Регистрация брака с недееспособным гражданином
Подборка наиболее важных документов по запросу Регистрация брака с недееспособным гражданином (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Корпоративное право: Создание ООО
(КонсультантПлюс, 2025)Инспекцией принято решение... об отказе в государственной регистрации общества в связи с тем, что заявление о государственной регистрации составлено несовершеннолетним (недееспособным) гражданином и считается не представленным.
(КонсультантПлюс, 2025)Инспекцией принято решение... об отказе в государственной регистрации общества в связи с тем, что заявление о государственной регистрации составлено несовершеннолетним (недееспособным) гражданином и считается не представленным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Ограниченная дееспособность либо недееспособность: попытка дифференцированного гражданско-правового и гражданско-процессуального анализа
(Останина Е.А.)
("Закон", 2022, N 9)Гражданин, признанный судом недееспособным, не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые сделки (ст. 29 ГК РФ). Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным, может самостоятельно распоряжаться своим заработком (ст. 30, п. 1 ст. 26 ГК РФ), что уже существенно, а кроме того, он вправе совершать мелкие бытовые сделки (ст. 30, п. 4 ст. 26 ГК РФ). Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным, вправе вступить в брак, в то время как признание гражданина недееспособным является препятствием для заключения брака (ст. 14 Семейного кодекса РФ). Очевидно, что ограничение дееспособности оставляет гражданина в социуме, а признание гражданина недееспособным закрывает многие возможности, даже те, которые гражданин мог бы использовать по состоянию здоровья самостоятельно или при помощи попечителя. Из-за того что даже мелкие бытовые сделки для гражданина, признанного недееспособным, недоступны, он не в состоянии купить себе новую одежду, сменить место жительства, заключив договор коммерческого найма. Вопросы о том, какие медицинские процедуры и в какой клинике он получит, будет решать его опекун.
(Останина Е.А.)
("Закон", 2022, N 9)Гражданин, признанный судом недееспособным, не вправе совершать никаких сделок, включая мелкие бытовые сделки (ст. 29 ГК РФ). Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным, может самостоятельно распоряжаться своим заработком (ст. 30, п. 1 ст. 26 ГК РФ), что уже существенно, а кроме того, он вправе совершать мелкие бытовые сделки (ст. 30, п. 4 ст. 26 ГК РФ). Гражданин, признанный судом ограниченно дееспособным, вправе вступить в брак, в то время как признание гражданина недееспособным является препятствием для заключения брака (ст. 14 Семейного кодекса РФ). Очевидно, что ограничение дееспособности оставляет гражданина в социуме, а признание гражданина недееспособным закрывает многие возможности, даже те, которые гражданин мог бы использовать по состоянию здоровья самостоятельно или при помощи попечителя. Из-за того что даже мелкие бытовые сделки для гражданина, признанного недееспособным, недоступны, он не в состоянии купить себе новую одежду, сменить место жительства, заключив договор коммерческого найма. Вопросы о том, какие медицинские процедуры и в какой клинике он получит, будет решать его опекун.
Статья: Спор о признании гражданина недееспособным (на основании судебной практики Московского городского суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Кроме того, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право заявителя на обращение в суд. Такими документами могут быть, например, свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие наличие родственной связи между заявителем и гражданином, которого нужно признать недееспособным (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Кроме того, к заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие право заявителя на обращение в суд. Такими документами могут быть, например, свидетельства органов ЗАГС, подтверждающие наличие родственной связи между заявителем и гражданином, которого нужно признать недееспособным (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам о признании брака недействительным"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2022)Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 28 СК РФ требовать признания брака недействительным вправе супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенным с нарушением требований статьи 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.12.2022)Согласно абзацу четвертому пункта 1 статьи 28 СК РФ требовать признания брака недействительным вправе супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенным с нарушением требований статьи 14 СК РФ, а также орган опеки и попечительства и прокурор.
