Разрешение на строительство в снт
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство в снт (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского областного суда от 15.01.2024 N 33-878/2024 по делу N 2-2879/2023 (УИД 50RS0052-01-2013-004544-67)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Кроме того, материалы дела не содержат доказательств наличия на начало строительства садового дома ответчиком информационных табличек, обозначающих газопровод на местности и позволяющих сделать вывод о прохождении зоны минимально допустимых расстояний по территории земельного участка ответчика. Строительство объектов на садовых участках СНТ когда-либо ранее органами местного самоуправления не ограничивалось; неполучение разрешения на строительство объекта не свидетельствует о незаконности строительства на садовом земельном участке.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: Об обязании снести постройку, расположенную в охранной зоне.
Обстоятельства: В непосредственной близости от подземной трубы на земельном участке, принадлежащем ответчику, возведено капитальное строение (дом) с фундаментом, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Решение: Отказано.Кроме того, материалы дела не содержат доказательств наличия на начало строительства садового дома ответчиком информационных табличек, обозначающих газопровод на местности и позволяющих сделать вывод о прохождении зоны минимально допустимых расстояний по территории земельного участка ответчика. Строительство объектов на садовых участках СНТ когда-либо ранее органами местного самоуправления не ограничивалось; неполучение разрешения на строительство объекта не свидетельствует о незаконности строительства на садовом земельном участке.
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2024 по делу N 88-33200/2024 (УИД 23RS0058-01-2023-002994-93)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании отсутствующим права собственности на земельный участок; 2) О сносе самовольной постройки; 3) Об аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений о государственном кадастровом учете.
Обстоятельства: В ходе проведения выездного обследования выявлены признаки самовольной постройки, а также признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), вод в эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером N на земельном участке N с кадастровым номером N, тер. СНТ <адрес>, отсутствует.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования: 1) О признании отсутствующим права собственности на земельный участок; 2) О сносе самовольной постройки; 3) Об аннулировании записи о государственной регистрации права и сведений о государственном кадастровом учете.
Обстоятельства: В ходе проведения выездного обследования выявлены признаки самовольной постройки, а также признаки нарушения земельного законодательства Российской Федерации.
Решение: 1) Дело направлено на новое рассмотрение; 2) Дело направлено на новое рассмотрение; 3) Дело направлено на новое рассмотрение.Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, информация о выдаче уведомления, разрешения на строительство (реконструкцию), вод в эксплуатацию объекта капитального строительства с кадастровым номером N на земельном участке N с кадастровым номером N, тер. СНТ <адрес>, отсутствует.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)А учитывая, что со дня вступления в силу Закона о государственной регистрации недвижимости процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности замкнуты в одну, не совсем понятно, как законодатель видит подобное оформление зданий и сооружений, так как ч. 10 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости однозначно указывает на то, что обращаться за постановкой на кадастровый учет и за государственной регистрацией права может председатель СНТ от имени СНТ. Дословно в ч. 10 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости указано, что технический план подготавливается на основании декларации, "составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения". Отдельно указано, что не требуется представление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)А учитывая, что со дня вступления в силу Закона о государственной регистрации недвижимости процедуры государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности замкнуты в одну, не совсем понятно, как законодатель видит подобное оформление зданий и сооружений, так как ч. 10 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости однозначно указывает на то, что обращаться за постановкой на кадастровый учет и за государственной регистрацией права может председатель СНТ от имени СНТ. Дословно в ч. 10 ст. 70 Закона о государственной регистрации недвижимости указано, что технический план подготавливается на основании декларации, "составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения". Отдельно указано, что не требуется представление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов.
"Комментарий к Федеральному закону от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 10 комментируемой статьи, введенной с 1 января 2019 г. Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрены действующие в срок до 1 января 2024 г. особенности подготовки технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу ГсК РФ (т.е. до 30 декабря 2004 г.): подготовка такого технического плана осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения; при этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2023)В части 10 комментируемой статьи, введенной с 1 января 2019 г. Федеральным законом "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусмотрены действующие в срок до 1 января 2024 г. особенности подготовки технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу ГсК РФ (т.е. до 30 декабря 2004 г.): подготовка такого технического плана осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения; при этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Нормативные акты
Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""10. В срок до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.".
