Разработка проектной документации сро
Подборка наиболее важных документов по запросу Разработка проектной документации сро (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Апелляционное определение Московского областного суда от 20.11.2024 по делу N 33-41788/2024 (УИД 50RS0001-01-2023-012435-15)
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: О нечинении препятствий в проведении работ по капитальному ремонту жилого помещения.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате пожара произошло частичное уничтожение жилого помещения. В целях приведения принадлежащего истцу имущества в состояние, пригодное для его полноценного использования и проживания, он предпринимал попытки осуществления капитального ремонта, однако ответчик препятствует указанным действиям истца.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы со ссылкой на то, что экспертом укрепления и усиления фундаментов не установлено, также не могут являться основанием к отмене судебного акта, поскольку экспертом также сделаны выводы о том, что возведение несущих стен и других конструктивных элементов (перекрытий, крыши и т.д.) жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> на сохранившемся фундамента возможно только после проведения работ по укреплению и усилению фундамента, в соответствии с проектом, разработанным организацией имеющей право на выполнение данного вида работ, на основании проведенного детального инструментального (лабораторного) обследования фундамента. Истцом в судебное заседание представлено конструктивное решение НП СРО "Национальное объединение судебных экспертов", которым разработана проектная документация по укреплению и усилению конструкций фундамента по объекту "Часть жилого дома по <данные изъяты>.
Категория спора: Капитальный ремонт.
Требования правообладателя помещения в МКД: О нечинении препятствий в проведении работ по капитальному ремонту жилого помещения.
Обстоятельства: Истец указал, что в результате пожара произошло частичное уничтожение жилого помещения. В целях приведения принадлежащего истцу имущества в состояние, пригодное для его полноценного использования и проживания, он предпринимал попытки осуществления капитального ремонта, однако ответчик препятствует указанным действиям истца.
Решение: Удовлетворено в части.Доводы жалобы со ссылкой на то, что экспертом укрепления и усиления фундаментов не установлено, также не могут являться основанием к отмене судебного акта, поскольку экспертом также сделаны выводы о том, что возведение несущих стен и других конструктивных элементов (перекрытий, крыши и т.д.) жилого помещения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> на сохранившемся фундамента возможно только после проведения работ по укреплению и усилению фундамента, в соответствии с проектом, разработанным организацией имеющей право на выполнение данного вида работ, на основании проведенного детального инструментального (лабораторного) обследования фундамента. Истцом в судебное заседание представлено конструктивное решение НП СРО "Национальное объединение судебных экспертов", которым разработана проектная документация по укреплению и усилению конструкций фундамента по объекту "Часть жилого дома по <данные изъяты>.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Ответы на часто задаваемые вопросы к ст. 48 ГрК РФ
(КонсультантПлюс, 2025)3. Какие требования предъявляются к участникам закупки на разработку проектно-сметной документации (членство в СРО и другие)?
(КонсультантПлюс, 2025)3. Какие требования предъявляются к участникам закупки на разработку проектно-сметной документации (членство в СРО и другие)?
Нормативные акты
Справочная информация: "Правовой календарь на I квартал 2026 года"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)СРО могут быть разработаны и утверждены внутренние документы об установлении в отношении членов СРО, выполняющих работы по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительных требований, дифференцированных в зависимости от наличия (отсутствия) в таких договорах условий о поэтапном их исполнении или выплате аванса или в зависимости от размера аванса, предусмотренного такими договорами.
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)СРО могут быть разработаны и утверждены внутренние документы об установлении в отношении членов СРО, выполняющих работы по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, договорам подряда на подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, дополнительных требований, дифференцированных в зависимости от наличия (отсутствия) в таких договорах условий о поэтапном их исполнении или выплате аванса или в зависимости от размера аванса, предусмотренного такими договорами.