Постановление Конституционного Суда РФ от 27.02.2009 N 4-П
"По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"3. Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года, так же как и Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, не предусматривает возможности частичного ограничения дееспособности психически больных, хотя такие предложения высказывались в литературе <*>. С.Н. Братусь обращал внимание на то, что в силу дефекта законодательного регулирования судам приходилось признавать недееспособными граждан, за которыми могла бы быть признана частичная дееспособность. Кроме того, указывал С.Н. Братусь, признание лица недееспособным касается не только гражданских прав, а отражается на всем правовом статусе гражданина, поскольку признанный недееспособным не пользуется избирательным правом, не вправе вступать в брак и т.д. <**>
"По делу о проверке конституционности ряда положений статей 37, 52, 135, 222, 284, 286 и 379.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и части четвертой статьи 28 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в связи с жалобами граждан Ю.К. Гудковой, П.В. Штукатурова и М.А. Яшиной"3. Действующий Гражданский кодекс Российской Федерации 1994 года, так же как и Гражданский кодекс РСФСР 1964 года, не предусматривает возможности частичного ограничения дееспособности психически больных, хотя такие предложения высказывались в литературе <*>. С.Н. Братусь обращал внимание на то, что в силу дефекта законодательного регулирования судам приходилось признавать недееспособными граждан, за которыми могла бы быть признана частичная дееспособность. Кроме того, указывал С.Н. Братусь, признание лица недееспособным касается не только гражданских прав, а отражается на всем правовом статусе гражданина, поскольку признанный недееспособным не пользуется избирательным правом, не вправе вступать в брак и т.д. <**>
"Современное гражданское и семейное право: перспективы развития доктрины, законодательства и правоприменительной практики: монография"
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)В ст. 57 СК РФ закреплены право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (очевидно, вне зависимости от возраста) и обязанность (чья? под угрозой какой ответственности?) учета мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, а также обязанность органов опеки и попечительства или суда в случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК, принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Однако в ст. 37 ГПК, признающей гражданскую процессуальную дееспособность в полном объеме только за гражданами, достигшими возраста 18 лет (п. 1), за несовершеннолетними, вступившими в брак или эмансипированными (п. 2), обязанность суда привлекать к участию в деле несовершеннолетних установлена лишь в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3). В ст. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС) административная процессуальная дееспособность признается за гражданами, достигшими возраста 18 лет и не признанными недееспособными, а также за несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет - по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно (п. 2 ч. 2). В то же время в ч. 3 ст. 5 КАС не установлен низший предел возраста, с которого суд может в случае необходимости привлечь несовершеннолетних к участию в рассмотрении административного дела.
(отв. ред. Е.В. Вавилин, О.М. Родионова)
("Статут", 2024)В ст. 57 СК РФ закреплены право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (очевидно, вне зависимости от возраста) и обязанность (чья? под угрозой какой ответственности?) учета мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, а также обязанность органов опеки и попечительства или суда в случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК, принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Однако в ст. 37 ГПК, признающей гражданскую процессуальную дееспособность в полном объеме только за гражданами, достигшими возраста 18 лет (п. 1), за несовершеннолетними, вступившими в брак или эмансипированными (п. 2), обязанность суда привлекать к участию в деле несовершеннолетних установлена лишь в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3). В ст. 5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС) административная процессуальная дееспособность признается за гражданами, достигшими возраста 18 лет и не признанными недееспособными, а также за несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет - по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно (п. 2 ч. 2). В то же время в ч. 3 ст. 5 КАС не установлен низший предел возраста, с которого суд может в случае необходимости привлечь несовершеннолетних к участию в рассмотрении административного дела.
"Актуальные проблемы эффективности частного права: монография"
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Вторым основанием является признание супруга недееспособным. Как мы отмечали ранее, гражданин, признанный судом недееспособным, не может понимать значение своих действий или не может руководить ими. Соответственно, законодатель не может признавать истинными его утверждения относительно заключения или расторжения его брака. При этом его опекун также не может выражать подобную волю подопечного, так как вопрос заключения и расторжения брака относится исключительно к личным отношениям, по которым представительство не допускается. Как было разъяснено в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 15, под недееспособностью подразумевается исключительно недееспособность, установленная судом на основании психических отклонений. В остальных случаях п. 2 ст. 19 СК РФ не подлежит применению, а бракоразводный процесс осуществляется на общих основаниях.
(отв. ред. А.Н. Левушкин, Э.Х. Надысева)
("Юстицинформ", 2022)Вторым основанием является признание супруга недееспособным. Как мы отмечали ранее, гражданин, признанный судом недееспособным, не может понимать значение своих действий или не может руководить ими. Соответственно, законодатель не может признавать истинными его утверждения относительно заключения или расторжения его брака. При этом его опекун также не может выражать подобную волю подопечного, так как вопрос заключения и расторжения брака относится исключительно к личным отношениям, по которым представительство не допускается. Как было разъяснено в п. 3 Постановления Пленума ВС РФ N 15, под недееспособностью подразумевается исключительно недееспособность, установленная судом на основании психических отклонений. В остальных случаях п. 2 ст. 19 СК РФ не подлежит применению, а бракоразводный процесс осуществляется на общих основаниях.
