Регистрация по месту жительства по ордеру
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация по месту жительства по ордеру (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 6 "Регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства" Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"Исходя из совокупного анализа вышеприведенных норм права следует, что регистрация гражданина по месту жительства производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию документа, удостоверяющего личность, а также документа, являющегося основанием для вселения (ордера, договора, заявления лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иного документа), либо в случае непредоставления гражданином соответствующего основания вселения регистрирующий орган самостоятельно получает по межведомственному запросу находящиеся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления соответствующие сведения (выписки) подтверждающие соответствующую информацию."
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с приватизацией жилых помещений: Наниматель по договору социального найма или член его семьи хочет признать право собственности на жилое помещение в порядке приватизации
(КонсультантПлюс, 2025)статус Нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма или члена его семьи (решением уполномоченного органа о предоставлении (обмене) жилого помещения, ордером, договором социального найма и т.п.)
(КонсультантПлюс, 2025)статус Нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма или члена его семьи (решением уполномоченного органа о предоставлении (обмене) жилого помещения, ордером, договором социального найма и т.п.)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Понятия прописки нет, а проблемы остались
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 1)М. удалось выиграть дело благодаря в том числе предъявленным в суд ордерам, поскольку прописка работников комбината, вселенных в конкретные жилые помещения, осуществлялась по любимому всеми формальному принципу. Бережно храните документы, особенно если это касается решения жилищного вопроса. При передаче оригиналов документов в какой-либо орган, учреждение сделайте хотя бы копию. (В данном деле при вселении ордера были сданы администрации общежития.)
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2023, N 1)М. удалось выиграть дело благодаря в том числе предъявленным в суд ордерам, поскольку прописка работников комбината, вселенных в конкретные жилые помещения, осуществлялась по любимому всеми формальному принципу. Бережно храните документы, особенно если это касается решения жилищного вопроса. При передаче оригиналов документов в какой-либо орган, учреждение сделайте хотя бы копию. (В данном деле при вселении ордера были сданы администрации общежития.)
Статья: Проблемы реализации права на жилище в порядке применения статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В случае М.М. Кирилловой также отсутствует ордер, но имеется регистрация по месту жительства; жилое помещение она получила в период трудовых отношений с организацией, в собственности которой находилось здание общежития, т.е. это жилое помещение она получила в пользование и занимала на законных основаниях. Однако вышестоящие суды, проверяя правильность применения судом второй инстанции норм материального и процессуального права в целях обеспечения права на жилище М.М. Кирилловой, этого не учли.
(Толмачева Е.Н.)
("Современное право", 2023, N 1)В случае М.М. Кирилловой также отсутствует ордер, но имеется регистрация по месту жительства; жилое помещение она получила в период трудовых отношений с организацией, в собственности которой находилось здание общежития, т.е. это жилое помещение она получила в пользование и занимала на законных основаниях. Однако вышестоящие суды, проверяя правильность применения судом второй инстанции норм материального и процессуального права в целях обеспечения права на жилище М.М. Кирилловой, этого не учли.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с истребованием жилых помещений от добросовестных приобретателей, по искам государственных органов и органов местного самоуправления"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014)В другом случае при рассмотрении дела по иску прокурора в интересах Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к А. и членам его семьи, К., Т. о признании недействительными ордера, договоров, свидетельств о государственной регистрации права, истребовании имущества Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что все юридически значимые действия по проверке и производству регистрации прав на спорную квартиру осуществлялись на основе законодательных актов, принятых органами города Москвы, и эти органы действовали в интересах города Москвы. Воля собственника жилищного фонда, реализуемая через свои уполномоченные органы, была выражена им при производстве обмена и выдаче соответствующих правоустанавливающих документов, а также при регистрации договора и права собственности на спорную квартиру (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 5-В08-133).
