Регламент ГАС Правосудие
Подборка наиболее важных документов по запросу Регламент ГАС Правосудие (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Вопросы соблюдения процессуальных норм права при использовании ГАС "Правосудие"
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Данная работа представляет собой результат научно-правового анализа регламента работы ГАС "Правосудие" - Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 <1> (утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г.) (далее - Порядок). Указанный документ изучен во взаимосвязи с нормами гражданского процессуального законодательства и практикой его применения.
(Богданова Е.В., Чумилин Г.Е., Костина У.А.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2022, N 12)Данная работа представляет собой результат научно-правового анализа регламента работы ГАС "Правосудие" - Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, утвержденного Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 251 <1> (утвержден и введен в действие с 1 января 2017 г.) (далее - Порядок). Указанный документ изучен во взаимосвязи с нормами гражданского процессуального законодательства и практикой его применения.
Статья: Судопроизводство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими (в контексте новаций судебного делопроизводства)
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 2)Судопроизводство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими является уникальной категорией судебных дел, для судопроизводства по которым уже в настоящее время созданы все условия для формирования, передачи и хранения судебной информации исключительно в режиме электронного документооборота, в том числе межведомственного взаимодействия. В то же время дополнительный объем судебного информирования по делам данной категории влечет за собой документирование на бумажных носителях посредством распечатки страниц из ресурсов ГАС "Правосудие". Такое дублирование, безусловно, не способствует прогрессивному развитию электронных платформ в судебной деятельности (платформенной модели организации судебной деятельности. В условиях развития суперсервиса "Правосудие онлайн" представляется возможным установить новые правила обработки документированной информации в судах субъектов РФ по делам, рассматриваемым по гл. 27.2 КАС РФ на основе ресурсов электронного документооборота в условиях его максимально возможного полного цикла. Кроме этого, обеспечение максимальной открытости, гласности информации о процессе рассмотрения дел о признании информационных материалов экстремистскими и содержании представленных в них материалов отвечает не только принципам Федерального закона N 114-ФЗ, но и Концепции информационной политики судебной системы на 2020 - 2030-е годы <18>, которая была одобрена Советом судей Российской Федерации 5 декабря 2019 г. В этой связи представляется возможным расширить перечень сведений, размещаемых на специальном информационном ресурсе ГАС "Правосудие", в соответствии с Регламентом 2019 г., добавив в него скан-копии материалов судебных дел о признании информационных материалов экстремистскими.
(Латышева Н.А.)
("Российский судья", 2025, N 2)Судопроизводство по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими является уникальной категорией судебных дел, для судопроизводства по которым уже в настоящее время созданы все условия для формирования, передачи и хранения судебной информации исключительно в режиме электронного документооборота, в том числе межведомственного взаимодействия. В то же время дополнительный объем судебного информирования по делам данной категории влечет за собой документирование на бумажных носителях посредством распечатки страниц из ресурсов ГАС "Правосудие". Такое дублирование, безусловно, не способствует прогрессивному развитию электронных платформ в судебной деятельности (платформенной модели организации судебной деятельности. В условиях развития суперсервиса "Правосудие онлайн" представляется возможным установить новые правила обработки документированной информации в судах субъектов РФ по делам, рассматриваемым по гл. 27.2 КАС РФ на основе ресурсов электронного документооборота в условиях его максимально возможного полного цикла. Кроме этого, обеспечение максимальной открытости, гласности информации о процессе рассмотрения дел о признании информационных материалов экстремистскими и содержании представленных в них материалов отвечает не только принципам Федерального закона N 114-ФЗ, но и Концепции информационной политики судебной системы на 2020 - 2030-е годы <18>, которая была одобрена Советом судей Российской Федерации 5 декабря 2019 г. В этой связи представляется возможным расширить перечень сведений, размещаемых на специальном информационном ресурсе ГАС "Правосудие", в соответствии с Регламентом 2019 г., добавив в него скан-копии материалов судебных дел о признании информационных материалов экстремистскими.
