Разрешение на строительство по этапам
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство по этапам (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 396 "Порядок исчисления налога и авансовых платежей по налогу" главы 31 "Земельный налог" НК РФ
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган исчислил земельный налог с применением повышающего коэффициента 2 к налоговой ставке 0,3 процента на основании п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд установил, что земельные участки налогоплательщик получил при реорганизации (преобразовании) в 2009 году ФГУП. В период с 2012 по 2020 год налогоплательщик производил межевание, разделение, выделение участков, в результате чего были изменены их площадь, кадастровые номера и кадастровая стоимость. При этом права в отношении всех участков общество приобрело в 2008 году, с 2012 года вид разрешенного использования участков - многоэтажное жилищное строительство. Суд указал, что данный вид разрешенного использования предусматривает строительство многоквартирных жилых домов, объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. Однако на принадлежащих налогоплательщику участках отсутствуют объекты недвижимости, разрешения на строительство общество не получало, межевание участков под конкретные объекты строительства не начало. Суд указал, что неосвоение участков, приобретенных для жилищного строительства, в связи с незавершением его первого этапа и неполучением разрешений на строительство не лишает налогоплательщика права на применение пониженной ставки (в пределах 0,3 процента), однако исчисление налога должно производиться с учетом повышенного коэффициента, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд указал, что действия общества по изменению регистрационных данных земельных участков носят системный характер и направлены на создание условий для неприменения в расчете земельного налога повышающих коэффициентов, поэтому применение налоговым органом коэффициента 2 при расчете земельного налога является правомерным.
(Юридическая компания "TAXOLOGY")Налоговый орган исчислил земельный налог с применением повышающего коэффициента 2 к налоговой ставке 0,3 процента на основании п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд установил, что земельные участки налогоплательщик получил при реорганизации (преобразовании) в 2009 году ФГУП. В период с 2012 по 2020 год налогоплательщик производил межевание, разделение, выделение участков, в результате чего были изменены их площадь, кадастровые номера и кадастровая стоимость. При этом права в отношении всех участков общество приобрело в 2008 году, с 2012 года вид разрешенного использования участков - многоэтажное жилищное строительство. Суд указал, что данный вид разрешенного использования предусматривает строительство многоквартирных жилых домов, объектов обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов. Однако на принадлежащих налогоплательщику участках отсутствуют объекты недвижимости, разрешения на строительство общество не получало, межевание участков под конкретные объекты строительства не начало. Суд указал, что неосвоение участков, приобретенных для жилищного строительства, в связи с незавершением его первого этапа и неполучением разрешений на строительство не лишает налогоплательщика права на применение пониженной ставки (в пределах 0,3 процента), однако исчисление налога должно производиться с учетом повышенного коэффициента, установленного п. 15 ст. 396 НК РФ. Суд указал, что действия общества по изменению регистрационных данных земельных участков носят системный характер и направлены на создание условий для неприменения в расчете земельного налога повышающих коэффициентов, поэтому применение налоговым органом коэффициента 2 при расчете земельного налога является правомерным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Юридические процедуры введения жилого помещения в гражданский оборот
(Фоменко Ю.С., Побережная И.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)Из вышеизложенного становится понятно, что процедура признания помещения жилым далеко не простая и требует на практике учитывать множество нюансов, а именно: для начала необходимо получение разрешения на строительство; следующим этапом будет получение разрешения на ввод в эксплуатацию; в дальнейшем необходим технический учет, и после этого итоговой процедурой станет оценка соответствия помещения установленным требованиям.
(Фоменко Ю.С., Побережная И.Ю.)
("Семейное и жилищное право", 2023, N 1)Из вышеизложенного становится понятно, что процедура признания помещения жилым далеко не простая и требует на практике учитывать множество нюансов, а именно: для начала необходимо получение разрешения на строительство; следующим этапом будет получение разрешения на ввод в эксплуатацию; в дальнейшем необходим технический учет, и после этого итоговой процедурой станет оценка соответствия помещения установленным требованиям.
Статья: Инструменты градостроительного законодательства, обеспечивающие создание инфраструктуры за счет внебюджетных средств
(Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 4)Во-вторых, в ч. 13 ст. 51 ГрК РФ сформулирован закрытый перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство. Нарушение этапов освоения территории в этом перечне отсутствует. Кроме того, действующее регулирование не устанавливает публично-правовую ответственность для лиц, нарушающих этапность освоения территории <15>.