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.10.2014)В другом случае при рассмотрении дела по иску прокурора в интересах Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы к А. и членам его семьи, К., Т. о признании недействительными ордера, договоров, свидетельств о государственной регистрации права, истребовании имущества Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации указала, что все юридически значимые действия по проверке и производству регистрации прав на спорную квартиру осуществлялись на основе законодательных актов, принятых органами города Москвы, и эти органы действовали в интересах города Москвы. Воля собственника жилищного фонда, реализуемая через свои уполномоченные органы, была выражена им при производстве обмена и выдаче соответствующих правоустанавливающих документов, а также при регистрации договора и права собственности на спорную квартиру (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации N 5-В08-133).
"Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Так, при рассмотрении дела по иску К. к администрации Люберецкого муниципального района Московской области о признании права на обеспечение жильем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку К. не является жительницей Люберецкого района Московской области. Как установлено судом, по окончании девятого класса истец поступила в ПТУ г. Ногинска Московской области, которое окончила в 1994 году и была направлена на работу в АО "Глуховский текстиль", где на основании ордера ей в 1995 году на период работы была предоставлена комната в общежитии г. Ногинска. На момент обращения с иском в суд истица также была зарегистрирована по данному адресу. Суд счел, что местом жительства К. является г. Ногинск Московской области.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.11.2013)Так, при рассмотрении дела по иску К. к администрации Люберецкого муниципального района Московской области о признании права на обеспечение жильем, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку К. не является жительницей Люберецкого района Московской области. Как установлено судом, по окончании девятого класса истец поступила в ПТУ г. Ногинска Московской области, которое окончила в 1994 году и была направлена на работу в АО "Глуховский текстиль", где на основании ордера ей в 1995 году на период работы была предоставлена комната в общежитии г. Ногинска. На момент обращения с иском в суд истица также была зарегистрирована по данному адресу. Суд счел, что местом жительства К. является г. Ногинск Московской области.
"Аналогия закона и аналогия права в практике разрешения семейно-правовых споров"
(Микрюков В.А.)
("Статут", 2021)В качестве оснований исковых требований указаны следующие обстоятельства. Истец З.В. и ответчица А.С. с 1987 г. до февраля 2010 г. состояли в фактических брачных отношениях, проживали одной семьей совместно с общей дочерью и дочерью А.С. от первого брака, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет. В 1992 г. стороны совершили обмен занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения на спорную квартиру, при этом истец неофициально уплатил бывшему нанимателю обмениваемой квартиры значительную сумму денег из своих личных средств (ответчица А.С. на тот момент не работала и своих собственных денег не имела). Нанимателем квартиры в обменном ордере была указана А.С. Истец в данном жилом помещении не зарегистрировался, но произвел его ремонт на собственные средства. В июне 2011 г. истцу стало известно, что квартира приватизирована ответчиками и они намереваются ее продать.
(Микрюков В.А.)
("Статут", 2021)В качестве оснований исковых требований указаны следующие обстоятельства. Истец З.В. и ответчица А.С. с 1987 г. до февраля 2010 г. состояли в фактических брачных отношениях, проживали одной семьей совместно с общей дочерью и дочерью А.С. от первого брака, вели общее хозяйство, имели совместный бюджет. В 1992 г. стороны совершили обмен занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения на спорную квартиру, при этом истец неофициально уплатил бывшему нанимателю обмениваемой квартиры значительную сумму денег из своих личных средств (ответчица А.С. на тот момент не работала и своих собственных денег не имела). Нанимателем квартиры в обменном ордере была указана А.С. Истец в данном жилом помещении не зарегистрировался, но произвел его ремонт на собственные средства. В июне 2011 г. истцу стало известно, что квартира приватизирована ответчиками и они намереваются ее продать.
