Разъяснение положений документации о закупке
Подборка наиболее важных документов по запросу Разъяснение положений документации о закупке (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Размещение информации в ЕИС при закупках по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законом N 223-ФЗ в ч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику... запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает его в единой информационной системе... При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Законом N 223-ФЗ в ч. 2 и 3 ст. 3.2 предусмотрено, что любой участник конкурентной закупки вправе направить заказчику... запрос о даче разъяснений положений извещения об осуществлении закупки и (или) документации о закупке. В течение 3 рабочих дней с даты поступления запроса заказчик осуществляет разъяснение положений документации о конкурентной закупке и размещает его в единой информационной системе... При этом заказчик вправе не осуществлять разъяснение положений документации о конкурентной закупке в случае, если соответствующий запрос участника поступил позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке.
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка программного обеспечения и компьютеров по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... направлен запрос на предоставление разъяснений следующего содержания: "Просим разъяснить необходимость использования ПО, указанного в пункте 7.5.1 Приложения N 1, исключающего возможность использования аналогичных ПО, соответственно, ограничивающего конкуренцию". Организатором закупки даны следующие разъяснения положений документации: "Участник может в составе своей заявки предложить аналогичное ПО, при условии совместимости его с ПО, установленным у заказчика".
(КонсультантПлюс, 2025)...ООО... направлен запрос на предоставление разъяснений следующего содержания: "Просим разъяснить необходимость использования ПО, указанного в пункте 7.5.1 Приложения N 1, исключающего возможность использования аналогичных ПО, соответственно, ограничивающего конкуренцию". Организатором закупки даны следующие разъяснения положений документации: "Участник может в составе своей заявки предложить аналогичное ПО, при условии совместимости его с ПО, установленным у заказчика".
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики). Выпуск 30"
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)Порядок разъяснения положений документации
(отв. ред. О.В. Гутников, С.А. Синицын)
("Инфотропик Медиа", 2024)Порядок разъяснения положений документации
Нормативные акты
Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) приглашение, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, проект контракта, протоколы, составленные (сформированные) при осуществлении закупки, информация и документы, размещаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;
(ред. от 26.12.2024)
"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2025)2) приглашение, документация о закупке, изменения, внесенные в документацию о закупке, разъяснения положений документации о закупке, проект контракта, протоколы, составленные (сформированные) при осуществлении закупки, информация и документы, размещаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в реестре, предусмотренном частью 21 статьи 99 настоящего Федерального закона, не подлежат размещению на официальном сайте, опубликованию в средствах массовой информации;
Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;
(ред. от 08.08.2024)
"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2025)11) формы, порядок, дата и время окончания срока предоставления участникам такой закупки разъяснений положений документации о закупке;
Готовое решение: Можно ли привлечь специализированную организацию для проведения закупок по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)подготовка проектов разъяснений положений документации о закупке;
(КонсультантПлюс, 2025)подготовка проектов разъяснений положений документации о закупке;
Готовое решение: Как принять участие в закупке по 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении закрытой электронной закупки запрос о разъяснении положений документации может направить только участник, получивший документацию о такой закупке. Разъяснения оператор электронной площадки направит всем участникам, которым была направлена документация о закупке. При этом в ЕИС такие разъяснения не размещаются. Если закрытая электронная закупка проводится в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, оператор в течение часа с момента получения разъяснения от заказчика размещает его в ЕИС без размещения на официальном сайте ЕИС (ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ, п. п. 44, 45 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663).
(КонсультантПлюс, 2025)При проведении закрытой электронной закупки запрос о разъяснении положений документации может направить только участник, получивший документацию о такой закупке. Разъяснения оператор электронной площадки направит всем участникам, которым была направлена документация о закупке. При этом в ЕИС такие разъяснения не размещаются. Если закрытая электронная закупка проводится в случаях, определенных Правительством РФ в соответствии с ч. 16 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, оператор в течение часа с момента получения разъяснения от заказчика размещает его в ЕИС без размещения на официальном сайте ЕИС (ч. 3 ст. 3.5 Закона N 223-ФЗ, п. п. 44, 45 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.12.2018 N 1663).