Нормативные акты
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 25.06.2021 N 124
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"<40> Направляется заявка на "горячую линию" технической поддержки ГАС "Правосудие" в порядке, предусмотренном Регламентом технической поддержки ГАС "Правосудие" на объектах автоматизации, утвержденным приказом Судебного департамента от 17.03.2014 N 52, на адрес sudhelp@sudrf.ru.
"Об утверждении Инструкции по ведению судебной статистики"<40> Направляется заявка на "горячую линию" технической поддержки ГАС "Правосудие" в порядке, предусмотренном Регламентом технической поддержки ГАС "Правосудие" на объектах автоматизации, утвержденным приказом Судебного департамента от 17.03.2014 N 52, на адрес sudhelp@sudrf.ru.
Статья: На что и как можно пожаловаться председателю суда
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)Все обращения регистрируются в соответствующих подсистемах ГАС "Правосудие" в день поступления, а в исключительных случаях - не позднее 10:00 следующего рабочего дня (п. 3.10 Типового регламента, разд. 4 Инструкции по делопроизводству в районном суде).
(Иванова С.)
("Юридический справочник руководителя", 2025, N 7)Все обращения регистрируются в соответствующих подсистемах ГАС "Правосудие" в день поступления, а в исключительных случаях - не позднее 10:00 следующего рабочего дня (п. 3.10 Типового регламента, разд. 4 Инструкции по делопроизводству в районном суде).
"Гражданское процессуальное право. Общая часть: учебник: в 2 т."
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Из контекста ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ следует, что условиями применения видеоконференц-связи являются: наличие технической возможности в судах, подача соответствующего ходатайства участниками процесса либо инициатива суда. Под наличием технической возможности понимается оснащение системами видеоконференц-связи судов, рассматривающих дело, и судов, расположенных по месту жительства, месту пребывания (месту нахождения) лиц, чье участие в судебном заседании необходимо обеспечить в дистанционном режиме. Понятия "суд, рассматривающий дело" и "суд, обеспечивающий ВКС" даны в Регламенте организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции <1>. Согласно п. 1.6 Регламента техническая возможность в судах общей юрисдикции в настоящее ограничена применением программно-технических комплексов ВКС ГАС "Правосудие". Помимо технической возможности в Регламенте упоминается организационная возможность видеоконференц-связи: проведение судебного заседания в пределах законного срока рассмотрения дела, а также в пределах рабочего времени с учетом разницы во времени при нахождении абонентов в разных часовых поясах, возможность использования помещения, оснащенного системами ВКС. Соответственно, существующая модель применения видеоконференц-связи действует по системе "суд - суд", "суд - учреждение ФСИН России". В 2019 г. Регламент был дополнен правилами проведения многоточечной видеоконференц-связи между несколькими участниками процесса, находящимися в разных учреждениях ФСИН России или судах. При этом суд, обеспечивающий участие, проверяет явку и устанавливает личности явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело.
(том 1)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(под ред. П.В. Крашенинникова)
("Статут", 2022)Из контекста ч. 1 ст. 155.1 ГПК РФ следует, что условиями применения видеоконференц-связи являются: наличие технической возможности в судах, подача соответствующего ходатайства участниками процесса либо инициатива суда. Под наличием технической возможности понимается оснащение системами видеоконференц-связи судов, рассматривающих дело, и судов, расположенных по месту жительства, месту пребывания (месту нахождения) лиц, чье участие в судебном заседании необходимо обеспечить в дистанционном режиме. Понятия "суд, рассматривающий дело" и "суд, обеспечивающий ВКС" даны в Регламенте организации применения видеоконференц-связи в федеральных судах общей юрисдикции <1>. Согласно п. 1.6 Регламента техническая возможность в судах общей юрисдикции в настоящее ограничена применением программно-технических комплексов ВКС ГАС "Правосудие". Помимо технической возможности в Регламенте упоминается организационная возможность видеоконференц-связи: проведение судебного заседания в пределах законного срока рассмотрения дела, а также в пределах рабочего времени с учетом разницы во времени при нахождении абонентов в разных часовых поясах, возможность использования помещения, оснащенного системами ВКС. Соответственно, существующая модель применения видеоконференц-связи действует по системе "суд - суд", "суд - учреждение ФСИН России". В 2019 г. Регламент был дополнен правилами проведения многоточечной видеоконференц-связи между несколькими участниками процесса, находящимися в разных учреждениях ФСИН России или судах. При этом суд, обеспечивающий участие, проверяет явку и устанавливает личности явившихся лиц, берет подписку у свидетелей, экспертов, переводчиков о разъяснении им судом, рассматривающим дело, прав и обязанностей и предупреждении об ответственности за их нарушение. Указанная подписка не позднее следующего дня после дня ее получения направляется в суд, рассматривающий дело.