Постановление Правительства РФ от 29.08.2025 N 1307
"Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта"б) планирование ремонтных работ осуществляется по результатам технических осмотров, обследований, осуществляемых эксплуатирующей организацией и аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. На основании результатов технического мониторинга состояния и режима эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, включающего технические осмотры и обследования, эксплуатирующей организацией определяется перечень ремонтных работ и ежегодно составляется план текущего ремонта и (или) капитального ремонта объектов инфраструктуры морского транспорта. Для капитального ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта осуществляется разработка проектной документации объекта инфраструктуры морского транспорта, которая выполняется организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. В план текущего ремонта и (или) капитального ремонта в обязательном порядке включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также работы, отмеченные в актах периодического технического осмотра. Извещение о необходимости выполнения ремонтных работ оформляется по результатам обследования объекта инфраструктуры морского транспорта аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. Очередные обследования проводятся не реже одного раза в 5 лет, внеочередные обследования проводятся при нарушениях нормативных условий эксплуатации, а также после реконструкции или капитального ремонта. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии гидротехнического сооружения включаются в качестве исходных данных в состав задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта;
"Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта"б) планирование ремонтных работ осуществляется по результатам технических осмотров, обследований, осуществляемых эксплуатирующей организацией и аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. На основании результатов технического мониторинга состояния и режима эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, включающего технические осмотры и обследования, эксплуатирующей организацией определяется перечень ремонтных работ и ежегодно составляется план текущего ремонта и (или) капитального ремонта объектов инфраструктуры морского транспорта. Для капитального ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта осуществляется разработка проектной документации объекта инфраструктуры морского транспорта, которая выполняется организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. В план текущего ремонта и (или) капитального ремонта в обязательном порядке включаются работы, указанные в извещении о необходимости выполнения ремонтных работ, а также работы, отмеченные в актах периодического технического осмотра. Извещение о необходимости выполнения ремонтных работ оформляется по результатам обследования объекта инфраструктуры морского транспорта аккредитованным лицом либо организацией, являющейся членом саморегулируемой организации, которая в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности осуществляет подготовку проектной документации в отношении особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства. Очередные обследования проводятся не реже одного раза в 5 лет, внеочередные обследования проводятся при нарушениях нормативных условий эксплуатации, а также после реконструкции или капитального ремонта. Материалы обследования и заключение о техническом состоянии гидротехнического сооружения включаются в качестве исходных данных в состав задания на разработку проекта ремонта объекта инфраструктуры морского транспорта;
Готовое решение: В каком порядке провести закупку работ по разработке проектной документации в рамках Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)4. Какие требования предъявляются к участникам закупки на разработку проектно-сметной документации
(КонсультантПлюс, 2025)4. Какие требования предъявляются к участникам закупки на разработку проектно-сметной документации
Статья: Объекты культурного наследия
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Технический заказчик должен иметь лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, поскольку в соответствии с п. п. 4, 14 Приложения N 1 к Положению о лицензировании разработка проектной документации и технический надзор за проведением работ по ремонту и приспособлению инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия для современного использования и иных работ по их ремонту и приспособлению, а также ремонт объектов культурного наследия и приспособление их инженерных систем и оборудования для современного использования могут осуществляться только при наличии соответствующей лицензии. Обязательное наличие лицензии предусмотрено п. 6 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Технический заказчик должен иметь лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия, поскольку в соответствии с п. п. 4, 14 Приложения N 1 к Положению о лицензировании разработка проектной документации и технический надзор за проведением работ по ремонту и приспособлению инженерных систем и оборудования объектов культурного наследия для современного использования и иных работ по их ремонту и приспособлению, а также ремонт объектов культурного наследия и приспособление их инженерных систем и оборудования для современного использования могут осуществляться только при наличии соответствующей лицензии. Обязательное наличие лицензии предусмотрено п. 6 ст. 45 Закона об объектах культурного наследия, п. 48 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)После указанной даты право на самостоятельное проектирование сохранилось только за тем застройщиком, который является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)После указанной даты право на самостоятельное проектирование сохранилось только за тем застройщиком, который является членом СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Статья: Пути совершенствования правового регулирования отношений по договору на выполнение проектных и изыскательских работ
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)После замены с 1 января 2010 г. лицензирования в сфере строительной деятельности саморегулированием механизм повышения уровня подготовки проектировщиков и качества составляемой ими технической документации все время совершенствуется саморегулируемыми организациями и национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). Широко используются национальные стандарты оценки опыта и деловой репутации организаций, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование. Ведь наличие нарушений при разработке проектной документации может повлечь гражданско-правовую ответственность не только для проектировщика, но и для саморегулируемой организации, а также неблагоприятные последствия иного характера, в частности применение мер дисциплинарного воздействия со стороны саморегулируемой организации, исключение сведений о физическом лице, не выполняющем требования ст. 55.5-1 ГрК Российской Федерации, из национального реестра специалистов. В ноябре 2022 года представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства заявили о создании списка недобросовестных проектных организаций, а НОПРИЗ внедряет разработанную им и работающую в тестовом варианте автоматизированную информационную систему оценки показателей деятельности (рейтинг) проектировщиков и изыскателей.
