Регламент назначения страховой пенсии
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламент назначения страховой пенсии (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19.09.2023 N 88-19557/2023 (УИД 24RS0046-01-2022-004945-73)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обстоятельства: Истец является пенсионером по возрасту с 2021 года. Он считает, что ему выплачивалась пенсия не в полном объеме, так как ответчик не учел часть трудового стажа, указанного в трудовой книжке.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, дополнительно указав, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ 16 августа 2021 г. принято решение о назначении страховой пенсии истцу на основе его заявления и сведений, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в соответствии с п. 43 Административного регламента, которым установлено, что в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются. Также в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо нарушений в расчетах размера пенсии истца должностными лицами ответчика, так как назначение пенсии и ее перерасчет, с учетом дополнительно представленных документов, были произведены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: 1) О взыскании невыплаченной суммы пенсии; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.
Обстоятельства: Истец является пенсионером по возрасту с 2021 года. Он считает, что ему выплачивалась пенсия не в полном объеме, так как ответчик не учел часть трудового стажа, указанного в трудовой книжке.
Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано.Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился, дополнительно указав, что территориальным органом Пенсионного фонда РФ 16 августа 2021 г. принято решение о назначении страховой пенсии истцу на основе его заявления и сведений, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, в соответствии с п. 43 Административного регламента, которым установлено, что в случае согласия гражданина на назначение страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, дополнительные документы о стаже и заработке не истребуются. Также в ходе рассмотрения дела не установлено каких-либо нарушений в расчетах размера пенсии истца должностными лицами ответчика, так как назначение пенсии и ее перерасчет, с учетом дополнительно представленных документов, были произведены в соответствии с требованиями пенсионного законодательства.
Апелляционное определение Суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.03.2024 по делу N 33-1867/2024 (УИД 86RS0001-01-2023-005610-93)
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решение: Отказано.Порядок оказания услуги по назначению страховой пенсии, а также формы заявлений, определены Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года N 16 п.
Категория спора: Пенсионное обеспечение.
Требования заявителя: Об обязании произвести перерасчет пенсии.
Обстоятельства: Отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решение: Отказано.Порядок оказания услуги по назначению страховой пенсии, а также формы заявлений, определены Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, содержащий аналогичное правовое регулирование административных процедур при обращении гражданина за назначением пенсии, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23 января 2019 года N 16 п.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ситуация: В каком случае страховая пенсия по старости назначается педагогу досрочно?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление и документы можно представить в ТО СФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), через работодателя, по почте, через МФЦ (при определенных условиях) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг (ч. 2, 4 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 4, 9 Правил N 546н; п. п. 3, 82, 84, 90, 134 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Заявление и документы можно представить в ТО СФР непосредственно (лично, в том числе при выездном приеме, или через представителя), через работодателя, по почте, через МФЦ (при определенных условиях) или в электронной форме, в том числе через Единый портал госуслуг (ч. 2, 4 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. п. 4, 9 Правил N 546н; п. п. 3, 82, 84, 90, 134 Административного регламента).
Ситуация: Что понимается под местом фактического проживания?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Назначение страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (п. п. 10, 75 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п; ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, 2, 4, 16, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Назначение страховой пенсии, накопительной пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению (п. п. 10, 75 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п; ст. 1, п. 1 ч. 1 ст. 5, ч. 1, 2, 4, 16, 20 ст. 18 Закона N 236-ФЗ).
Нормативные акты
Постановление Правления ПФ РФ от 11.12.2019 N 685п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 N 57166)42. Для перевода с одной пенсии на другую представляются документы, предусмотренные Административным регламентом для назначения страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствующего вида, на которую осуществляется перевод.
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации"
(Зарегистрировано в Минюсте России 15.01.2020 N 57166)42. Для перевода с одной пенсии на другую представляются документы, предусмотренные Административным регламентом для назначения страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствующего вида, на которую осуществляется перевод.
Постановление Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)45. Для перевода с одной пенсии на другую представляются документы, предусмотренные Административным регламентом для назначения страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствующего вида, на которую осуществляется перевод.
(ред. от 23.09.2020)
"Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению"
(Зарегистрировано в Минюсте России 13.02.2019 N 53775)45. Для перевода с одной пенсии на другую представляются документы, предусмотренные Административным регламентом для назначения страховой пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению соответствующего вида, на которую осуществляется перевод.
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Также вопросы подведомственности рассмотрения заявлений о назначении и выплате пенсий регулируются в соответствующих административных регламентах Пенсионного фонда. Пункт 59 Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п, устанавливает, что заявления, за исключением заявления о подтверждении места фактического проживания гражданина на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в сельской местности, подаются в территориальный орган ПФР по выбору гражданина.
