Реестр пилотный проект
Подборка наиболее важных документов по запросу Реестр пилотный проект (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2024 N 19АП-4972/2024 по делу N А14-6562/2024
Требование: О взыскании суммы пособия по временной нетрудоспособности.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Реализация пилотного проекта по Положению N 294 и предоставление с 01.07.2019 страхователями сведений о застрахованных лицах в виде электронных реестров не отменяет обязанность отделения по контролю достоверности этих сведений, в том числе при их расхождении с ранее представленными.
Требование: О взыскании суммы пособия по временной нетрудоспособности.
Решение: В удовлетворении требования отказано.Реализация пилотного проекта по Положению N 294 и предоставление с 01.07.2019 страхователями сведений о застрахованных лицах в виде электронных реестров не отменяет обязанность отделения по контролю достоверности этих сведений, в том числе при их расхождении с ранее представленными.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Координация в структуре органов государственного экологического управления
(Заславская Н.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 9)Государственным органам следует только создать надлежащую правовую базу для обеспечения безопасности блокчейн-решений. В числе главных собственно правовых вопросов - придание юридической силы транзакций, проводимых с применением блокчейн-технологий <41>. Уже имеется положительный опыт внедрения рассматриваемой технологии при ведении земельных кадастров или реестров - пилотные проекты были реализованы в России (Росреестр), Дубае (ERES/ConsenSys), Грузии (Bitfury), Гане (BenBen) и Швеции (Chromaway). Например, Кадастровое управление Дубая посредством блокчейн-технологий связано с другими государственными органами и учреждениями (в том числе коммунальными службами), коммерческими банками. Это позволило создать систему "одного окна" для граждан и бизнеса, повысить безопасность и прозрачность регистраций сделок с недвижимостью, осуществлять проверку платежей и любых иных транзакций. Все это позволяет поддерживать в актуальном состоянии (в режиме реального времени) базу данных о недвижимости, объем которой составляет около 75 миллиардов долларов США <42>. Такие системы могут быть дополнены сервисами, основанными на смарт-контрактах или самовыполняющихся программах, закодированных с использованием блокчейна, которые запускаются при выполнении предопределенных требований или условий <43>.
(Заславская Н.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 9)Государственным органам следует только создать надлежащую правовую базу для обеспечения безопасности блокчейн-решений. В числе главных собственно правовых вопросов - придание юридической силы транзакций, проводимых с применением блокчейн-технологий <41>. Уже имеется положительный опыт внедрения рассматриваемой технологии при ведении земельных кадастров или реестров - пилотные проекты были реализованы в России (Росреестр), Дубае (ERES/ConsenSys), Грузии (Bitfury), Гане (BenBen) и Швеции (Chromaway). Например, Кадастровое управление Дубая посредством блокчейн-технологий связано с другими государственными органами и учреждениями (в том числе коммунальными службами), коммерческими банками. Это позволило создать систему "одного окна" для граждан и бизнеса, повысить безопасность и прозрачность регистраций сделок с недвижимостью, осуществлять проверку платежей и любых иных транзакций. Все это позволяет поддерживать в актуальном состоянии (в режиме реального времени) базу данных о недвижимости, объем которой составляет около 75 миллиардов долларов США <42>. Такие системы могут быть дополнены сервисами, основанными на смарт-контрактах или самовыполняющихся программах, закодированных с использованием блокчейна, которые запускаются при выполнении предопределенных требований или условий <43>.
Статья: Цифровая трансформация государственного управления на основе искусственного интеллекта
(Алексеева М.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Во-вторых, недостаточный уровень цифровой грамотности среди госслужащих ограничивает возможности масштабирования успешных пилотных проектов. В связи с этим предлагается разработать единую межведомственную систему взаимодействия, включающую единый реестр алгоритмов, стандарты аудита качества моделей и программу постоянного повышения квалификации сотрудников.
(Алексеева М.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 12)Во-вторых, недостаточный уровень цифровой грамотности среди госслужащих ограничивает возможности масштабирования успешных пилотных проектов. В связи с этим предлагается разработать единую межведомственную систему взаимодействия, включающую единый реестр алгоритмов, стандарты аудита качества моделей и программу постоянного повышения квалификации сотрудников.