Статья: Право на чужое имущество как предмет мошенничества
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2025, N 6)Ширлин путем обмана встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий (скрыл факт наличия в собственности квартиры). 10 января 2001 г. осужденный, получив ордер на выделенную ему трехкомнатную квартиру, приобрел право пользования и владения жилым помещением. По договору от 1 декабря 2005 г. квартира в порядке приватизации передана супруге и сыну Ширлина. 24 января 2006 г. осуществлена государственная регистрация договора безвозмездной передачи квартиры в собственность. Верховный Суд РФ отклонил доводы жалобы защитника об исчислении срока давности уголовного преследования с 10 января 2001 г., признав, что осужденный путем обмана приобрел право на чужое имущество 24 января 2006 г., т.е. с даты государственной регистрации права собственности членов его семьи на квартиру <23>.
(Хромов Е.В.)
("Уголовное право", 2025, N 6)Ширлин путем обмана встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий (скрыл факт наличия в собственности квартиры). 10 января 2001 г. осужденный, получив ордер на выделенную ему трехкомнатную квартиру, приобрел право пользования и владения жилым помещением. По договору от 1 декабря 2005 г. квартира в порядке приватизации передана супруге и сыну Ширлина. 24 января 2006 г. осуществлена государственная регистрация договора безвозмездной передачи квартиры в собственность. Верховный Суд РФ отклонил доводы жалобы защитника об исчислении срока давности уголовного преследования с 10 января 2001 г., признав, что осужденный путем обмана приобрел право на чужое имущество 24 января 2006 г., т.е. с даты государственной регистрации права собственности членов его семьи на квартиру <23>.
Статья: Спор о признании недействительным договора приватизации жилого помещения (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)5. Доказательства проживания Истца в Жилом помещении на постоянной основе: договор социального найма/выписка из домовой книги/ордер/иные документы.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)5. Доказательства проживания Истца в Жилом помещении на постоянной основе: договор социального найма/выписка из домовой книги/ордер/иные документы.
Ситуация: Как обжаловать отказ в заключении договора социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отсутствие документов, подтверждающих предоставление жилого помещения (ордера, решения органа исполнительной власти, администрации организации), а для жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, также отсутствие регистрации по месту жительства в этом помещении.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)отсутствие документов, подтверждающих предоставление жилого помещения (ордера, решения органа исполнительной власти, администрации организации), а для жилых помещений, использовавшихся в качестве общежитий, также отсутствие регистрации по месту жительства в этом помещении.
Статья: Спор о разделе имущества супругов (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- имущество, о разделе которого заявлено Истцом, является личной собственностью Ответчика: имущество принадлежало Ответчику до вступления в брак, что подтверждается: договором купли-продажи, заключенным Ответчиком до вступления в брак с Истцом/договором строительного подряда на выполнение работ по строительству объекта на земельном участке, заключенным Ответчиком до вступления в брак с Истцом/договором пожизненного содержания с иждивением, по условиям которого квартира перешла в собственность Ответчика, зарегистрированным до вступления Ответчика в брак с Истцом/договором купли-продажи квартиры, по которому Ответчик приобрел квартиру за денежные средства, полученные от продажи имущества, являвшегося его личной собственностью/справкой банка, приходным кассовым ордером, подтверждающими факт внесения Ответчиком на счет в банке денежных средств за проданную квартиру, которую Ответчик приобрел до вступления в брак/договором займа, заключенным Ответчиком до регистрации брака с Истцом, по которому Ответчик получил заемные средства и приобрел на них спорное имущество/квитанциями, товарными накладными, подтверждающими приобретение Ответчиком строительных материалов, использованных для строительства дома, до заключения брака с Истцом/выпиской из ЕГРН/справкой банка о состоянии вклада, отчетом о движении денежных средств по счетам, открытым на имя Ответчика, согласно которым до вступления в брак с Истцом на имя Ответчика открыт счет, на этот счет внесены денежные средства/справкой о доходах Ответчика за период, в котором было приобретено спорное имущество/иными доказательствами.