(постатейный)
(Миронова Т.К., Арзуманова Л.Л., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Рождественская Т.Э., Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Люминарская С.В., Менкенов А.В., Ротко С.В., Сапожникова Н.И., Чернусь Н.Ю., Елаев А.А., Загорских С.А., Котухов С.А., Соколов Р.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Также вопросы подведомственности рассмотрения заявлений о назначении и выплате пенсий регулируются в соответствующих административных регламентах Пенсионного фонда. Пункт 59 Административного регламента предоставления ПФР государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФР от 25.07.2019 N 404п, устанавливает, что заявления, за исключением заявления о подтверждении места фактического проживания гражданина на Крайнем Севере и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, в сельской местности, подаются в территориальный орган ПФР по выбору гражданина.
Ситуация: Как подтвердить стаж для назначения страховой пенсии?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Документы (сведения), необходимые для назначения страховой пенсии, могут быть запрошены у заявителя, если их нет в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. СФР оказывает содействие в истребовании таких документов (ч. 7 - 8.1 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 53 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Обратите внимание! Документы (сведения), необходимые для назначения страховой пенсии, могут быть запрошены у заявителя, если их нет в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций. СФР оказывает содействие в истребовании таких документов (ч. 7 - 8.1 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; п. 53 Перечня; п. п. 46, 63 Административного регламента).
Статья: Спор об обязании назначить (перерассчитать) государственную пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вопросы назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению (далее также - пенсия по случаю потери кормильца, пенсия) урегулированы Законом N 166-ФЗ, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вопросы назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению (далее также - пенсия по случаю потери кормильца, пенсия) урегулированы Законом N 166-ФЗ, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п.
Ситуация: Как осуществляется перевод с одного вида пенсии на другой?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В общем случае СФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую (об отказе в таком переводе) не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов (либо со дня представления недостающих документов). Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36 - 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В общем случае СФР принимает решение о переводе с одной пенсии на другую (об отказе в таком переводе) не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления и необходимых документов (либо со дня представления недостающих документов). Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36 - 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).
Ситуация: Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае назначения страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО СФР, представлять дополнительные документы о стаже и заработке не требуется (ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ; п. п. 43, 94 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В случае назначения страховой пенсии на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, имеющихся в распоряжении ТО СФР, представлять дополнительные документы о стаже и заработке не требуется (ч. 1, 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ; п. п. 43, 94 Административного регламента).
Ситуация: Какие нужны документы для оформления пенсии по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Рассмотрим далее документы, которые необходимы для назначения указанных видов пенсий в заявительном порядке. Отметим, что необходимые для установления пенсии документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении территориального органа СФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (ч. 7, 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 53 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н; п. п. 46, 63 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Рассмотрим далее документы, которые необходимы для назначения указанных видов пенсий в заявительном порядке. Отметим, что необходимые для установления пенсии документы и сведения у вас могут запросить только в случае, если они не находятся в распоряжении территориального органа СФР, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (ч. 7, 8 ст. 21 Закона N 400-ФЗ; п. 3 ст. 24 Закона N 166-ФЗ; ч. 19, 20 ст. 18 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. 53 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 N 538н; п. п. 46, 63 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ТО СФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает соответствующее решение в общем случае не позднее чем через десять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36, 39, 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ТО СФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает соответствующее решение в общем случае не позднее чем через десять рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36, 39, 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).
Статья: Спор об обязании назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вопросы назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее также - страховая пенсия) урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Вопросы назначения и выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца (далее также - страховая пенсия) урегулированы Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ), а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 23.01.2019 N 16п.
Ситуация: Куда обращаться в связи с отказом в назначении досрочной страховой пенсии по старости?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы вправе подать жалобу на решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01.01.2023 - решение территориального органа ПФР) об отказе в назначении вам досрочно страховой пенсии по старости. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме (ч. 20 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. п. 128, 129 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)Вы вправе подать жалобу на решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ (Социальный фонд России, далее - СФР, до 01.01.2023 - решение территориального органа ПФР) об отказе в назначении вам досрочно страховой пенсии по старости. Жалоба может быть подана в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме (ч. 20 ст. 21 Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ; ч. 2 ст. 1, ч. 6 ст. 2, п. п. 1, 2 ч. 4 ст. 18, ч. 2 ст. 20 Закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ; п. п. 128, 129 Административного регламента, утв. Постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 N 16п).
Ситуация: Как оформить страховую пенсию по старости лицам, не являющимся гражданами РФ?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ТО СФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает соответствующее решение в общем случае не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР положительного решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки документов, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36, 39, 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)ТО СФР рассматривает заявление о назначении страховой пенсии и принимает соответствующее решение в общем случае не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. Если СФР располагает всеми необходимыми документами (сведениями) для подтверждения права на страховую пенсию, заявление рассматривается им не позднее чем через пять рабочих дней со дня его приема, после чего в течение трех рабочих дней со дня вынесения СФР положительного решения заявитель получит извещение о назначении ему страховой пенсии. При этом срок рассмотрения заявления может быть приостановлен до завершения проверки документов, представления дополнительно запрошенных документов, но не более чем на три месяца (ч. 7, 7.1, 8 ст. 22, ст. 29.1-1 Закона N 400-ФЗ; п. п. 36, 39, 40, 43 Правил N 546н; п. п. 13, 16 Административного регламента).