Разрешение на строительство не требуется
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство не требуется (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перечень позиций высших судов к ст. 222 ГК РФ "Самовольная постройка"4.3.6. Иск о сносе самовольной постройки не подлежит удовлетворению, если строение возведено на принадлежащем ответчику земельном участке, разрешение на строительство не требуется, а допущенные нарушения являются устранимыми (позиция ВС РФ) >>>
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Объекты теплоснабжения
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исходя из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в части 17 указанной статьи. К таковым, в частности, относятся те случаи, когда в соответствии с названным кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
(КонсультантПлюс, 2025)"...Исходя из статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в части 17 указанной статьи. К таковым, в частности, относятся те случаи, когда в соответствии с названным кодексом, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Разрешение на строительство
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Случаи, когда разрешение на строительство не требуется
Готовое решение: Как получить разрешение на реконструкцию нежилого помещения в нежилом здании
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Когда разрешение на строительство не требуется
(КонсультантПлюс, 2025)1.1. Когда разрешение на строительство не требуется
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на IV квартал 2025 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширяется перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (17.12.2025)
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Расширяется перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство (17.12.2025)
Федеральный закон от 17.11.1995 N 169-ФЗ
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
(ред. от 10.07.2023)
"Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"2. Разрешение на строительство не требуется в случае, если строительные работы не влекут за собой изменений внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города или иного населенного пункта и их отдельных объектов и не затрагивают характеристик надежности и безопасности зданий, сооружений и инженерных коммуникаций.
Формы
Статья: Охранные зоны
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно абз. 3 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 (далее - Перечень N 1816), разрешение на строительство не требуется при строительстве, реконструкции ЛЭП классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования. Таким образом, для строительства и ввода в эксплуатацию указанных объектов не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Согласно абз. 3 Перечня случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 (далее - Перечень N 1816), разрешение на строительство не требуется при строительстве, реконструкции ЛЭП классом напряжения до 35 кВ, а также связанных с ними трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и иного предназначенного для осуществления передачи электрической энергии оборудования. Таким образом, для строительства и ввода в эксплуатацию указанных объектов не требуется получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Готовое решение: Как организации зарегистрировать право собственности на вновь созданный объект недвижимости
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, одновременно с постановкой на кадастровый учет регистрируется право собственности на недвижимость, для строительства, реконструкции которой не требовались разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. В этом случае заявление подает правообладатель земельного участка (п. 1.1 ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).
(КонсультантПлюс, 2025)Кроме того, одновременно с постановкой на кадастровый учет регистрируется право собственности на недвижимость, для строительства, реконструкции которой не требовались разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. В этом случае заявление подает правообладатель земельного участка (п. 1.1 ч. 3 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости).
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 51 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Когда не требуется разрешение на строительство газопровода?
(КонсультантПлюс, 2025)4. Когда не требуется разрешение на строительство газопровода?
Ситуация: Как согласовать (зарегистрировать) возведение пристройки к коттеджу (частному дому)?
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В настоящее время для строительства и реконструкции объектов ИЖС получение разрешения на строительство не требуется (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 5 ст. 16 Закона N 340-ФЗ).
("Электронный журнал "Азбука права", 2025)В настоящее время для строительства и реконструкции объектов ИЖС получение разрешения на строительство не требуется (п. 1.1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ; ч. 5 ст. 16 Закона N 340-ФЗ).
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из ст. 51 ГрК РФ, строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Необходимо отметить, что согласно пп. 5 п. 17 указанной статьи данный перечень является открытым. Правительству РФ, а также региональным властям предоставлено право формировать дополнительные перечни случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется. Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи; объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно <2>; трамвайных путей, контактных сетей трамвайных линий <3>. Примером использования данной нормы региональными властями является Закон Ленинградской области <4>. Согласно данному Закону, в частности, не требуется получение разрешения на строительство при реконструкции линейных объектов капитального строительства: линий электропередачи, связи, газопроводов с давлением свыше 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой выше 150 °C, не требующей увеличения размеров земельных участков, на которых расположены такие объекты. Данная норма существенно упрощает жизнь для сетевых компаний. Схожие по регулированию законы имеются в Московской области, где пошли еще дальше, допустив, к примеру, строительство контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 кв. м <5>, а также в ряде других регионов <6>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Исходя из ст. 51 ГрК РФ, строительство проводится на основании разрешения на строительство. Перечень случаев, когда разрешение на строительство при выполнении строительных работ не требуется, приведен в п. 17 ст. 51 ГрК РФ. Необходимо отметить, что согласно пп. 5 п. 17 указанной статьи данный перечень является открытым. Правительству РФ, а также региональным властям предоставлено право формировать дополнительные перечни случаев, в которых получение разрешения на строительство не требуется. Например, согласно Постановлению Правительства РФ от 12.11.2020 N 1816 <1> получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи; объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно <2>; трамвайных путей, контактных сетей трамвайных линий <3>. Примером использования данной нормы региональными властями является Закон Ленинградской области <4>. Согласно данному Закону, в частности, не требуется получение разрешения на строительство при реконструкции линейных объектов капитального строительства: линий электропередачи, связи, газопроводов с давлением свыше 1,2 мегапаскаля, тепловых сетей, транспортирующих водяной пар с рабочим давлением свыше 1,6 мегапаскаля или горячую воду с температурой выше 150 °C, не требующей увеличения размеров земельных участков, на которых расположены такие объекты. Данная норма существенно упрощает жизнь для сетевых компаний. Схожие по регулированию законы имеются в Московской области, где пошли еще дальше, допустив, к примеру, строительство контрольно-пропускных пунктов, зданий административно-бытового назначения общей площадью не более 300 кв. м <5>, а также в ряде других регионов <6>.
