в работе органов судейского сообщества. Аналогичная информация размещена и на сайте Совета Судей Российской Федерации, где указано, что, "принимая во внимание положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", а также Постановление Совета судей Российской Федерации от 19 октября 1994 года, которым советам судей субъектов Российской Федерации рекомендовано привлекать судей, находящихся в отставке и сохраняющих свою принадлежность к судейскому сообществу, к работе в его органах, в состав совета судей могут входить судьи в отставке" <11>.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя и в которых устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532
(ред. от 29.05.2025)
"Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости"6. В случае утверждения правил землепользования и застройки либо внесения в них изменений, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в том числе сведения об установлении и изменении границ территориальных зон, количестве территориальных зон, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также о содержании ограничений использования объектов недвижимости в пределах территориальных зон.
(ред. от 29.05.2025)
"Об утверждении Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 10, 12 - 13.3, 15 - 15.4 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости"6. В случае утверждения правил землепользования и застройки либо внесения в них изменений, если такими изменениями предусмотрено установление или изменение градостроительного регламента, установление или изменение границ территориальных зон, орган местного самоуправления (органы государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) направляет в орган регистрации прав документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в правовом акте, которым утверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования и застройки, в том числе сведения об установлении и изменении границ территориальных зон, количестве территориальных зон, перечне видов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальной зоны, а также о содержании ограничений использования объектов недвижимости в пределах территориальных зон.
Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4. Председателем согласительной комиссии является глава муниципального округа, городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо глава муниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории, либо уполномоченное ими лицо. Председателем согласительной комиссии, формируемой в связи с выполнением комплексных кадастровых работ на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, является лицо, уполномоченное органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации - города федерального значения.
(ред. от 31.07.2025)
"О кадастровой деятельности"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2026)4. Председателем согласительной комиссии является глава муниципального округа, городского округа или поселения, на территориях которых выполняются комплексные кадастровые работы, либо глава муниципального района, если объекты комплексных кадастровых работ расположены на межселенной территории, либо уполномоченное ими лицо. Председателем согласительной комиссии, формируемой в связи с выполнением комплексных кадастровых работ на территориях субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя, является лицо, уполномоченное органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации - города федерального значения.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Требования к АГО и порядок согласования АГО утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2023 N 857 <1> (далее - Требования и Порядок соответственно). Указанное Постановление не распространяется на города федерального значения - Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Требования к АГО и порядок согласования АГО утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.05.2023 N 857 <1> (далее - Требования и Порядок соответственно). Указанное Постановление не распространяется на города федерального значения - Москву, Санкт-Петербург и Севастополь.
Вопрос: Об условиях неприменения повышающих коэффициентов по земельному налогу в отношении земельных участков, приобретенных юридическими лицами для осуществления на них жилищного строительства.
(Письмо Минфина России от 12.04.2025 N 03-05-06-02/36545)Департамент налоговой политики на обращение сообщает, что Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, не предусмотрено рассмотрение обращений физических лиц по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
(Письмо Минфина России от 12.04.2025 N 03-05-06-02/36545)Департамент налоговой политики на обращение сообщает, что Регламентом Министерства финансов Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 14.09.2018 N 194н, не предусмотрено рассмотрение обращений физических лиц по оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Положение п. "а" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ относит утверждение изменения границ между субъектами РФ к ведению Совета Федерации. Порядок утверждения Советом Федерации изменения границ между субъектами РФ определен главой 18 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. N 33-СФ <141>, а порядок утверждения Советом Федерации изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - главой 18.1 данного документа.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)Положение п. "а" ч. 1 ст. 102 Конституции РФ относит утверждение изменения границ между субъектами РФ к ведению Совета Федерации. Порядок утверждения Советом Федерации изменения границ между субъектами РФ определен главой 18 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, утв. Постановлением Совета Федерации от 30 января 2002 г. N 33-СФ <141>, а порядок утверждения Советом Федерации изменения границ городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - главой 18.1 данного документа.
Готовое решение: Что такое перепланировка нежилого помещения и чем она отличается от реконструкции
(КонсультантПлюс, 2025)Согласование перепланировки в этом случае проводится органами местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - по общему правилу органами госвласти этих субъектов (п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14 ЖК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Согласование перепланировки в этом случае проводится органами местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - по общему правилу органами госвласти этих субъектов (п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 14 ЖК РФ).