(Свит Ю.П., Капинус Н.И., Ишин А.В.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2023, N 7)После замены с 1 января 2010 г. лицензирования в сфере строительной деятельности саморегулированием механизм повышения уровня подготовки проектировщиков и качества составляемой ими технической документации все время совершенствуется саморегулируемыми организациями и национальным объединением изыскателей и проектировщиков (НОПРИЗ). Широко используются национальные стандарты оценки опыта и деловой репутации организаций, выполняющих инженерные изыскания или осуществляющих архитектурно-строительное проектирование. Ведь наличие нарушений при разработке проектной документации может повлечь гражданско-правовую ответственность не только для проектировщика, но и для саморегулируемой организации, а также неблагоприятные последствия иного характера, в частности применение мер дисциплинарного воздействия со стороны саморегулируемой организации, исключение сведений о физическом лице, не выполняющем требования ст. 55.5-1 ГрК Российской Федерации, из национального реестра специалистов. В ноябре 2022 года представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства заявили о создании списка недобросовестных проектных организаций, а НОПРИЗ внедряет разработанную им и работающую в тестовом варианте автоматизированную информационную систему оценки показателей деятельности (рейтинг) проектировщиков и изыскателей.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (май 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено статьей 48 ГрК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) установлено, что работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также - договоры подряда на подготовку проектной документации), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования, если иное не предусмотрено статьей 48 ГрК РФ. Выполнение работ по подготовке проектной документации по таким договорам обеспечивается специалистами по организации архитектурно-строительного проектирования (главными инженерами проектов, главными архитекторами проектов). Работы по договорам о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 ГрК РФ, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (январь 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Письму ФАС России от 02.08.2019 No ДФ/67066/19 "О требовании членства в СРО по контракту на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий", в случае, если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуются различные лицензии, свидетельства или СРО, заказчик вправе установить требование о наличии лицензии, свидетельства или СРО у подрядчика (исполнителя) данных работ, но не вправе устанавливать требования к участнику закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в документации о закупке приведет к ограничению количества участников закупки. ФАС России обращает внимание, что к выполнению указанных работ исполнитель вправе привлечь субподрядчиков. Предметом закупки могут являться работы по разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, по результатам которых будет разработана проектная документация. При этом установление в документации о закупке требований к участникам закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и членства в СРО в области инженерных изысканий может привести к ограничению количества участников закупки. Таким образом, по мнению ФАС России, в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе выполнению инженерных изысканий, целесообразно устанавливать требования к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Согласно Письму ФАС России от 02.08.2019 No ДФ/67066/19 "О требовании членства в СРО по контракту на разработку проектной документации и выполнение инженерных изысканий", в случае, если в предмет закупки включены работы, для осуществления которых требуются различные лицензии, свидетельства или СРО, заказчик вправе установить требование о наличии лицензии, свидетельства или СРО у подрядчика (исполнителя) данных работ, но не вправе устанавливать требования к участнику закупки о наличии всех указанных документов у участника закупки, поскольку установление такого требования в документации о закупке приведет к ограничению количества участников закупки. ФАС России обращает внимание, что к выполнению указанных работ исполнитель вправе привлечь субподрядчиков. Предметом закупки могут являться работы по разработке проектной документации и выполнению инженерных изысканий, по результатам которых будет разработана проектная документация. При этом установление в документации о закупке требований к участникам закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования и членства в СРО в области инженерных изысканий может привести к ограничению количества участников закупки. Таким образом, по мнению ФАС России, в случае, если объектом закупки являются работы по разработке проектной документации и в том числе выполнению инженерных изысканий, целесообразно устанавливать требования к участнику закупки о наличии членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (апрель 2021 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного разработка проектной документации, на основании которой должны выполняться строительно-монтажные работы, является частью предмета Конкурса.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)С учетом изложенного разработка проектной документации, на основании которой должны выполняться строительно-монтажные работы, является частью предмета Конкурса.
Статья: Актуальные вопросы строительного саморегулирования
(Скогорева М.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)Итак, основные изменения, способствующие, на мой взгляд, достижению целей повышения качества и усиления ответственности в сфере строительного саморегулирования, включают стандартизацию деятельности СРО посредством введения общих стандартов организации, обязательных для СРО и утверждаемых национальными объединениями. Также вводится обязанность органов стройнадзора и иных государственных организаций уведомлять национальные объединения об основаниях, являющихся причиной подготовки отрицательного заключения по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.
(Скогорева М.А.)
("Хозяйство и право", 2025, N 8)Итак, основные изменения, способствующие, на мой взгляд, достижению целей повышения качества и усиления ответственности в сфере строительного саморегулирования, включают стандартизацию деятельности СРО посредством введения общих стандартов организации, обязательных для СРО и утверждаемых национальными объединениями. Также вводится обязанность органов стройнадзора и иных государственных организаций уведомлять национальные объединения об основаниях, являющихся причиной подготовки отрицательного заключения по экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, Комиссия ФАС России, изучив положения Документации, а также представленные материалы, пришла к выводу о том, что вышеуказанные положения Документации в части установления требования о наличии у участника закупки одновременно членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, а также в области строительства не соответствуют требованиям Закона о закупках, поскольку выполнение каждого вида работ подразумевает наличие специальной правоспособности (членства в СРО), а также определенного опыта выполнения работ, в связи с чем установление указанных требований Документации влечет за собой невозможность участия в такой закупке участника, не обладающего правом выполнения части работ, предусмотренных техническим заданием (например, осуществить разработку проектной документации).
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Кроме того, Комиссия ФАС России, изучив положения Документации, а также представленные материалы, пришла к выводу о том, что вышеуказанные положения Документации в части установления требования о наличии у участника закупки одновременно членства в СРО в области архитектурно-строительного проектирования, а также в области строительства не соответствуют требованиям Закона о закупках, поскольку выполнение каждого вида работ подразумевает наличие специальной правоспособности (членства в СРО), а также определенного опыта выполнения работ, в связи с чем установление указанных требований Документации влечет за собой невозможность участия в такой закупке участника, не обладающего правом выполнения части работ, предусмотренных техническим заданием (например, осуществить разработку проектной документации).