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (ноябрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Ответ заказчика на запрос разъяснений положений закупочной документации не должен изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)5. Ответ заказчика на запрос разъяснений положений закупочной документации не должен изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Частью 11 статьи 4 Закона о закупках установлено, что изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Частью 11 статьи 4 Закона о закупках установлено, что изменения, вносимые в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке, разъяснения положений документации о конкурентной закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе, на официальном сайте, за исключением случаев, предусмотренных Законом о закупках, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае внесения изменений в извещение об осуществлении конкурентной закупки, документацию о конкурентной закупке срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе указанных изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в такой закупке оставалось не менее половины срока подачи заявок на участие в такой закупке, установленного положением о закупке для данного способа закупки.
"Настольная книга специалиста по корпоративным закупкам"
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)При этом заказчик в документации о закупке должен указать дату и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке. Рассчитаем эту дату на основе ранее приведенного примера с публикацией открытого конкурса 19.01.2024.
(Байрашев В.Р., Исютин-Федотков Д.В.)
("Проспект", 2025)При этом заказчик в документации о закупке должен указать дату и время окончания срока предоставления участникам закупки разъяснений положений документации о закупке. Рассчитаем эту дату на основе ранее приведенного примера с публикацией открытого конкурса 19.01.2024.
Готовое решение: Как проводить закрытый конкурс для закупки по 223-ФЗ (в том числе в электронной форме)
(КонсультантПлюс, 2025)Обмен иными документами, составляемыми в ходе закрытой закупки (в том числе направление ответов на запросы о разъяснении положений документации о закупке, изменений извещения и (или) документации о закупке, протоколов закупки), осуществляется в письменной форме на бумажном носителе.
(КонсультантПлюс, 2025)Обмен иными документами, составляемыми в ходе закрытой закупки (в том числе направление ответов на запросы о разъяснении положений документации о закупке, изменений извещения и (или) документации о закупке, протоколов закупки), осуществляется в письменной форме на бумажном носителе.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (март 2025 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом частью 4 статьи 3.2 Закона о закупках установлено, что разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)При этом частью 4 статьи 3.2 Закона о закупках установлено, что разъяснения положений документации о конкурентной закупке не должны изменять предмет закупки и существенные условия проекта договора.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Заказчик должен соблюдать императивное требование ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках и в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса участника о разъяснении положений документации обязан разъяснить положения документации о конкурентной закупке и разместить такие разъяснения в единой информационной системе с указанием предмета запроса.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)3. Заказчик должен соблюдать императивное требование ч. 3 ст. 3.2 Закона о закупках и в течение трех рабочих дней с даты поступления запроса участника о разъяснении положений документации обязан разъяснить положения документации о конкурентной закупке и разместить такие разъяснения в единой информационной системе с указанием предмета запроса.
Готовое решение: Каков порядок проведения закрытого конкурса в соответствии с Законом N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)по результатам ознакомления с документацией направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении положений документации о закупке. Этот запрос должен поступить заказчику не позднее чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи заявок. В противном случае заказчик на него не ответит (ч. 4 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2025)по результатам ознакомления с документацией направить заказчику в письменной форме запрос о разъяснении положений документации о закупке. Этот запрос должен поступить заказчику не позднее чем за три календарных дня до даты окончания срока подачи заявок. В противном случае заказчик на него не ответит (ч. 4 ст. 73 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Как проводить открытый аукцион для закупки по Закону N 223-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 223-ФЗ не установлено, каким образом производится обмен документами между участником закупки и заказчиком при проведении открытого аукциона. В частности, не установлен порядок подачи заявок, уведомлений об отзыве заявок, запросов о разъяснении положений извещения, иных документов участника закупки. Соответствующий порядок устанавливается в документации об аукционе на основании положения о закупке заказчика (ч. 2 ст. 2, ч. 2, 10 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность обмена как бумажными документами (например, нарочно, почтой), так и электронными, Закон не содержит каких-либо ограничений на этот счет.
(КонсультантПлюс, 2025)Законом N 223-ФЗ не установлено, каким образом производится обмен документами между участником закупки и заказчиком при проведении открытого аукциона. В частности, не установлен порядок подачи заявок, уведомлений об отзыве заявок, запросов о разъяснении положений извещения, иных документов участника закупки. Соответствующий порядок устанавливается в документации об аукционе на основании положения о закупке заказчика (ч. 2 ст. 2, ч. 2, 10 ст. 3.2, ч. 10 ст. 4 Закона N 223-ФЗ). Полагаем, что положением о закупке может быть предусмотрена возможность обмена как бумажными документами (например, нарочно, почтой), так и электронными, Закон не содержит каких-либо ограничений на этот счет.