(ред. от 31.07.2025)
"О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации""10. В срок до 1 января 2024 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.".
Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10. В срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
(ред. от 31.07.2025)
"О государственной регистрации недвижимости"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2025)10. В срок до 1 марта 2031 года подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения, на котором расположены такие здания, сооружения. При этом для подготовки технического плана предоставление разрешения на строительство и (или) разрешения на ввод в эксплуатацию таких зданий, сооружений, а также иных документов не требуется.
Статья: Комментарий к Определению ВС РФ от 06.04.2023 N 308-ЭС22-27642
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Обратите внимание! Уведомительный порядок строительства предусмотрен только для объектов ИЖС (за исключением тех объектов домов, которые создаются в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве). В противном случае (если жилой дом не признается объектом ИЖС) застройщик обязан действовать по общим правилам и получать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
(Кислов С.С.)
("Строительство: акты и комментарии для бухгалтера", 2023, N 5)Обратите внимание! Уведомительный порядок строительства предусмотрен только для объектов ИЖС (за исключением тех объектов домов, которые создаются в соответствии с Федеральным законом об участии в долевом строительстве). В противном случае (если жилой дом не признается объектом ИЖС) застройщик обязан действовать по общим правилам и получать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию.
"Комментарий к Федеральному закону от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такая декларация должна быть составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Такая декларация должна быть составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества.
"Комментарий к главе V.1 "Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ"
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор, предоставить указанному лицу в соответствии с земельным законодательством в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также в соответствующих случаях обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков, градостроительные планы земельных участков и разрешения на строительство, сроки выполнения указанных обязательств.
(Воробьев Н.И., Воробьева Л.В., Майборода В.А., Томтосов А.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)- обязательство исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор, предоставить указанному лицу в соответствии с земельным законодательством в аренду без проведения торгов земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена и которые не обременены правами третьих лиц, в целях строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также в соответствующих случаях обязательство выдать разрешения на использование земель и земельных участков, градостроительные планы земельных участков и разрешения на строительство, сроки выполнения указанных обязательств.
Статья: Обзор нового законодательства и судебной практики
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)До 1 марта 2031 г. подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения.
(Хаустов Д.В.)
("Экологическое право", 2024, N 3)До 1 марта 2031 г. подготовка технического плана в целях осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд зданий, сооружений, относящихся к имуществу общего пользования и созданных до дня вступления в силу Градостроительного кодекса Российской Федерации, осуществляется на основании декларации, составленной и заверенной председателем садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и правоустанавливающего документа на земельный участок общего назначения.
Статья: Спор о признании незаконным отказа в выдаче разрешения на строительство (на основании судебной практики Московского областного суда)
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Заявитель - собственник земельного участка, расположенного в СНТ, и жилого дома, построенного на этом участке, обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство газопровода на земельном участке, принадлежащем СНТ, для газификации принадлежащего заявителю жилого дома, однако в выдаче разрешения заявителю было отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ
("Электронный журнал "Помощник адвоката", 2025)Заявитель - собственник земельного участка, расположенного в СНТ, и жилого дома, построенного на этом участке, обратился с заявлением о выдаче разрешения на строительство газопровода на земельном участке, принадлежащем СНТ, для газификации принадлежащего заявителю жилого дома, однако в выдаче разрешения заявителю было отказано в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Кроме того, по вопросу признания оборудования движимым имуществом необходимо иметь в виду, что согласно ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. И по нему регистрация прав не требуется (кроме случаев, указанных в законе). Например, к движимым объектам можно отнести машины и оборудование, наземные транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь.
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)Кроме того, по вопросу признания оборудования движимым имуществом необходимо иметь в виду, что согласно ст. 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом. И по нему регистрация прав не требуется (кроме случаев, указанных в законе). Например, к движимым объектам можно отнести машины и оборудование, наземные транспортные средства, производственный и хозяйственный инвентарь.