Статья: Примирение в условиях цифровизации судебной деятельности
(Фомина М.Н.)
("Российский судья", 2024, N 9)Использование возможностей вышеупомянутых электронных порталов повысит популярность примирения. На первых этапах внедрение информационных технологий в процедуру судебного примирения возможно осуществить с помощью включения процедуры в существующие судебные электронные платформы ГАС "Правосудие" и "Мой арбитр", что позволит сохранить бесплатность судебного примирения, а также не потребует дополнительных финансовых затрат для проверок работы системы с внедренным механизмом электронного судебного примирения. Электронное судебное примирение сможет использовать электронный документооборот и извещения, онлайн-связь и ВКС. Как верно подметил Ю.А. Тимофеев: "Судебное примирение допускает гибкие подходы к определению порядка и правил его проведения, предусматривая возможность отступления от закрепленных Регламентом проведения судебного примирения форм взаимодействия участников примирительной процедуры при наличии их согласия на использование иных, более удобных и соответствующих достижению цели примирения способов коммуникации" <12>. Исходя из существующих возможностей, видится, что судебная система, объединив положительные качества двух направлений информатизации и примирения, качественно улучшит жизнь общества, будет выполнять одну из функций государственной власти по нормализации, гармонизации общественных отношений в обществе, а также снизит нагрузку суда по рассмотрению и разрешению споров.
(Фомина М.Н.)
("Российский судья", 2024, N 9)Использование возможностей вышеупомянутых электронных порталов повысит популярность примирения. На первых этапах внедрение информационных технологий в процедуру судебного примирения возможно осуществить с помощью включения процедуры в существующие судебные электронные платформы ГАС "Правосудие" и "Мой арбитр", что позволит сохранить бесплатность судебного примирения, а также не потребует дополнительных финансовых затрат для проверок работы системы с внедренным механизмом электронного судебного примирения. Электронное судебное примирение сможет использовать электронный документооборот и извещения, онлайн-связь и ВКС. Как верно подметил Ю.А. Тимофеев: "Судебное примирение допускает гибкие подходы к определению порядка и правил его проведения, предусматривая возможность отступления от закрепленных Регламентом проведения судебного примирения форм взаимодействия участников примирительной процедуры при наличии их согласия на использование иных, более удобных и соответствующих достижению цели примирения способов коммуникации" <12>. Исходя из существующих возможностей, видится, что судебная система, объединив положительные качества двух направлений информатизации и примирения, качественно улучшит жизнь общества, будет выполнять одну из функций государственной власти по нормализации, гармонизации общественных отношений в обществе, а также снизит нагрузку суда по рассмотрению и разрешению споров.
"Комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации"
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.08.2019 N 203 "Об утверждении Регламента размещения на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" извещений о времени и месте рассмотрения административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о признании информационных материалов экстремистскими";
(Жеребцов А.Н., Киреева Е.Ю., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Баранов И.В., Майборода В.А., Парфирьев Д.Н., Струков К.В., Чернусь Н.Ю.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 30.08.2019 N 203 "Об утверждении Регламента размещения на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" извещений о времени и месте рассмотрения административных дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, о признании информационных материалов экстремистскими";
Статья: Условия эффективности судебного примирения
(Шереметова Г.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Дальше, после решения об использовании судебного примирения в конкретном деле, возникают иные сложности. Так, например, судебный примиритель утверждается судом, рассматривающим дело, при этом ни мнение судебного примирителя, ни его занятость или, к примеру, состояние здоровья в текущий момент правового значения не имеют. Суд в силу действующих правил должен учесть только специализацию и регион проживания судебного примирителя. В то же время малоэффективно назначение такого примирителя, который не сможет в силу различных обстоятельств провести судебное примирение в сроки, которые устанавливает суд. Нормативными актами не предусмотрено, каким образом, в какие сроки и кто информирует судебного примирителя о необходимости проведения судебного примирения. Также закон не предусматривает, как должно быть выражено согласие суда на ознакомление с материалами дела судебного примирителя. Судебный примиритель не является участником процесса, в связи с чем возникает проблема использования им способов дистанционного взаимодействия с судом по конкретному делу посредством автоматизированных систем (ГАС "Правосудие", системы "Мой арбитр") <8>.
