Разрешение на строительство гостиницы
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на строительство гостиницы (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 263 "Застройка земельного участка" ГК РФ"Судебная коллегия при апелляционном рассмотрении дела, предполагающем проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию, отменяя решение районного суда, исследовав и оценив доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь положениями статей 222, 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 40, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, пришла к выводу об удовлетворении иска администрации при отклонении иска ФИО1, поскольку фактически ФИО1 возведена не пристройка к существующему одноэтажному зданию, а двухэтажная гостиница с тремя санузлами, с тремя душами, с тремя номерами и общей кухней - столовой. Разрешение на строительство гостиницы на земельном участке с кадастровым номером N по адресу: <адрес>, ФИО1 в установленном законом порядке не получал. Судом апелляционной инстанции установлено, что в рассматриваемом случае имеет место факт реконструкции (строительства) ФИО1 двухэтажного объекта капитального строительства в отсутствие разрешительной документации, что указывает на его самовольность."
Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 07.11.2024 по делу N 88-33935/2024 (УИД 23RS0011-01-2020-007598-73)
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на самовольную постройку.
Обстоятельства: Фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции отметил, что в отношении спорного объекта присутствуют такие квалифицирующие признаки самовольной постройки, как возведение объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также без получения положительного заключения экспертизы, проектной документации и государственной экологической экспертизы. Доказательств своевременного обращения в администрацию муниципального образования город-курорт <адрес> с целью получения разрешения на строительство гостиницы (гостевого дома) не представлено.
Категория спора: Право собственности.
Требования: О признании права собственности на самовольную постройку.
Обстоятельства: Фактическое использование объекта недвижимости, расположенного на предоставленном земельном участке, должно соответствовать виду разрешенного использования земельного участка, на котором расположен объект.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение.Суд апелляционной инстанции отметил, что в отношении спорного объекта присутствуют такие квалифицирующие признаки самовольной постройки, как возведение объекта без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, а также без получения положительного заключения экспертизы, проектной документации и государственной экологической экспертизы. Доказательств своевременного обращения в администрацию муниципального образования город-курорт <адрес> с целью получения разрешения на строительство гостиницы (гостевого дома) не представлено.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Верховный Суд разрешил не сносить самострой, если он не угрожает гражданам
(Симонов Д., Цветков И., Бабушкина С., Тарасенко И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Так, женщина, получив разрешение на строительство жилого дома, построила на участке трехэтажную гостиницу. Администрация муниципального образования потребовала привести объект в соответствие с разрешением (фактически - снести или изменить).
(Симонов Д., Цветков И., Бабушкина С., Тарасенко И.)
("Жилищное право", 2025, N 8)Так, женщина, получив разрешение на строительство жилого дома, построила на участке трехэтажную гостиницу. Администрация муниципального образования потребовала привести объект в соответствие с разрешением (фактически - снести или изменить).
Статья: Автостоянки и автомойки
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 2)<4> Суды нижестоящих инстанций не учли разрешение на строительство, выданное позже проведенной проверки. В реестре зарегистрировано право собственности на здание гостиницы.
(Новикова Т.)
("Жилищное право", 2025, N 2)<4> Суды нижестоящих инстанций не учли разрешение на строительство, выданное позже проведенной проверки. В реестре зарегистрировано право собственности на здание гостиницы.
Нормативные акты
"Обзор судебной практики по делам, связанным с предоставлением и использованием публичных земельных участков для целей строительства"
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Арендатор получил разрешение на строительство одноэтажного административного здания, возвел объект незавершенного строительства проектируемого назначения - административное здание.
(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.11.2025)Арендатор получил разрешение на строительство одноэтажного административного здания, возвел объект незавершенного строительства проектируемого назначения - административное здание.
<Письмо> Минстроя России от 28.02.2025 N 11638-АЛ/08
<О направлении информации о применении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации>Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во исполнение пункта 1.2 дорожной карты реализации приоритетного проекта "Гильтиона 2.0" по направлению "Гостиница", утвержденной Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 29 ноября 2024 г. N ДГ-П36-41026, направляет информацию о применении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации при получении разрешения на строительство, планируемого для строительства на нескольких земельных участках, относящихся к категориям земель лесного фонда и населенных пунктов и принадлежащих разным правообладателям (в том числе объекта туристской инфраструктуры), в целях доведения их содержания до заинтересованных участников строительной отрасли.
<О направлении информации о применении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации>Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во исполнение пункта 1.2 дорожной карты реализации приоритетного проекта "Гильтиона 2.0" по направлению "Гостиница", утвержденной Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю. Григоренко от 29 ноября 2024 г. N ДГ-П36-41026, направляет информацию о применении норм Градостроительного кодекса Российской Федерации при получении разрешения на строительство, планируемого для строительства на нескольких земельных участках, относящихся к категориям земель лесного фонда и населенных пунктов и принадлежащих разным правообладателям (в том числе объекта туристской инфраструктуры), в целях доведения их содержания до заинтересованных участников строительной отрасли.
