Разрешение на размещение проезда
Подборка наиболее важных документов по запросу Разрешение на размещение проезда (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Разрешение на размещение объекта
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в выдаче разрешения на размещение объекта (проезда к земельному участку организации) законен, если есть спор о его принадлежности к муниципальным или государственным землям и, следовательно, о полномочиях на выдачу разрешения
(КонсультантПлюс, 2026)Отказ в выдаче разрешения на размещение объекта (проезда к земельному участку организации) законен, если есть спор о его принадлежности к муниципальным или государственным землям и, следовательно, о полномочиях на выдачу разрешения
Апелляционное определение Архангельского областного суда от 11.05.2023 N 33-3133/2023 (УИД 29RS0023-01-2022-005373-77)
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О взыскании убытков.
Обстоятельства: Как указывает истец, территория, в границах которой выделен земельный участок многодетной семье для строительства индивидуального жилого дома, не освоена, к участку не подведены коммуникации, позволяющие подключиться к сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения, отсутствуют подъездные пути. Истец просит возместить убытки, понесенные на самостоятельно организованную и выполненную отсыпку проезда к своему земельному участку.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.Вывод суда о том, что истцом отсыпка проезда выполнялась самовольно с использованием отходов 4 класса опасности, без обращения в органы местного самоуправления и без получения разрешения на размещение отсыпаемого объекта - внутриквартального проезда, не свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
Категория спора: Защита прав на землю.
Требования правообладателя: О взыскании убытков.
Обстоятельства: Как указывает истец, территория, в границах которой выделен земельный участок многодетной семье для строительства индивидуального жилого дома, не освоена, к участку не подведены коммуникации, позволяющие подключиться к сетям водоснабжения, канализации, электроснабжения, отсутствуют подъездные пути. Истец просит возместить убытки, понесенные на самостоятельно организованную и выполненную отсыпку проезда к своему земельному участку.
Решение: Удовлетворено.
Процессуальные вопросы: 1) О возмещении расходов на оплату услуг представителя - удовлетворено; 2) О возмещении расходов по уплате государственной пошлины - удовлетворено.Вывод суда о том, что истцом отсыпка проезда выполнялась самовольно с использованием отходов 4 класса опасности, без обращения в органы местного самоуправления и без получения разрешения на размещение отсыпаемого объекта - внутриквартального проезда, не свидетельствует о необоснованности заявленных требований.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Путеводитель по судебной практике: Продажа недвижимости.
Является ли железнодорожный путь объектом недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012005:1249 общей площадью 1072 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд N 1438, вл. 18, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.
Является ли железнодорожный путь объектом недвижимости
(КонсультантПлюс, 2026)"...Как следует из материалов дела и установлено судами, Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее - Госинспекция по недвижимости) в ходе проведения обследования земельного участка с кадастровым номером 77:07:0012005:1249 общей площадью 1072 кв. м, расположенного по адресу: г. Москва, Проектируемый проезд N 1438, вл. 18, выявлен объект недвижимости, обладающий признаками самовольного строительства и размещенный без разрешительной документации.
Путеводитель по судебной практике: Общие положения по аренде.