(Шереметова Г.С.)
("Арбитражный и гражданский процесс", 2023, N 9)Дальше, после решения об использовании судебного примирения в конкретном деле, возникают иные сложности. Так, например, судебный примиритель утверждается судом, рассматривающим дело, при этом ни мнение судебного примирителя, ни его занятость или, к примеру, состояние здоровья в текущий момент правового значения не имеют. Суд в силу действующих правил должен учесть только специализацию и регион проживания судебного примирителя. В то же время малоэффективно назначение такого примирителя, который не сможет в силу различных обстоятельств провести судебное примирение в сроки, которые устанавливает суд. Нормативными актами не предусмотрено, каким образом, в какие сроки и кто информирует судебного примирителя о необходимости проведения судебного примирения. Также закон не предусматривает, как должно быть выражено согласие суда на ознакомление с материалами дела судебного примирителя. Судебный примиритель не является участником процесса, в связи с чем возникает проблема использования им способов дистанционного взаимодействия с судом по конкретному делу посредством автоматизированных систем (ГАС "Правосудие", системы "Мой арбитр") <8>.
Статья: Использование информационных технологий при осуществлении публичной власти: правовое регулирование, современное состояние и влияние на организацию прокурорской деятельности
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)<75> Официальный сайт ГАС Российской Федерации "Правосудие". URL: https://sudrf.ru/ (дата обращения: 29.12.2023).
(Ступаченко Е.В.)
("Право и цифровая экономика", 2024, N 3)<75> Официальный сайт ГАС Российской Федерации "Правосудие". URL: https://sudrf.ru/ (дата обращения: 29.12.2023).
"Российские процессуалисты о праве, законе и судебной практике: к 20-летию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации: монография"
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)СМС-извещения, которые были введены в гражданское судопроизводство в качестве одной из форм судебных извещений путем внесения изменений в различные постановления Пленума Верховного Суда РФ, являлись исторически первой разновидностью извещения в электронном виде, но они до сих пор не упоминаются в ГПК РФ <1>. Порядок и условия использования СМС-извещений определены даже не Верховным Судом РФ в очередном постановлении Пленума, а Судебным департаментом при Верховном Суде РФ <2>. СМС-извещение может быть использовано в основном при повторном извещении, поскольку согласие на его использование получается непосредственно у лица, участвующего в деле, или его представителя путем отобрания расписки. Извещение о процессе, о первом судебном заседании сделать СМС-рассылкой невозможно. Однако по популярности после повестки это вторая по частоте использования форма судебного извещения, что объясняется удобством для суда и простотой подготовки и направления СМС-извещения - в автоматизированном режиме посредством сервиса системы ГАС "Правосудие". Отчет о доставке служит подтверждением факта доставки извещения адресату, распечатывается и приобщается к материалам дела. В случае если доставка СМС-извещения не состоялась после двух попыток повторного направления, согласно п. 3.9 Регламента извещение направляется традиционным способом - судебной повесткой.