Готовое решение: Как перевести нежилое помещение в жилое
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу перевод из нежилого помещения в жилое и наоборот проводят органы местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - их органы госвласти (ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 14 ЖК РФ). Например, в г. Москве перевод помещений осуществляет Департамент городского имущества г. Москвы (п. 2.3.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП; далее - Регламент).
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу перевод из нежилого помещения в жилое и наоборот проводят органы местного самоуправления, а в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - их органы госвласти (ч. 1 ст. 23, ч. 2 ст. 14 ЖК РФ). Например, в г. Москве перевод помещений осуществляет Департамент городского имущества г. Москвы (п. 2.3.1 Административного регламента, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2015 N 692-ПП; далее - Регламент).
Статья: Лица, не подписавшие арбитражную оговорку, как участники третейского разбирательства
(Налетов К.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2021, N 4)В 2010-е гг. получили распространение споры украинских субъектов права с Россией, рассматриваемые по регламенту Постоянной палаты третейского суда в г. Гааге (Нидерланды). Исковые требования были заявлены на основе положений двустороннего международного договора России с Украиной: указанные инвесторы не были связаны с Россией частноправовыми соглашениями, однако изменение территориальной принадлежности территории Республики Крым и г. Севастополя и, как следствие, национализация имущества сделали Россию стороной спора с ними <19>.
(Налетов К.И.)
("Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения", 2021, N 4)В 2010-е гг. получили распространение споры украинских субъектов права с Россией, рассматриваемые по регламенту Постоянной палаты третейского суда в г. Гааге (Нидерланды). Исковые требования были заявлены на основе положений двустороннего международного договора России с Украиной: указанные инвесторы не были связаны с Россией частноправовыми соглашениями, однако изменение территориальной принадлежности территории Республики Крым и г. Севастополя и, как следствие, национализация имущества сделали Россию стороной спора с ними <19>.
Готовое решение: Что такое градостроительный план земельного участка и как его получить
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу ГПЗУ выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 5 ст. 57.3 ГрК РФ). При этом в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе их предоставляют органы госвласти соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве подготовку и выдачу ГПЗУ осуществляет Москомархитектура (п. 4.2.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.11.2012 N 633-ПП).
(КонсультантПлюс, 2025)По общему правилу ГПЗУ выдает орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (ч. 5 ст. 57.3 ГрК РФ). При этом в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе их предоставляют органы госвласти соответствующего субъекта РФ. Так, например, в Москве подготовку и выдачу ГПЗУ осуществляет Москомархитектура (п. 4.2.1 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 07.11.2012 N 633-ПП).
Вопрос: Какая ответственность предусмотрена за нарушение минимальных отступов от границ земельного участка?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя утверждаются правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1, ч. 4 ст. 3, п. 3 ч. 2 ст. 30 ГрК РФ, ст. 3, п. 8 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти").
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Органами местного самоуправления и органами государственной власти субъектов РФ - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя утверждаются правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений (п. 8 ст. 1, ч. 4 ст. 3, п. 3 ч. 2 ст. 30 ГрК РФ, ст. 3, п. 8 ч. 3 ст. 32 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти").
Статья: Автодороги. Опыт регионов. Комментарии КСО
(Нестерова Е., Крикова О., Босько Р., Демидов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 8)Также в 2019 - 2020 годах оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя проводилась только по показателям продольной ровности (IRI) и наличию дефектов, что привело к невозможности объективно установить степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог города Севастополя требованиям технических регламентов и обосновать возможность движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
(Нестерова Е., Крикова О., Босько Р., Демидов А.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 8)Также в 2019 - 2020 годах оценка технического состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории города Севастополя проводилась только по показателям продольной ровности (IRI) и наличию дефектов, что привело к невозможности объективно установить степень соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог города Севастополя требованиям технических регламентов и обосновать возможность движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
Вопрос: О налоге на прибыль при реализации инвестиционных проектов участником СЭЗ в Республике Крым и г. Севастополе, имеющим обособленные подразделения.
(Письмо Минфина России от 09.09.2025 N 03-03-06/1/87670)Вопрос: О налоге на прибыль при реализации инвестиционных проектов участником СЭЗ в Республике Крым и г. Севастополе, имеющим обособленные подразделения.
(Письмо Минфина России от 09.09.2025 N 03-03-06/1/87670)Вопрос: О налоге на прибыль при реализации инвестиционных проектов участником СЭЗ в Республике Крым и г. Севастополе, имеющим обособленные подразделения.