Статья: Автономность семейных отношений и цивилистический процесс
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Отметим, что действующий ГПК РФ уже содержит главы, нормы которых регулируют рассмотрение отдельных категорий семейных дел. Так, в подразд. II ГПК РФ уже есть гл. 22.2 "Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации". Подраздел IV "Особое производство" разд. II ГПК РФ содержит: гл. 28 "Установление фактов, имеющих юридическое значение" (в том числе, установление родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти, факта признания отцовства и др.), гл. 29 "Усыновление (удочерение) ребенка", гл. 31 "Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами", гл. 32 "Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)", гл. 36 "Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния".
(Якушев П.А.)
("Вестник гражданского процесса", 2021, N 1)Отметим, что действующий ГПК РФ уже содержит главы, нормы которых регулируют рассмотрение отдельных категорий семейных дел. Так, в подразд. II ГПК РФ уже есть гл. 22.2 "Производство по рассмотрению заявлений о возвращении ребенка или об осуществлении в отношении ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации". Подраздел IV "Особое производство" разд. II ГПК РФ содержит: гл. 28 "Установление фактов, имеющих юридическое значение" (в том числе, установление родственных отношений, факта нахождения на иждивении, факта регистрации рождения, усыновления, брака, расторжения брака, смерти, факта признания отцовства и др.), гл. 29 "Усыновление (удочерение) ребенка", гл. 31 "Ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина недееспособным, ограничение или лишение несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами", гл. 32 "Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)", гл. 36 "Рассмотрение дел о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния".
Ситуация: Как зарегистрировать брак в ЗАГСе?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц.
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)между лицами, хотя бы одно из которых является иностранным гражданином или лицом без гражданства, сведения о которых включены в реестр контролируемых лиц.
Статья: Аксиология коллизионного семейного права России через призму сверхимперативных норм и основных начал публичного порядка
(Власова Н.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 1)Если в вопросе определения норм непосредственного применения, в которых указано на такой их характер, в основном неопределенности не возникает, то выявление круга сверхимперативных норм, которые ввиду их особого значения регулируют соответствующие отношения независимо от применимого права, входит в функции суда при разрешении конкретного дела и осуществляется на основе его усмотрения. Например, как указал Верховный Суд РФ, к таковым относятся положения российского законодательства, определяющие обстоятельства, которые препятствуют заключению брака иностранным гражданином на территории России <9> (т.е. ст. 14, п. 2 ст. 156 СК РФ).
(Власова Н.В.)
("Международное публичное и частное право", 2025, N 1)Если в вопросе определения норм непосредственного применения, в которых указано на такой их характер, в основном неопределенности не возникает, то выявление круга сверхимперативных норм, которые ввиду их особого значения регулируют соответствующие отношения независимо от применимого права, входит в функции суда при разрешении конкретного дела и осуществляется на основе его усмотрения. Например, как указал Верховный Суд РФ, к таковым относятся положения российского законодательства, определяющие обстоятельства, которые препятствуют заключению брака иностранным гражданином на территории России <9> (т.е. ст. 14, п. 2 ст. 156 СК РФ).
Статья: Обеспечение баланса интересов и прав супругов при осуществлении ими брачно-семейных отношений
(Алборов С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Вторым основанием является признание супруга недееспособным. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может понимать значение своих действий или не может руководить ими. Соответственно, законодатель не может признавать истинными его утверждения относительно заключения или расторжения его брака. При этом его опекун также не может выражать подобную волю подопечного, так как вопрос заключения и расторжения брака относится исключительно к личным отношениям подопечного, по которым представительство запрещено.
(Алборов С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2022, N 2)Вторым основанием является признание супруга недееспособным. Гражданин, признанный судом недееспособным, не может понимать значение своих действий или не может руководить ими. Соответственно, законодатель не может признавать истинными его утверждения относительно заключения или расторжения его брака. При этом его опекун также не может выражать подобную волю подопечного, так как вопрос заключения и расторжения брака относится исключительно к личным отношениям подопечного, по которым представительство запрещено.
"Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи представителями сторон исполнительного производства не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью, а именно: 1) несовершеннолетние, за исключением случаев вступления в брак и эмансипации (см. комментарий к ст. 51 Закона); 2) граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства (данная процедура регламентирована в ст. 29 части первой ГК РФ и гл. 31 ГПК РФ); 3) граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (данная процедура регламентирована в ст. 30 части первой ГК РФ и гл. 31 ГПК РФ). Правило ч. 1 комментируемой статьи ранее содержалось в п. 1 ст. 36 Закона 1997 г. об исполнительном производстве (но с менее удачной формулировкой), а применительно к ведению дел в суде содержится в ч. 1 ст. 55 КАС РФ и ч. 2 ст. 60 АПК РФ (в ГПК РФ соответствующее правило лишь подразумевается).