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")количество активных энергетических комплексов, исключенных из реестра активных энергетических комплексов (далее - реестр) за период реализации пилотного проекта, не должно превышать 50 процентов общего количества активных энергетических комплексов, включенных в реестр;
(ред. от 19.12.2025)
"О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии"
(вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")количество активных энергетических комплексов, исключенных из реестра активных энергетических комплексов (далее - реестр) за период реализации пилотного проекта, не должно превышать 50 процентов общего количества активных энергетических комплексов, включенных в реестр;
Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 N 313
(ред. от 19.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"к 2030 году увеличена доля российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, до 80 процентов. Достижение указанной цели обеспечивается за счет софинансирования разработки прототипов российских ИТ-решений, аналогов которым нет на рынке, доработки функциональности существующего программного обеспечения с учетом требований отраслевых заказчиков, поддержки заказчиков российских ИТ-решений, в том числе посредством софинансирования проектов пилотного внедрения, предоставления налоговых льгот при закупке отечественного программного обеспечения и популяризации отечественных ИТ-решений высокой степени зрелости, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
(ред. от 19.12.2025)
"Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"к 2030 году увеличена доля российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, до 80 процентов. Достижение указанной цели обеспечивается за счет софинансирования разработки прототипов российских ИТ-решений, аналогов которым нет на рынке, доработки функциональности существующего программного обеспечения с учетом требований отраслевых заказчиков, поддержки заказчиков российских ИТ-решений, в том числе посредством софинансирования проектов пилотного внедрения, предоставления налоговых льгот при закупке отечественного программного обеспечения и популяризации отечественных ИТ-решений высокой степени зрелости, включенных в единый реестр российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
Формы
"Цифровая экономика: актуальные направления правового регулирования: научно-практическое пособие"
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)В Сингапуре, государстве - лидере в использовании информационных технологий, с 1997 г. действует сначала в рамках пилотного проекта, а затем повсеместно платформа для подачи документов в суды в электронном виде через Интернет - Electronic Filing System. Платформа обеспечивает электронный реестр и всю систему документооборота Верховного суда и нижестоящих судов. Кроме того, с ее помощью все документы, поступающие в суд, подвергаются автоматической проверке на предмет соответствия предъявляемым к такому типу документов требованиям без использования человеческого фактора. Дальнейшая маршрутизация документа разрабатывается также автоматически <1>.
(под ред. И.И. Кучерова, С.А. Синицына)
("ИЗиСП", "НОРМА", 2022)В Сингапуре, государстве - лидере в использовании информационных технологий, с 1997 г. действует сначала в рамках пилотного проекта, а затем повсеместно платформа для подачи документов в суды в электронном виде через Интернет - Electronic Filing System. Платформа обеспечивает электронный реестр и всю систему документооборота Верховного суда и нижестоящих судов. Кроме того, с ее помощью все документы, поступающие в суд, подвергаются автоматической проверке на предмет соответствия предъявляемым к такому типу документов требованиям без использования человеческого фактора. Дальнейшая маршрутизация документа разрабатывается также автоматически <1>.
Статья: Внедрение цифровых валют центральных банков в странах БРИКС: правовые вызовы
(Санникова Л.В.)
("Банковское право", 2025, N 3)Иран начал разработку национальной криптовалюты после отключения его в 2018 г. от международной системы SWIFT <6>. В 2022 г. было официально заявлено о запуске пилотного проекта - цифрового риала. В опубликованном Центральным банком Ирана (ЦБИ) проекте цифрового риала довольно подробно описан дизайн национальной CBDC <7>. Цифровой риал представляет собой банкноту, выпущенную центральным банком в цифровой форме с использованием технологии распределенного реестра. Цифровой риал прямо определен как третья форма денег центрального банка, наряду с резервами банков, банкнотами и монетами, и является прямым обязательством центрального банка. Цифровой риал основан на токенах. При этом реализуется гибридная архитектура с участием банков и кредитных организаций.
(Санникова Л.В.)
("Банковское право", 2025, N 3)Иран начал разработку национальной криптовалюты после отключения его в 2018 г. от международной системы SWIFT <6>. В 2022 г. было официально заявлено о запуске пилотного проекта - цифрового риала. В опубликованном Центральным банком Ирана (ЦБИ) проекте цифрового риала довольно подробно описан дизайн национальной CBDC <7>. Цифровой риал представляет собой банкноту, выпущенную центральным банком в цифровой форме с использованием технологии распределенного реестра. Цифровой риал прямо определен как третья форма денег центрального банка, наряду с резервами банков, банкнотами и монетами, и является прямым обязательством центрального банка. Цифровой риал основан на токенах. При этом реализуется гибридная архитектура с участием банков и кредитных организаций.