"LegalTech в сфере предпринимательской деятельности: монография"
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)В условиях так называемых международных санкций LegalTech позволяет предоставлять качественную юридическую помощь физическим лицам и небольшим компаниям, предлагая комплекты юридических документов для открытия компании, регистрации товарного знака, получения разрешения на строительство объекта недвижимости, осуществления бракоразводного процесса, получения земельного участка под строительство объекта инвестиции, например мини-гостиницы, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, получения льготного кредита субъектом малого и среднего предпринимательства.
(отв. ред. И.В. Ершова, О.В. Сушкова)
("Проспект", 2023)В условиях так называемых международных санкций LegalTech позволяет предоставлять качественную юридическую помощь физическим лицам и небольшим компаниям, предлагая комплекты юридических документов для открытия компании, регистрации товарного знака, получения разрешения на строительство объекта недвижимости, осуществления бракоразводного процесса, получения земельного участка под строительство объекта инвестиции, например мини-гостиницы, регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, получения льготного кредита субъектом малого и среднего предпринимательства.
Статья: Значение документации по планировке территории при выдаче разрешения на строительство и легализации самовольных построек
(Башарин А.В., Стрембелев С.В.)
("Закон", 2021, N 10)1. Застройщик заинтересован в создании спортивного объекта с трибунами для зрителей. По утвержденной планировочной документации на земельном участке предусматривается размещение гостиницы <4>. Должен ли застройщик руководствоваться положениями планировочной документации или же он может получить разрешение на строительство объекта спорта?
(Башарин А.В., Стрембелев С.В.)
("Закон", 2021, N 10)1. Застройщик заинтересован в создании спортивного объекта с трибунами для зрителей. По утвержденной планировочной документации на земельном участке предусматривается размещение гостиницы <4>. Должен ли застройщик руководствоваться положениями планировочной документации или же он может получить разрешение на строительство объекта спорта?
Статья: Объекты самовольного строительства: взгляд со стороны контрольно-надзорных органов
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не являются самовольными постройками объекты, используемые не по целевому назначению (пункт 19 Постановления Пленума N 44). И хотя в названном пункте имеется отсылка к градостроительным регламентам, однако вновь упущены линейные объекты, которые вполне могут быть объектами самовольного строительства. На наш взгляд, эта позиция также будет основанием для злоупотреблений, поскольку, если погрузиться в изучение строительных и санитарных норм и правил, станет понятно, что крайне небольшой процент зданий можно однозначно идентифицировать по видам разрешенного использования и назначению объекта исходя из планировочных решений и отделки. На практике очень сложно доказать, что дом, условно с 20 санузлами (по 10 на каждом этаже), вытянутый в длину, точно является блокированным, а не объектом индивидуального жилищного строительства, если внутри не возведены стены, отделяющие блоки один от другого. Сложно провести и различие между апарт-отелями и многоквартирными домами, что порождает проблему строительства "псевдожилья".
(Чеготова Е.В.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Не являются самовольными постройками объекты, используемые не по целевому назначению (пункт 19 Постановления Пленума N 44). И хотя в названном пункте имеется отсылка к градостроительным регламентам, однако вновь упущены линейные объекты, которые вполне могут быть объектами самовольного строительства. На наш взгляд, эта позиция также будет основанием для злоупотреблений, поскольку, если погрузиться в изучение строительных и санитарных норм и правил, станет понятно, что крайне небольшой процент зданий можно однозначно идентифицировать по видам разрешенного использования и назначению объекта исходя из планировочных решений и отделки. На практике очень сложно доказать, что дом, условно с 20 санузлами (по 10 на каждом этаже), вытянутый в длину, точно является блокированным, а не объектом индивидуального жилищного строительства, если внутри не возведены стены, отделяющие блоки один от другого. Сложно провести и различие между апарт-отелями и многоквартирными домами, что порождает проблему строительства "псевдожилья".
"Строительство: бухгалтерский и налоговый учет"
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)4.3.1.3.4. Застройщик строит апартаменты и гостиницы
(6-е издание, переработанное и дополненное)
(Митюкова Э.С.)
("АйСи Групп", 2025)4.3.1.3.4. Застройщик строит апартаменты и гостиницы
Статья: Особенности государственного регулирования и правовые аспекты при проектировании многофункциональных зон (МФЗ)
(Коротких Н.Ю., Борисов В.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Однако, несмотря на востребованность МФЗ для комфортных и безопасных поездок, на сегодняшний день существует ряд нерешенных проблем в сфере их проектирования и строительства. В частности, отмечается недостаточная проработка государственного регулирования и правового обеспечения данного процесса. Это приводит к затруднениям при выборе земельных участков, согласовании проектной документации и получении разрешений на строительство.
(Коротких Н.Ю., Борисов В.Е.)
("Административное право и процесс", 2024, N 9)Однако, несмотря на востребованность МФЗ для комфортных и безопасных поездок, на сегодняшний день существует ряд нерешенных проблем в сфере их проектирования и строительства. В частности, отмечается недостаточная проработка государственного регулирования и правового обеспечения данного процесса. Это приводит к затруднениям при выборе земельных участков, согласовании проектной документации и получении разрешений на строительство.