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи представителями сторон исполнительного производства не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью, а именно: 1) несовершеннолетние, за исключением случаев вступления в брак и эмансипации (см. комментарий к ст. 51 Закона); 2) граждане, признанные судом недееспособными вследствие психического расстройства (данная процедура регламентирована в ст. 29 части первой ГК РФ и гл. 31 ГПК РФ); 3) граждане, ограниченные судом в дееспособности вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (данная процедура регламентирована в ст. 30 части первой ГК РФ и гл. 31 ГПК РФ). Правило ч. 1 комментируемой статьи ранее содержалось в п. 1 ст. 36 Закона 1997 г. об исполнительном производстве (но с менее удачной формулировкой), а применительно к ведению дел в суде содержится в ч. 1 ст. 55 КАС РФ и ч. 2 ст. 60 АПК РФ (в ГПК РФ соответствующее правило лишь подразумевается).
Ситуация: Как приобрести квартиру в ипотеку на вторичном рынке?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нотариальное согласие супруга (супруги) продавца на отчуждение квартиры либо заявление о том, что продавец в браке не состоит или квартира приобреталась до заключения брака (п. 3 ст. 35 СК РФ);
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)нотариальное согласие супруга (супруги) продавца на отчуждение квартиры либо заявление о том, что продавец в браке не состоит или квартира приобреталась до заключения брака (п. 3 ст. 35 СК РФ);
Статья: Правовое регулирование отношений, предшествующих заключению брака
(Алборов С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 2)В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Для регистрации брака необходимо собственное, осознанное волеизъявление лица, вступающего в брак, однако установленное судом состояние недееспособности указывает на то, что такое лицо не может понимать значения своих действий. Соответственно, недееспособный гражданин не может выразить своего согласия на регистрацию брака, что нарушает положения ст. ст. 12 и 14 СК РФ.
(Алборов С.В.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 2)В соответствии с п. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным. Для регистрации брака необходимо собственное, осознанное волеизъявление лица, вступающего в брак, однако установленное судом состояние недееспособности указывает на то, что такое лицо не может понимать значения своих действий. Соответственно, недееспособный гражданин не может выразить своего согласия на регистрацию брака, что нарушает положения ст. ст. 12 и 14 СК РФ.
Статья: Проблемы правосубъектности несовершеннолетних
(Булавина М.А., Долинская В.В., Заикина И.В.)
("Современное право", 2023, N 6)В ст. 57 СК РФ закреплены право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (очевидно, вне зависимости от возраста) и обязанность (чья? под угрозой какой ответственности?) учета мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, а также обязанность органов опеки и попечительства или суда в случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Однако в ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ, признающей гражданскую процессуальную дееспособность в полном объеме только за гражданами, достигшими возраста 18 лет (п. 1), за несовершеннолетними, вступившими в брак или эмансипированными (п. 2), обязанность суда привлекать к участию в деле несовершеннолетних установлена только в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3). В ст. 5 Кодекса административного судопроизводства РФ административная процессуальная дееспособность признается за гражданами, достигшими возраста 18 лет и не признанными недееспособными, а также за несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно (п. 2). В то же время в п. 3 ст. 5 КАС РФ не установлен низший предел возраста, с которого суд может в случае необходимости привлечь несовершеннолетних к участию в рассмотрении административного дела.
(Булавина М.А., Долинская В.В., Заикина И.В.)
("Современное право", 2023, N 6)В ст. 57 СК РФ закреплены право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (очевидно, вне зависимости от возраста) и обязанность (чья? под угрозой какой ответственности?) учета мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам, а также обязанность органов опеки и попечительства или суда в случаях, предусмотренных ст. 59, 72, 132, 134, 136, 143, 145 СК РФ, принять решение только с согласия ребенка, достигшего возраста 10 лет. Однако в ст. 37 Гражданского процессуального кодекса РФ, признающей гражданскую процессуальную дееспособность в полном объеме только за гражданами, достигшими возраста 18 лет (п. 1), за несовершеннолетними, вступившими в брак или эмансипированными (п. 2), обязанность суда привлекать к участию в деле несовершеннолетних установлена только в отношении граждан в возрасте от 14 до 18 лет (п. 3). В ст. 5 Кодекса административного судопроизводства РФ административная процессуальная дееспособность признается за гражданами, достигшими возраста 18 лет и не признанными недееспособными, а также за несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет по административным делам, возникающим из спорных административных и иных публичных правоотношений, в которых указанные граждане согласно закону могут участвовать самостоятельно (п. 2). В то же время в п. 3 ст. 5 КАС РФ не установлен низший предел возраста, с которого суд может в случае необходимости привлечь несовершеннолетних к участию в рассмотрении административного дела.