Вправе ли арендодатель требовать арендную плату, если у арендатора нет фактической или юридической возможности владеть и пользоваться имуществом по причинам, которые от него не зависят
(КонсультантПлюс, 2026)Разрешая спор по существу, исследовав и оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правильного распределения бремени доказывания, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статьями 1, 2, 15, 309, 310, 328, 393, 421, 606, 611, 612, 614, Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе статьями 1, 37, 39.11, 65, установив, что до момента заключения договора аренды земельного участка от 14.06.2019 N 70ф/19 Попову А.А. по его запросу была предоставлена информация о наличии свободного доступа к земельному участку с кадастровым номером 50:55:0000000:112 со стороны земельного участка с кадастровым номером 50:55:0000000:82126, что Попов А.А., действуя разумно и осмотрительно, предпринял достаточно мер для получения сведений о возможности использования земельного участка по целевому назначению, установив, установив, что материалами дела подтвержден факт невозможности организации съездов с автомобильной дороги "Подход к городу Подольску" к земельному участку, установив, что ответчиками доводы о невозможности обеспечения доступа к спорному участку не опровергнуты, установив, что у истца отсутствовала возможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора, рассмотрев вопрос о проведении строительно-технической экспертизы с целью установления возможности строительства объекта капитального строительства на спорном земельном участке, вид разрешенного использования которого - объекты дорожного сервиса, назначив экспертизу, установив, в том числе, что размещение объекта дорожного сервиса - Станция технического обслуживания автомобилей, а также иных объектов капитального строительства, соответствующих виду разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0000000:112 невозможно, поскольку, в том числе, отсутствует проезд легкового и грузового транспорта, транспортных средств пожарной службы, коммунальных служб от дорог общего пользования на данный земельный участок, установив, что фактически проезд легкового и грузового транспорта, транспортных средств пожарной службы, коммунальных служб к исследованному земельному участку непосредственно (не через смежные участки) от дороги общего пользования по проспекту Юных Ленинцев отсутствует, признав, что экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, установив, таким образом, что возможность строительства объекта капитального строительства - станция технического обслуживания легковых автомобилей на один пост (без малярно-жестяных работ) отсутствует, как следует из экспертного заключения и о чем свидетельствуют неоднократные решения Министерства жилищной политики Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги по обращениям, установив наличие оснований для расторжения договора, установив, что доказано наличие совокупности обстоятельств, необходимых в силу статьи 15 ГК РФ для применения ответственности в виде взыскания убытков, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об удовлетворении исковых требований.
Вправе ли арендодатель требовать арендную плату, если у арендатора нет фактической или юридической возможности владеть и пользоваться имуществом по причинам, которые от него не зависят
(КонсультантПлюс, 2026)Разрешая спор по существу, исследовав и оценив доводы сторон и собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом правильного распределения бремени доказывания, руководствуясь положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, в том числе статьями 1, 2, 15, 309, 310, 328, 393, 421, 606, 611, 612, 614, Земельного кодекса Российской Федерации, в том числе статьями 1, 37, 39.11, 65, установив, что до момента заключения договора аренды земельного участка от 14.06.2019 N 70ф/19 Попову А.А. по его запросу была предоставлена информация о наличии свободного доступа к земельному участку с кадастровым номером 50:55:0000000:112 со стороны земельного участка с кадастровым номером 50:55:0000000:82126, что Попов А.А., действуя разумно и осмотрительно, предпринял достаточно мер для получения сведений о возможности использования земельного участка по целевому назначению, установив, установив, что материалами дела подтвержден факт невозможности организации съездов с автомобильной дороги "Подход к городу Подольску" к земельному участку, установив, что ответчиками доводы о невозможности обеспечения доступа к спорному участку не опровергнуты, установив, что у истца отсутствовала возможность использования земельного участка в соответствии с условиями договора, рассмотрев вопрос о проведении строительно-технической экспертизы с целью установления возможности строительства объекта капитального строительства на спорном земельном участке, вид разрешенного использования которого - объекты дорожного сервиса, назначив экспертизу, установив, в том числе, что размещение объекта дорожного сервиса - Станция технического обслуживания автомобилей, а также иных объектов капитального строительства, соответствующих виду разрешенного использования - объекты дорожного сервиса, на земельном участке с кадастровым номером 50:55:0000000:112 невозможно, поскольку, в том числе, отсутствует проезд легкового и грузового транспорта, транспортных средств пожарной службы, коммунальных служб от дорог общего пользования на данный земельный участок, установив, что фактически проезд легкового и грузового транспорта, транспортных средств пожарной службы, коммунальных служб к исследованному земельному участку непосредственно (не через смежные участки) от дороги общего пользования по проспекту Юных Ленинцев отсутствует, признав, что экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, установив, таким образом, что возможность строительства объекта капитального строительства - станция технического обслуживания легковых автомобилей на один пост (без малярно-жестяных работ) отсутствует, как следует из экспертного заключения и о чем свидетельствуют неоднократные решения Министерства жилищной политики Московской области об отказе в предоставлении государственной услуги по обращениям, установив наличие оснований для расторжения договора, установив, что доказано наличие совокупности обстоятельств, необходимых в силу статьи 15 ГК РФ для применения ответственности в виде взыскания убытков, суд первой инстанции пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, об удовлетворении исковых требований.