(Башарин А.В.)
("Экологическое право", 2021, N 4)Во-вторых, в ч. 13 ст. 51 ГрК РФ сформулирован закрытый перечень оснований для отказа в выдаче разрешения на строительство. Нарушение этапов освоения территории в этом перечне отсутствует. Кроме того, действующее регулирование не устанавливает публично-правовую ответственность для лиц, нарушающих этапность освоения территории <15>.
Нормативные акты
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 15.01.2013 N 153
"Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения"Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что строительные работы осуществляются им на земельном участке, правообладателем которого он является; строительная документация была согласована с органами государственной власти на этапе выдачи разрешения на строительство. Ответчик также обращал внимание на то, что имущество истца в настоящее время не повреждено и он просит прекратить строительство бассейна из-за возможности его повреждения в будущем.
"Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения"Ответчик против удовлетворения иска возражал, ссылаясь на то, что строительные работы осуществляются им на земельном участке, правообладателем которого он является; строительная документация была согласована с органами государственной власти на этапе выдачи разрешения на строительство. Ответчик также обращал внимание на то, что имущество истца в настоящее время не повреждено и он просит прекратить строительство бассейна из-за возможности его повреждения в будущем.
Постановление Правительства РФ от 13.12.2019 N 1660
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта "Строительство транспортного перехода через Керченский пролив" и отдельных этапов строительства указанного объекта"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
"О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию объекта "Строительство транспортного перехода через Керченский пролив" и отдельных этапов строительства указанного объекта"ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья: Судебная практика рассмотрения споров, связанных с самовольным строительством
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Вопросы безопасности возведенной самовольной постройки и возможности ее легализации определяются специальными законами, в частности ГрК РФ, Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами. Вместе с тем материалы дела не содержат документов о соответствии объекта незавершенного строительства обязательным требованиям. Бесспорные доказательства, гарантирующие исключение угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, у госоргана на этапе выдачи разрешения на строительство отсутствует обязанность устанавливать соответствие параметров уже возведенного строения проектной документации.
(Зрелякова Л.В., Петряшова А.А.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Вопросы безопасности возведенной самовольной постройки и возможности ее легализации определяются специальными законами, в частности ГрК РФ, Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", а также иными специальными нормативно-правовыми актами. Вместе с тем материалы дела не содержат документов о соответствии объекта незавершенного строительства обязательным требованиям. Бесспорные доказательства, гарантирующие исключение угрозы жизни и здоровью граждан при сохранении самовольной постройки, в материалах дела отсутствуют. Кроме того, у госоргана на этапе выдачи разрешения на строительство отсутствует обязанность устанавливать соответствие параметров уже возведенного строения проектной документации.
Статья: В планах законодателей - изменение порядка налогообложения отдельных видов недвижимости
(Никифоров А., Червонная С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 25)Видимо, именно поэтому в законопроекте планируется сместить срок начала применения повышающего коэффициента для таких застройщиков. Согласно законопроекту трехлетний срок для применения ими повышающего коэффициента не будет включать в себя все этапы, которые необходимо выполнить до получения разрешения на строительство, в том числе и сам этап получения разрешения. Однако, приняв данные изменения, законодатель, по нашему мнению, поставит в невыгодное положение иных налогоплательщиков, застраивающих участки не на основании договоров комплексного строительства. Ведь у них трехлетний срок для применения повышающего коэффициента включает в себя сам этап получения разрешения на строительство. Тем самым сокращается срок самого строительства.
(Никифоров А., Червонная С.)