Статья: Участие публично-правовых территорий в гражданском обороте (на примере федеральной территории "Сириус")
(Новиков В.Б.)
("Цивилист", 2024, N 3)На современном этапе возникает все большее количество споров, связанных с имущественным комплексом федеральной территории. Так, сочинская компания "Олимп плюс" арендовала земельный участок на набережной Олимпийского парка площадью девять гектаров с 2017 г. На арендованной территории был построен пятизвездочный отель, который на начальном этапе предназначался для заселения сотрудников Международного олимпийского комитета, а впоследствии и всех желающих. У администрации проекта "Сириус" к отелю Radisson Collection Paradise Resort возникли претензии относительно законности возведения новых зданий в арендуемых территориальных границах. "Сириус" инициировал судебное разбирательство в отношении отеля Radisson Blu Paradise Resort (ООО "Олимп плюс"), принадлежащего группе "Синдика", в портфеле которого присутствует еще целый ряд курортных отелей.
(Новиков В.Б.)
("Цивилист", 2024, N 3)На современном этапе возникает все большее количество споров, связанных с имущественным комплексом федеральной территории. Так, сочинская компания "Олимп плюс" арендовала земельный участок на набережной Олимпийского парка площадью девять гектаров с 2017 г. На арендованной территории был построен пятизвездочный отель, который на начальном этапе предназначался для заселения сотрудников Международного олимпийского комитета, а впоследствии и всех желающих. У администрации проекта "Сириус" к отелю Radisson Collection Paradise Resort возникли претензии относительно законности возведения новых зданий в арендуемых территориальных границах. "Сириус" инициировал судебное разбирательство в отношении отеля Radisson Blu Paradise Resort (ООО "Олимп плюс"), принадлежащего группе "Синдика", в портфеле которого присутствует еще целый ряд курортных отелей.
Вопрос: Об НДС и налоге на прибыль при строительстве гостиничного комплекса и реализации гостиничных номеров / апартаментов по договорам долевого участия в строительстве.
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 03-07-11/39952)Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ была уточнена льгота (пп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ) по НДС на услуги застройщика. В частности, льгота не будет распространяться на услуги застройщика при строительстве помещений, предназначенных для временного проживания без права на постоянную регистрацию (апартаменты), разрешение на строительство которых получено с 1 января 2024 г. (п. 29 ст. 13 Закона).
(Письмо Минфина России от 27.04.2024 N 03-07-11/39952)Федеральным законом от 31.07.2023 N 389-ФЗ была уточнена льгота (пп. 23.1 п. 3 ст. 149 НК РФ) по НДС на услуги застройщика. В частности, льгота не будет распространяться на услуги застройщика при строительстве помещений, предназначенных для временного проживания без права на постоянную регистрацию (апартаменты), разрешение на строительство которых получено с 1 января 2024 г. (п. 29 ст. 13 Закона).
Статья: Разграничение предметов ведения и полномочий между центром, регионами и муниципалитетами в конституциях федеративных и децентрализованных государств
(Меркуленко А.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 1)Вопросы градостроительства распределены практически равномерно между всеми четырьмя перечнями. К федеральному и совместному ведению относятся в основном общие вопросы территориального планирования, регулирование строительной профессии и строительные организации, к региональному и муниципальному - местное планирование и выдача разрешений на строительство. Вопросы жилищного права, как правило, являются совместными.
(Меркуленко А.А.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 1)Вопросы градостроительства распределены практически равномерно между всеми четырьмя перечнями. К федеральному и совместному ведению относятся в основном общие вопросы территориального планирования, регулирование строительной профессии и строительные организации, к региональному и муниципальному - местное планирование и выдача разрешений на строительство. Вопросы жилищного права, как правило, являются совместными.
Статья: Отдельные вопросы судебной практики по спорам о правах на самовольную постройку
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В качестве примеров можно привести случаи, когда в выданном разрешении на строительство указана, например, площадь застройки 100 кв. м, в то время как возведен фундамент площадью более 500 кв. м, либо разрешено строительство жилого дома в два этажа, а уже возводится шестой этаж, либо выдано разрешение на строительство жилого дома, а фактически возводится объект, имеющий признаки гостиничного комплекса (большое количество однотипных помещений, каждое из которых имеет самостоятельный санитарный узел), либо часть возведенного фундамента находится на смежном земельном участке, относящемся к муниципальной собственности или принадлежащем иному лицу.
(Преснецова Т.Г.)
("Арбитражные споры", 2024, N 1)В качестве примеров можно привести случаи, когда в выданном разрешении на строительство указана, например, площадь застройки 100 кв. м, в то время как возведен фундамент площадью более 500 кв. м, либо разрешено строительство жилого дома в два этажа, а уже возводится шестой этаж, либо выдано разрешение на строительство жилого дома, а фактически возводится объект, имеющий признаки гостиничного комплекса (большое количество однотипных помещений, каждое из которых имеет самостоятельный санитарный узел), либо часть возведенного фундамента находится на смежном земельном участке, относящемся к муниципальной собственности или принадлежащем иному лицу.