(отв. ред. В.В. Молчанов)
("Статут", 2023)СМС-извещения, которые были введены в гражданское судопроизводство в качестве одной из форм судебных извещений путем внесения изменений в различные постановления Пленума Верховного Суда РФ, являлись исторически первой разновидностью извещения в электронном виде, но они до сих пор не упоминаются в ГПК РФ <1>. Порядок и условия использования СМС-извещений определены даже не Верховным Судом РФ в очередном постановлении Пленума, а Судебным департаментом при Верховном Суде РФ <2>. СМС-извещение может быть использовано в основном при повторном извещении, поскольку согласие на его использование получается непосредственно у лица, участвующего в деле, или его представителя путем отобрания расписки. Извещение о процессе, о первом судебном заседании сделать СМС-рассылкой невозможно. Однако по популярности после повестки это вторая по частоте использования форма судебного извещения, что объясняется удобством для суда и простотой подготовки и направления СМС-извещения - в автоматизированном режиме посредством сервиса системы ГАС "Правосудие". Отчет о доставке служит подтверждением факта доставки извещения адресату, распечатывается и приобщается к материалам дела. В случае если доставка СМС-извещения не состоялась после двух попыток повторного направления, согласно п. 3.9 Регламента извещение направляется традиционным способом - судебной повесткой.
Статья: Информационная деятельность судов в Российской Федерации
(Алиев Т.Т.)
("Российский судья", 2023, N 6)<4> Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" // СПС "КонсультантПлюс".
(Алиев Т.Т.)
("Российский судья", 2023, N 6)<4> Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. N 257 "Об утверждении Регламента организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений" // СПС "КонсультантПлюс".
Статья: Деятельность нотариуса в свете рисков оспаривания в рамках дел о банкротстве соглашений об уплате алиментов на несовершеннолетних детей
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)Минимизации в рамках нотариальной процедуры рисков удостоверения ничтожной сделки и последующего оспаривания соглашений об уплате алиментов в судебном порядке может способствовать расширение в зависимости от обстоятельств конкретного дела объема информации. Чем более необычны условия алиментного соглашения, предлагаемые сторонами, тем больше оснований у нотариуса обратиться за дополнительной информацией к таким источникам, как официальные сайты арбитражных судов, банк решений арбитражных судов - ras.arbitr.ru (содержится информация о делах с участием индивидуальных предпринимателей), официальные сайты судов общей юрисдикции, ГАС РФ "Правосудие" (sudrf.ru), а также банк данных Федеральной службы судебных приставов (fssp.gov.ru/iss/ip). Наконец, на интернет-ресурсе www.cbr.ru/ckki/ можно получить информацию о кредитной истории гражданина.
(Чефранова Е.А.)
("Нотариальный вестник", 2024, N 6)Минимизации в рамках нотариальной процедуры рисков удостоверения ничтожной сделки и последующего оспаривания соглашений об уплате алиментов в судебном порядке может способствовать расширение в зависимости от обстоятельств конкретного дела объема информации. Чем более необычны условия алиментного соглашения, предлагаемые сторонами, тем больше оснований у нотариуса обратиться за дополнительной информацией к таким источникам, как официальные сайты арбитражных судов, банк решений арбитражных судов - ras.arbitr.ru (содержится информация о делах с участием индивидуальных предпринимателей), официальные сайты судов общей юрисдикции, ГАС РФ "Правосудие" (sudrf.ru), а также банк данных Федеральной службы судебных приставов (fssp.gov.ru/iss/ip). Наконец, на интернет-ресурсе www.cbr.ru/ckki/ можно получить информацию о кредитной истории гражданина.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Правда, следует отметить, что на практике опубликованные в сети Интернет судебные решения обычно не содержат фамилий и инициалов участников процесса вопреки требованиям ч. 3 ст. 15 вышеуказанного Закона. Во многом это связано с тем, что перед публикацией судебные акты проходят процедуру деперсонификации в автоматизированном режиме с использованием соответствующего модуля сопряжения подсистемы "Интернет-портал" с базой данных подсистемы "Банк судебных решений (судебная практика)" ГАС "Правосудие" <1>.
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)Правда, следует отметить, что на практике опубликованные в сети Интернет судебные решения обычно не содержат фамилий и инициалов участников процесса вопреки требованиям ч. 3 ст. 15 вышеуказанного Закона. Во многом это связано с тем, что перед публикацией судебные акты проходят процедуру деперсонификации в автоматизированном режиме с использованием соответствующего модуля сопряжения подсистемы "Интернет-портал" с базой данных подсистемы "Банк судебных решений (судебная практика)" ГАС "Правосудие" <1>.