Готовое решение: Как заполнить форму N С-1 "Сведения о вводе в эксплуатацию зданий и сооружений"
(КонсультантПлюс, 2025)юрлица, которые ввели в эксплуатацию объекты капстроительства, в отношении которых не требуется разрешение на строительство, а также на которые распространяется уведомительный или упрощенный порядок ввода в действие объектов ИЖС;
(КонсультантПлюс, 2025)юрлица, которые ввели в эксплуатацию объекты капстроительства, в отношении которых не требуется разрешение на строительство, а также на которые распространяется уведомительный или упрощенный порядок ввода в действие объектов ИЖС;
"Правовой режим самовольной постройки в системе вещного права: монография"
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)С практической точки зрения важно отличать, какая постройка является временной, а какая представляет собой объект капитального строительства, по следующим причинам. В случае создания временных построек разрешение на строительство не требуется.
(Белова Т.В.)
(отв. ред. А.Н. Левушкин)
("Юстицинформ", 2024)С практической точки зрения важно отличать, какая постройка является временной, а какая представляет собой объект капитального строительства, по следующим причинам. В случае создания временных построек разрешение на строительство не требуется.
Статья: Договор строительного подряда с подрядчиком - физическим лицом
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 51 ГрК РФ (ч. 17) не требуется выдача разрешения на 1) строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство, реконструкцию на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 2) строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"); 3) строительство, реконструкцию объектов, не являющихся объектами капитального строительства, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ; 4) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 5) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 6) капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе в случае, указанном в ч. 11 ст. 52 ГрК РФ; 7) строительство, реконструкцию буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; 8) строительство, реконструкцию посольств, консульств и представительств РФ за рубежом; 9) строительство, реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; 10) размещение антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи; 11) иные случаи, если в соответствии с ГрК РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)В силу ст. 51 ГрК РФ (ч. 17) не требуется выдача разрешения на 1) строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительство, реконструкцию на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; 2) строительство, реконструкцию объектов индивидуального жилищного строительства (за исключением строительства объектов индивидуального жилищного строительства с привлечением денежных средств участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"); 3) строительство, реконструкцию объектов, не являющихся объектами капитального строительства, критерии отнесения к которым устанавливаются Правительством РФ; 4) строительство на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; 5) изменение объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; 6) капитальный ремонт объектов капитального строительства, в том числе в случае, указанном в ч. 11 ст. 52 ГрК РФ; 7) строительство, реконструкцию буровых скважин, предусмотренных подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр; 8) строительство, реконструкцию посольств, консульств и представительств РФ за рубежом; 9) строительство, реконструкцию объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 0,6 мегапаскаля включительно; 10) размещение антенных опор (мачт и башен) высотой до 50 метров, предназначенных для размещения средств связи; 11) иные случаи, если в соответствии с ГрК РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, законодательством субъектов РФ о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Готовое решение: В каком порядке осуществляется приемка работ по договору строительного подряда
(КонсультантПлюс, 2025)Более того, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.
(КонсультантПлюс, 2025)Более того, эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод в эксплуатацию (за исключением случаев, когда разрешение на строительство не требуется) является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в ч. 5 ст. 9.5 КоАП РФ.
Статья: Правовой статус горной выработки как объекта обложения налогом на имущество организаций
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)1) вариант решения проблемы разграничения понятий "объект капитального строительства" и "горная выработка" (горная выработка предусмотрена проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием горная выработка предусмотрена ликвидации или консервации после завершения таких работ), который выразился в принятии Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2020 года N 1816 в редакции от 19 декабря 2022 года N 2344 (закрепившего ряд случаев, когда получение разрешения на строительство не требуется), нельзя признать системным решением в силу того, что необходимость получения разрешения на строительство является лишь одной из составляющих правового режима объекта капитального строительства. Горные выработки необходимо исключить из состава объектов капитального строительства, определенных Градостроительным кодексом. Представляется нецелесообразным распространять правовой режим объекта капитального строительства, происходящий из градостроительного законодательства, на объекты, создание которых предусмотрено техническими проектами разработки месторождений и существование которых будет прекращено с момента окончания срока действия лицензии на право недропользования. Соответственно, объекты, жизненный цикл которых продолжится после завершения срока действия лицензии, целесообразно относить к объектам капитального строительства, имеющим самостоятельное значение (например, объекты хранения отходов недропользования);
(Котляров М.А.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2025, N 8)1) вариант решения проблемы разграничения понятий "объект капитального строительства" и "горная выработка" (горная выработка предусмотрена проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием горная выработка предусмотрена ликвидации или консервации после завершения таких работ), который выразился в принятии Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2020 года N 1816 в редакции от 19 декабря 2022 года N 2344 (закрепившего ряд случаев, когда получение разрешения на строительство не требуется), нельзя признать системным решением в силу того, что необходимость получения разрешения на строительство является лишь одной из составляющих правового режима объекта капитального строительства. Горные выработки необходимо исключить из состава объектов капитального строительства, определенных Градостроительным кодексом. Представляется нецелесообразным распространять правовой режим объекта капитального строительства, происходящий из градостроительного законодательства, на объекты, создание которых предусмотрено техническими проектами разработки месторождений и существование которых будет прекращено с момента окончания срока действия лицензии на право недропользования. Соответственно, объекты, жизненный цикл которых продолжится после завершения срока действия лицензии, целесообразно относить к объектам капитального строительства, имеющим самостоятельное значение (например, объекты хранения отходов недропользования);