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)- имущество, о разделе которого заявлено Истцом, является личной собственностью Ответчика: имущество принадлежало Ответчику до вступления в брак, что подтверждается: договором купли-продажи, заключенным Ответчиком до вступления в брак с Истцом/договором строительного подряда на выполнение работ по строительству объекта на земельном участке, заключенным Ответчиком до вступления в брак с Истцом/договором пожизненного содержания с иждивением, по условиям которого квартира перешла в собственность Ответчика, зарегистрированным до вступления Ответчика в брак с Истцом/договором купли-продажи квартиры, по которому Ответчик приобрел квартиру за денежные средства, полученные от продажи имущества, являвшегося его личной собственностью/справкой банка, приходным кассовым ордером, подтверждающими факт внесения Ответчиком на счет в банке денежных средств за проданную квартиру, которую Ответчик приобрел до вступления в брак/договором займа, заключенным Ответчиком до регистрации брака с Истцом, по которому Ответчик получил заемные средства и приобрел на них спорное имущество/квитанциями, товарными накладными, подтверждающими приобретение Ответчиком строительных материалов, использованных для строительства дома, до заключения брака с Истцом/выпиской из ЕГРН/справкой банка о состоянии вклада, отчетом о движении денежных средств по счетам, открытым на имя Ответчика, согласно которым до вступления в брак с Истцом на имя Ответчика открыт счет, на этот счет внесены денежные средства/справкой о доходах Ответчика за период, в котором было приобретено спорное имущество/иными доказательствами.
Статья: Спор о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Возможно заявление и других, менее распространенных встречных исковых требований. В частности, о признании недействительным договора социального найма и договора передачи квартиры в собственность, заключенных между истцом и ДГИ (ДЖПиЖФ) г. Москвы, обменного ордера, о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением, о восстановлении планировки квартиры, регистрационного учета, об обязании зарегистрировать лицо в жилом помещении, о компенсации морального вреда (например, Определение Московского городского суда от 25.03.2019 N 4г-17406/18, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2019 по делу N 33-24404/2019).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Возможно заявление и других, менее распространенных встречных исковых требований. В частности, о признании недействительным договора социального найма и договора передачи квартиры в собственность, заключенных между истцом и ДГИ (ДЖПиЖФ) г. Москвы, обменного ордера, о признании права бессрочного владения и пользования жилым помещением, о восстановлении планировки квартиры, регистрационного учета, об обязании зарегистрировать лицо в жилом помещении, о компенсации морального вреда (например, Определение Московского городского суда от 25.03.2019 N 4г-17406/18, Апелляционное определение Московского городского суда от 10.06.2019 по делу N 33-24404/2019).
Статья: Необходимость минимизации рисков при сделках с жилыми помещениями для защиты частных и публичных интересов
(Пушкина А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)В настоящий момент в России существует много прав и обременений, которые в силу исторических причин не отображаются в ЕГРН, их в науке называют исключениями из принципа внесения <21>. В этой связи могут возникнуть проблемы у добросовестных покупателей квартир. Так, не подлежит государственной регистрации право пользования жилым помещением, возникшее у члена семьи собственника жилого помещения в связи с отказом от приватизации (или приравненное к нему право члена семьи собственника квартиры в жилищно-строительном кооперативе, который был включен в ордер на получение данного жилого помещения). Еще в 2015 году Конституционный Суд РФ признал, что такое положение дел не соответствует Конституции РФ, и обязал законодателя скорректировать действующее правовое регулирование так, чтобы соблюдался баланс интересов приобретателя жилого помещения и прав членов семьи прежнего собственника, сохраняющих право проживания в нем <22>. Однако до сих пор ни один из законопроектов, предложенных для разрешения этой проблемы, так и не стал законом.
(Пушкина А.В.)