Статья: Теоретико-правовые аспекты цифровизации юриспруденции в России (на примере нотариата)
(Столяров Д.А., Денисов Л.А.)
("Нотариус", 2022, N 6)<10> Информацию об открытом наследственном деле можно найти с помощью публичного сервиса "Реестр наследственных дел", размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе "Публичные реестры" (URL: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/).
(Столяров Д.А., Денисов Л.А.)
("Нотариус", 2022, N 6)<10> Информацию об открытом наследственном деле можно найти с помощью публичного сервиса "Реестр наследственных дел", размещенного на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты в разделе "Публичные реестры" (URL: https://notariat.ru/ru-ru/help/probate-cases/).
Статья: Что мешает широкому применению электронного голосования при проведении общих собраний в многоквартирных домах?
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)<5> Пункт 3.3 Правил использования информационной системы проекта "Активный гражданин" при реализации пилотного проекта "Электронный дом".
(Генцлер И.В.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 12)<5> Пункт 3.3 Правил использования информационной системы проекта "Активный гражданин" при реализации пилотного проекта "Электронный дом".
Статья: Актуальные проблемы правового регулирования семейной медиации: отечественный и зарубежный опыт
(Мун В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Во-первых, внедрение пилотных проектов в ряде регионов России, в рамках которых будут предусмотрены медиативные практики (например, обязательная досудебная семейная медиация, обязательное участие в брачно-семейных делах семейного медиатора в качестве третьего лица и др.), позволит предметно исследовать, насколько эффективны медиативные практики.
(Мун В.А.)
("Актуальные проблемы российского права", 2025, N 8)Во-первых, внедрение пилотных проектов в ряде регионов России, в рамках которых будут предусмотрены медиативные практики (например, обязательная досудебная семейная медиация, обязательное участие в брачно-семейных делах семейного медиатора в качестве третьего лица и др.), позволит предметно исследовать, насколько эффективны медиативные практики.
Статья: Цифровой рубль как третья форма национальной валюты
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Бизнес и граждан волнуют вопросы кражи цифровых рублей и их защиты ЦБ России. Данная проблема будет решена при помощи средств криптографической защиты, которые впоследствии окажут положительное влияние на безопасность транзакций, осуществляющихся непосредственно с использованием цифровых рублей. Но не будем исключать существующие возможности современного программирования, которые подразумевают различные взломы и атаки систем. Так как проект запуска цифрового рубля имеет лишь пилотный характер, то наверняка созданная платформа не будет лишена пробелов, которые присущи сложному цифровому продукту [9].
(Жильцова Ю.В., Зинченко Е.А.)
("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2024, N 5)Бизнес и граждан волнуют вопросы кражи цифровых рублей и их защиты ЦБ России. Данная проблема будет решена при помощи средств криптографической защиты, которые впоследствии окажут положительное влияние на безопасность транзакций, осуществляющихся непосредственно с использованием цифровых рублей. Но не будем исключать существующие возможности современного программирования, которые подразумевают различные взломы и атаки систем. Так как проект запуска цифрового рубля имеет лишь пилотный характер, то наверняка созданная платформа не будет лишена пробелов, которые присущи сложному цифровому продукту [9].
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Применение данной технологии можно рассматривать в качестве пилотного проекта, успешная апробация которого в одном регионе, возможно, будет способствовать тиражированию его и в других регионах.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)Применение данной технологии можно рассматривать в качестве пилотного проекта, успешная апробация которого в одном регионе, возможно, будет способствовать тиражированию его и в других регионах.
Статья: Модернизация производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций, осуществляемого судами общей юрисдикции
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<9> См., например: подсистема "Административное производство" ГИС ТОР КНД: формирование электронного дела, взаимодействие с ФССП, информирование о составе по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, учет и хранение документов в электронном виде; Указ Президента РФ "О государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина" (срок разработки 30.06.2026), с данными о наличии или отсутствии судимостей, административные правонарушения, налоговая информация, Пилотный проект по оперативному взаимодействию и информационному обмену уполномоченных государственных органов и организаций при противодействии правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, Банк исполнительных производств с реестром Реестр должников по алиментным обязательствам, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", законопроект N 960721-8, 07.07.2025, разработчик Правительство РФ // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148573 и др.
(Козырева Т.В.)