Нормативные акты
Указ Президента РФ от 10.11.2007 N 1495
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")На воротах зоны хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп эксплуатации постоянного парка воинской части устанавливаются дополнительные щиты с надписью: "Стой! Проход (проезд) без разрешения начальника караула запрещен".
(ред. от 24.06.2025)
"Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации"
(вместе с "Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации", "Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации", "Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации")На воротах зоны хранения вооружения и военной техники боевой и строевой групп эксплуатации постоянного парка воинской части устанавливаются дополнительные щиты с надписью: "Стой! Проход (проезд) без разрешения начальника караула запрещен".
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"4.3. К общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников указанных индивидуальных жилых домов. К такому имуществу относятся, в частности, объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Объекты капитального строительства, отвечающие требованиям, указанным в настоящей части, относятся к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе с даты получения разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется получение разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию).
(ред. от 24.06.2025)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"4.3. К общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников указанных индивидуальных жилых домов. К такому имуществу относятся, в частности, объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенные для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башни, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Объекты капитального строительства, отвечающие требованиям, указанным в настоящей части, относятся к общему имуществу собственников индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе с даты получения разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством о градостроительной деятельности (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности не требуется получение разрешения на ввод таких объектов в эксплуатацию).
Статья: О некоторых аспектах установления, изменения и прекращения частных сервитутов
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Другой схожей формой разрешения иска об установлении частного сервитута, также, по нашему мнению, не вполне удачной, стало вынесение судебных актов об установлении сервитута со ссылкой на вариант размещения сервитута (доступа, прохода/проезда) из экспертного заключения по делу. Это тоже влечет нерепрезентативность и недостаточность информации в судебном акте - в нем отсутствует вся необходимая информация о сервитуте (важная часть этой информации находится внутри судебного дела в тексте заключения экспертизы), что вызывает дополнительные проблемы.
(Гусев А.О.)
("Арбитражные споры", 2025, N 1)Другой схожей формой разрешения иска об установлении частного сервитута, также, по нашему мнению, не вполне удачной, стало вынесение судебных актов об установлении сервитута со ссылкой на вариант размещения сервитута (доступа, прохода/проезда) из экспертного заключения по делу. Это тоже влечет нерепрезентативность и недостаточность информации в судебном акте - в нем отсутствует вся необходимая информация о сервитуте (важная часть этой информации находится внутри судебного дела в тексте заключения экспертизы), что вызывает дополнительные проблемы.
Статья: Сервитут как обременение права собственности. Частный и публичный сервитуты. Зона прохода и проезда
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)1) для строительства и реконструкции линейных объектов инфраструктуры (за исключением объектов, из-за размещения которых невозможно дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования);
(Филина Д.Л.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 10)1) для строительства и реконструкции линейных объектов инфраструктуры (за исключением объектов, из-за размещения которых невозможно дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования);
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Необходимо отметить, что в соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 не требуется предоставления участков для размещения проездов, в том числе вдоль трассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Для размещения таких объектов возможно использовать механизм получения разрешения на использование без предоставления земельного участка <1>.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Необходимо отметить, что в соответствии с п. 12 Постановления Правительства РФ от 03.12.2014 N 1300 не требуется предоставления участков для размещения проездов, в том числе вдоль трассовых, и подъездных дорог, для размещения которых не требуется разрешения на строительство. Для размещения таких объектов возможно использовать механизм получения разрешения на использование без предоставления земельного участка <1>.
Вопрос: Об НДФЛ при оплате расходов работника на проезд из аэропорта (вокзала) к месту назначения (размещения) в командировке и из аэропорта (вокзала) при возвращении из нее.