("Семейное и жилищное право", 2024, N 4)В настоящий момент в России существует много прав и обременений, которые в силу исторических причин не отображаются в ЕГРН, их в науке называют исключениями из принципа внесения <21>. В этой связи могут возникнуть проблемы у добросовестных покупателей квартир. Так, не подлежит государственной регистрации право пользования жилым помещением, возникшее у члена семьи собственника жилого помещения в связи с отказом от приватизации (или приравненное к нему право члена семьи собственника квартиры в жилищно-строительном кооперативе, который был включен в ордер на получение данного жилого помещения). Еще в 2015 году Конституционный Суд РФ признал, что такое положение дел не соответствует Конституции РФ, и обязал законодателя скорректировать действующее правовое регулирование так, чтобы соблюдался баланс интересов приобретателя жилого помещения и прав членов семьи прежнего собственника, сохраняющих право проживания в нем <22>. Однако до сих пор ни один из законопроектов, предложенных для разрешения этой проблемы, так и не стал законом.
Ситуация: Как обменять жилье, полученное по договору социального найма?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги с полной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, подлежащих обмену, в настоящее время, а также зарегистрированных ранее и выбывших за период с момента выдачи ордера) - представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена (члены их семей, иные лица), не осуществляется МФЦ г. Москвы на основании соответствующего договора.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)единый жилищный документ (при его отсутствии - копия финансового лицевого счета или выписка из домовой книги с полной информацией о гражданах, зарегистрированных по месту жительства в жилых помещениях, подлежащих обмену, в настоящее время, а также зарегистрированных ранее и выбывших за период с момента выдачи ордера) - представляется при условии, что функция по начислению платежей за жилое помещение, коммунальные и иные услуги и (или) функция по приему и передаче в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ в отношении жилого помещения, в котором проживает заявитель и участники обмена (члены их семей, иные лица), не осуществляется МФЦ г. Москвы на основании соответствующего договора.
Статья: Спор о признании права собственности на объекты недвижимости в силу приобретательной давности (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)3. Доказательства, подтверждающие, что Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет Объектом недвижимости как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет: договор передачи квартиры в общую (без определения долей) совместную собственность Истцов и третьего лица, которое впоследствии умерло/выписка из ЕГРН/документы, подтверждающие регистрацию Истца по месту жительства по адресу жилого помещения/квитанции/расчетная книжка по квартплате/абонентские книжки по расчетам за газ, за телефон/платежные извещения организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членские книжки/другие документы, подтверждающие несение Истцом бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документы, подтверждающие установку Истцом в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровый паспорт на здание/выписка из технического паспорта БТИ/акт об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающий отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапорт о результатах планового (рейдового) обследования/справка ИФНС о том, что Истец не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договор подряда, квитанции, чеки, подтверждающие осуществление Истцом ремонта Объекта недвижимости/другие документы/доказательства, подтверждающие принятие Истцом мер к сохранению имущества.
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)3. Доказательства, подтверждающие, что Истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет Объектом недвижимости как своим собственным недвижимым имуществом более пятнадцати лет: договор передачи квартиры в общую (без определения долей) совместную собственность Истцов и третьего лица, которое впоследствии умерло/выписка из ЕГРН/документы, подтверждающие регистрацию Истца по месту жительства по адресу жилого помещения/квитанции/расчетная книжка по квартплате/абонентские книжки по расчетам за газ, за телефон/платежные извещения организации, осуществляющей предоставление жилищных, коммунальных услуг и прочих услуг, с чек-ордерами об оплате/членские книжки/другие документы, подтверждающие несение Истцом бремени содержания имущества, в том числе оплату жилищно-коммунальных услуг/документы, подтверждающие отсутствие задолженности по коммунальным платежам по квартире/документы, подтверждающие установку Истцом в квартире приборов учета объемов потребления коммунальных ресурсов/кадастровый паспорт на здание/выписка из технического паспорта БТИ/акт об отсутствии факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка с приложенными фотографиями, подтверждающий отсутствие факта незаконного (целевого) использования земельного участка/рапорт о результатах планового (рейдового) обследования/справка ИФНС о том, что Истец не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов/договор подряда, квитанции, чеки, подтверждающие осуществление Истцом ремонта Объекта недвижимости/другие документы/доказательства, подтверждающие принятие Истцом мер к сохранению имущества.