("Административное право и процесс", 2025, N 10)<9> См., например: подсистема "Административное производство" ГИС ТОР КНД: формирование электронного дела, взаимодействие с ФССП, информирование о составе по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, учет и хранение документов в электронном виде; Указ Президента РФ "О государственном информационном ресурсе "Цифровой профиль иностранного гражданина" (срок разработки 30.06.2026), с данными о наличии или отсутствии судимостей, административные правонарушения, налоговая информация, Пилотный проект по оперативному взаимодействию и информационному обмену уполномоченных государственных органов и организаций при противодействии правонарушениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, Банк исполнительных производств с реестром Реестр должников по алиментным обязательствам, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", законопроект N 960721-8, 07.07.2025, разработчик Правительство РФ // Федеральный портал проектов нормативных правовых актов. URL: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=148573 и др.
Статья: Анализ правового статуса участников таможенных правоотношений в странах ЕАЭС
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Тюрина К.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Уполномоченный экономический оператор осуществляет профессиональную деятельность на основании свидетельства о включении в реестр, которое предоставляет возможность пользоваться специальными упрощениями при перевозке грузов по таможенной территории (ст. 432 ТК ЕАЭС). Свидетельство первого типа упрощает проведение таможенных операций и в числе прочего предоставляет уполномоченному экономическому оператору право на первоочередное совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, выпуск товаров до подачи декларации на товары, неустановление маршрута перевозки в отношении перемещаемых товаров, приоритетное участие в пилотных проектах таможенных органов, проведение грузовых операций и замены транспортных средств без разрешения соответствующих таможенных органов. Свидетельство второго типа упрощает процедуры временного хранения и размещения товаров и в числе прочего позволяет уполномоченному экономическому оператору временно хранить и размещать товары в сооружениях, помещениях, на открытых площадках, не предоставлять обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и иных платежей. Свидетельство третьего типа сочетает упрощения свидетельств первого и второго типа и является наиболее благоприятным для ведения бизнеса. Обязанности уполномоченного экономического оператора предопределяются типом используемого свидетельства (ст. 442 ТК ЕАЭС).
(Берзинь О.А., Шлягина Е.Н., Тюрина К.О.)
("Российский юридический журнал", 2021, N 6)Уполномоченный экономический оператор осуществляет профессиональную деятельность на основании свидетельства о включении в реестр, которое предоставляет возможность пользоваться специальными упрощениями при перевозке грузов по таможенной территории (ст. 432 ТК ЕАЭС). Свидетельство первого типа упрощает проведение таможенных операций и в числе прочего предоставляет уполномоченному экономическому оператору право на первоочередное совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, выпуск товаров до подачи декларации на товары, неустановление маршрута перевозки в отношении перемещаемых товаров, приоритетное участие в пилотных проектах таможенных органов, проведение грузовых операций и замены транспортных средств без разрешения соответствующих таможенных органов. Свидетельство второго типа упрощает процедуры временного хранения и размещения товаров и в числе прочего позволяет уполномоченному экономическому оператору временно хранить и размещать товары в сооружениях, помещениях, на открытых площадках, не предоставлять обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин и иных платежей. Свидетельство третьего типа сочетает упрощения свидетельств первого и второго типа и является наиболее благоприятным для ведения бизнеса. Обязанности уполномоченного экономического оператора предопределяются типом используемого свидетельства (ст. 442 ТК ЕАЭС).
Статья: Перспективы развития цифрового нотариата в России
(Каймакова Е.В.)
("Нотариус", 2024, N 2)- в сфере цифровых сервисов произойдет переход на документооборот в цифровом формате между нотариатом и ФНС России, это позволит кратно сократить срок регистрации юридических лиц и предпринимателей, сейчас такая регистрация занимает несколько рабочих дней, а после перехода на электронный документооборот срок будет исчисляться часами. Будут запущены пилотные проекты по предоставлению гражданам возможности записаться на прием к нотариусу через портал "Государственные услуги";
(Каймакова Е.В.)
("Нотариус", 2024, N 2)- в сфере цифровых сервисов произойдет переход на документооборот в цифровом формате между нотариатом и ФНС России, это позволит кратно сократить срок регистрации юридических лиц и предпринимателей, сейчас такая регистрация занимает несколько рабочих дней, а после перехода на электронный документооборот срок будет исчисляться часами. Будут запущены пилотные проекты по предоставлению гражданам возможности записаться на прием к нотариусу через портал "Государственные услуги";