(Письмо Минфина России от 04.04.2025 N 03-04-06/33604)По мнению Департамента, при оплате работодателем в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации связанных с исполнением трудовых обязанностей при направлении в служебную командировку фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов работника на проезд из аэропорта (вокзала) к месту назначения (размещения) в командировке и из аэропорта (вокзала) при возвращении из служебной командировки доход в виде соответствующих выплат не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
(Письмо Минфина России от 04.04.2025 N 03-04-06/33604)По мнению Департамента, при оплате работодателем в соответствии с положениями статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации связанных с исполнением трудовых обязанностей при направлении в служебную командировку фактически произведенных и документально подтвержденных целевых расходов работника на проезд из аэропорта (вокзала) к месту назначения (размещения) в командировке и из аэропорта (вокзала) при возвращении из служебной командировки доход в виде соответствующих выплат не подлежит обложению налогом на доходы физических лиц.
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1) строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, линейных объектов инфраструктуры (за исключением линейных объектов, размещение которых делает невозможным дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования);
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)1) строительства, реконструкции объектов инфраструктуры, линейных объектов инфраструктуры (за исключением линейных объектов, размещение которых делает невозможным дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования);
"Вещное право: научно-познавательный очерк"
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)2. Ограничения права собственности на земельный участок, предполагающие доступ на земельный участок других лиц без разрешения собственника, могут устанавливаться для обеспечения:
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Суханов Е.А.)
("Статут", 2024)2. Ограничения права собственности на земельный участок, предполагающие доступ на земельный участок других лиц без разрешения собственника, могут устанавливаться для обеспечения:
Готовое решение: Как устанавливается публичный сервитут на земельный участок
(КонсультантПлюс, 2026)для строительства линейных объектов инфраструктуры (за исключением объектов, из-за размещения которых невозможно дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования), реконструкции объектов инфраструктуры;
(КонсультантПлюс, 2026)для строительства линейных объектов инфраструктуры (за исключением объектов, из-за размещения которых невозможно дальнейшее использование земельного участка или его части в соответствии с установленным видом разрешенного использования), реконструкции объектов инфраструктуры;
Статья: Об особенностях законодательства о "дачной амнистии" с 14 февраля 2024 г. по 8 ноября 2024 г.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)В соответствии с современным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков <11> подходящим для этих целей является код 13.0 "Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования", но никак не 12.0, включающий в себя вид 12.0.1 "Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств" и вид 12.0.2 "Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов", как это уже произошло с земельным участком ПСК "Приозерный" с кадастровым номером 50:20:0100805:108, который ставился на государственный кадастровый учет в судебном порядке. Присвоение землям общего пользования кода 12.0 чревато установлением публичного сервитута для пользования любым и каждым, вне зависимости от принадлежности к членству некоммерческого объединения. Говоря простыми словами, такой земельный участок невозможно даже огородить забором в силу того, что ограничивать доступ на него невозможно.
(Ефимова Е.И.)
("Российский судья", 2025, N 3)В соответствии с современным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков <11> подходящим для этих целей является код 13.0 "Земельные участки, являющиеся имуществом общего пользования и предназначенные для общего использования правообладателями земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, и (или) для размещения объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования", но никак не 12.0, включающий в себя вид 12.0.1 "Размещение объектов улично-дорожной сети: автомобильных дорог, трамвайных путей и пешеходных тротуаров в границах населенных пунктов, пешеходных переходов, бульваров, площадей, проездов, велодорожек и объектов велотранспортной и инженерной инфраструктуры; размещение придорожных стоянок (парковок) транспортных средств в границах городских улиц и дорог, за исключением предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 2.7.1, 4.9, 7.2.3, а также некапитальных сооружений, предназначенных для охраны транспортных средств" и вид 12.0.2 "Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов", как это уже произошло с земельным участком ПСК "Приозерный" с кадастровым номером 50:20:0100805:108, который ставился на государственный кадастровый учет в судебном порядке. Присвоение землям общего пользования кода 12.0 чревато установлением публичного сервитута для пользования любым и каждым, вне зависимости от принадлежности к членству некоммерческого объединения. Говоря простыми словами, такой земельный участок невозможно даже огородить забором в силу того, что ограничивать доступ на него невозможно.