("ЭЖ-Бухгалтер", 2023, N 25)Видимо, именно поэтому в законопроекте планируется сместить срок начала применения повышающего коэффициента для таких застройщиков. Согласно законопроекту трехлетний срок для применения ими повышающего коэффициента не будет включать в себя все этапы, которые необходимо выполнить до получения разрешения на строительство, в том числе и сам этап получения разрешения. Однако, приняв данные изменения, законодатель, по нашему мнению, поставит в невыгодное положение иных налогоплательщиков, застраивающих участки не на основании договоров комплексного строительства. Ведь у них трехлетний срок для применения повышающего коэффициента включает в себя сам этап получения разрешения на строительство. Тем самым сокращается срок самого строительства.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если на этапе выдачи разрешения на строительство ни застройщиком, ни уполномоченным органом не было допущено каких-либо нарушений, то отзыв разрешения на строительство возможен только при наличии обстоятельств, указанных в п. 21.1 ст. 51 ГрК РФ. Если такие обстоятельства отсутствуют, то разрешение не может быть отменено. В случае принятия такого решения застройщик может признать его незаконным в судебном порядке.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Если на этапе выдачи разрешения на строительство ни застройщиком, ни уполномоченным органом не было допущено каких-либо нарушений, то отзыв разрешения на строительство возможен только при наличии обстоятельств, указанных в п. 21.1 ст. 51 ГрК РФ. Если такие обстоятельства отсутствуют, то разрешение не может быть отменено. В случае принятия такого решения застройщик может признать его незаконным в судебном порядке.
"Проблемы строительного права: сборник статей"
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Российская судебная практика в части привлечения экспертов в строительные споры, на наш взгляд, является достаточно богатой и развивается в направлении передовых международных стандартов. Появляются модели экспертных совещаний по проведенной экспертизе, судами самостоятельно оценивается адекватность примененных расчетных и оценочных методик. Суды принимают во внимание и учитывают решения сторон, принятые на досудебных этапах разрешения строительных споров. Стоит отметить, что все ранее указанные рекомендации в равной степени применимы для увеличения эффективности привлечения экспертов для строительных споров в национальных судах.
(выпуск 3)
(сост. и отв. ред. Н.Б. Щербаков)
("Статут", 2024)Российская судебная практика в части привлечения экспертов в строительные споры, на наш взгляд, является достаточно богатой и развивается в направлении передовых международных стандартов. Появляются модели экспертных совещаний по проведенной экспертизе, судами самостоятельно оценивается адекватность примененных расчетных и оценочных методик. Суды принимают во внимание и учитывают решения сторон, принятые на досудебных этапах разрешения строительных споров. Стоит отметить, что все ранее указанные рекомендации в равной степени применимы для увеличения эффективности привлечения экспертов для строительных споров в национальных судах.
Статья: Раскрытие счетов эскроу и нетипичный денежный поток
(Кулаков Н.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 1)В качестве объекта анализа выбран типичный для Москвы проект с параметрами сегмента "комфорт". Финансирование проекта на начальном этапе до получения разрешения на строительство (РНС) осуществляется за счет собственных средств (40% стоимости покупки прав на проект) и мезонинного кредита. После получения РНС открывается проектное финансирование. Собственные средства в проект больше не вкладываются, мезонинный кредит рефинансируется, причем доля проектного кредита в общей сумме финансирования в момент раскрытия счетов эскроу не превышает 85%. Ставка процентов по мезонинному кредиту - 16%, по проектному - 10,5% и 0,5% (для кредита, покрытого средствами на счетах эскроу). Все квартиры продаются до момента ввода объекта в эксплуатацию. На рис. 3 показаны денежные потоки, возникающие у банка после открытия проектного финансирования проекта, включая момент раскрытия счетов эскроу.
(Кулаков Н.)
("Банковское обозрение. Приложение "FinLegal", 2023, N 1)В качестве объекта анализа выбран типичный для Москвы проект с параметрами сегмента "комфорт". Финансирование проекта на начальном этапе до получения разрешения на строительство (РНС) осуществляется за счет собственных средств (40% стоимости покупки прав на проект) и мезонинного кредита. После получения РНС открывается проектное финансирование. Собственные средства в проект больше не вкладываются, мезонинный кредит рефинансируется, причем доля проектного кредита в общей сумме финансирования в момент раскрытия счетов эскроу не превышает 85%. Ставка процентов по мезонинному кредиту - 16%, по проектному - 10,5% и 0,5% (для кредита, покрытого средствами на счетах эскроу). Все квартиры продаются до момента ввода объекта в эксплуатацию. На рис. 3 показаны денежные потоки, возникающие у банка после открытия проектного финансирования проекта, включая момент раскрытия счетов эскроу.