Размещение закАзов 2020
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение закАзов 2020 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски арбитражного спора: Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций: Организация (ИП) оспаривает привлечение к ответственности за нарушение законодательства о рекламе
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.04.2021 N Ф01-1240/2021 по делу N А17-2568/2020
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.04.2021 N Ф01-1240/2021 по делу N А17-2568/2020
Перспективы и риски арбитражного спора: Обжалование определений суда 1-й инстанции, принимаемых при рассмотрении дела до принятия решения по существу, а также постановлений суда апелляционной (кассационной) инстанции, которыми прекращается производство по делу: Заявитель хочет отменить определение о принятии обеспечительных мер
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.09.2022 N Ф03-4464/2022 по делу N А24-4823/2021 (обеспечительная мера - запрет размещать заказ на выполнение подрядных работ)
(КонсультантПлюс, 2026)Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 22.09.2022 N Ф03-4464/2022 по делу N А24-4823/2021 (обеспечительная мера - запрет размещать заказ на выполнение подрядных работ)
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Проблема применения преддоговорной ответственности к процедуре заключения договора на торгах
(Саркисян В.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)Несмотря на то что высшая судебная инстанция подтвердила применимость положений ст. 434.1 ГК РФ к процедуре проведения торгов, в практике указанную позицию до настоящего времени нельзя назвать общепризнанной, что следует из Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, май 2020 г.) <5>, в котором при разборе случая сокрытия необходимой информации вместо применения специальной нормы ст. 434.1 ГК РФ, а именно абз. 2 п. 2, прямо закрепляющего в качестве добросовестных действий предоставление полной и достоверной информации контрагенту, содержится ссылка на п. 1 ст. 10 ГК РФ.
(Саркисян В.В.)
("Конкурентное право", 2022, N 1)Несмотря на то что высшая судебная инстанция подтвердила применимость положений ст. 434.1 ГК РФ к процедуре проведения торгов, в практике указанную позицию до настоящего времени нельзя назвать общепризнанной, что следует из Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, май 2020 г.) <5>, в котором при разборе случая сокрытия необходимой информации вместо применения специальной нормы ст. 434.1 ГК РФ, а именно абз. 2 п. 2, прямо закрепляющего в качестве добросовестных действий предоставление полной и достоверной информации контрагенту, содержится ссылка на п. 1 ст. 10 ГК РФ.
Статья: Подача ценового предложения несколько раз подряд как разновидность недобросовестного поведения участников конкурентных процедур
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)<9> Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2020 года). Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России. Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2020.
(Звонова А.А.)
("Вестник арбитражной практики", 2022, N 5)<9> Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2020 года). Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России. Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2020.
Нормативные акты
показать больше документовСтатья: Способы защиты, применяемые против несправедливых договорных условий
(Громов А.А.)
("Закон", 2025, N 3)Истец также указывал, что его контрагент включил в проект договора заведомо невыгодное для него условие (два штрафа за одно нарушение, один из которых экономически необоснован и значительно превышает стоимость некачественно выполненных работ), от которого победитель размещения заказа не может отказаться (договор присоединения).
(Громов А.А.)
("Закон", 2025, N 3)Истец также указывал, что его контрагент включил в проект договора заведомо невыгодное для него условие (два штрафа за одно нарушение, один из которых экономически необоснован и значительно превышает стоимость некачественно выполненных работ), от которого победитель размещения заказа не может отказаться (договор присоединения).
Статья: Особенности правового регулирования государственного заказа в странах Евразийского экономического союза (ЕАЭС)
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)<4> Кикавец В.В. Публичные закупки в практике зарубежных стран: монография. М.: Проспект, 2020. С. 112.
(Щербаков В.А.)
("Юрист", 2024, N 7)<4> Кикавец В.В. Публичные закупки в практике зарубежных стран: монография. М.: Проспект, 2020. С. 112.
Вопрос: Возможно ли проведение неконкурентных закупок у субъектов малого предпринимательства по Закону N 223-ФЗ?
(Консультация эксперта, 2024)Вместе с тем Верховный Суд РФ указал, что, отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2021 N 306-ЭС21-13429 по делу N А57-6544/2020).
(Консультация эксперта, 2024)Вместе с тем Верховный Суд РФ указал, что, отдавая в отдельных случаях предпочтение такому способу, как осуществление закупки у единственного поставщика, заказчик должен иметь разумные и объективные причины, объясняющие, что применение конкурентных процедур либо является неэффективным (например, если товарный рынок ограничен или цены на объект закупки колеблются в узком диапазоне), либо в значительной степени лишают заказчика того результата, которого он намеревался достичь, планируя закупку (осуществление срочного размещения заказа, закупка на товарном рынке, где преобладает недобросовестная конкуренция). В ином случае выбор данного неконкурентного способа размещения заказа представляет собою злоупотребление правом, намеренное уклонение от конкурентных процедур вопреки принципам осуществления закупок, а также целям правового регулирования в данной сфере (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 16.09.2021 N 306-ЭС21-13429 по делу N А57-6544/2020).
Статья: Добросовестность в бюджетных правоотношениях: публично-правовая адаптация
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)4. Беляева О.А. Совершенствование законодательства о размещении заказов для публичных нужд / О.А. Беляева // Законодательство. 2009. N 11. С. 17 - 22.
(Кишев А.А.)
("Финансовое право", 2025, N 7)4. Беляева О.А. Совершенствование законодательства о размещении заказов для публичных нужд / О.А. Беляева // Законодательство. 2009. N 11. С. 17 - 22.
Статья: О дихотомии конструкции смешанного договора
(Дерюгина Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)4. Громилов В.И. О некоторых проблемах заключения и исполнения смешанного договора // Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права. 2020. N 2. С. 78 - 81.
(Дерюгина Т.В.)
("Вестник Пермского университета. Юридические науки", 2023, N 3)4. Громилов В.И. О некоторых проблемах заключения и исполнения смешанного договора // Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права. 2020. N 2. С. 78 - 81.
Статья: О кодексе публичных закупок: аргументы против его принятия
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)5. Замрыга Д.В. Правовое регулирование размещения заказов на закупки товаров, работ, услуг для нужд государственных корпораций / Д.В. Замрыга // Право и экономика. 2017. N 1. С. 32 - 36.
(Андреева Л.В.)
("Предпринимательское право", 2023, N 1)5. Замрыга Д.В. Правовое регулирование размещения заказов на закупки товаров, работ, услуг для нужд государственных корпораций / Д.В. Замрыга // Право и экономика. 2017. N 1. С. 32 - 36.
"Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Примером соответствующего перечня, утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, является Дополнительный перечень услуг, оказываемых в Московской области государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Московской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утв. Постановлением Правительства Московской области от 5 июня 2020 г. N 306/15 <53>.
(постатейный)
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Борисов А.Н.)
("Юстицинформ", 2025)Примером соответствующего перечня, утвержденного высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, является Дополнительный перечень услуг, оказываемых в Московской области государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) Московской области или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме, утв. Постановлением Правительства Московской области от 5 июня 2020 г. N 306/15 <53>.
Статья: Объекты социальной сферы в государственно-частном партнерстве в Российской Федерации
(Фроловский Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Например, из анализа п. 6 ч. 10 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" <12> (далее - Федеральный закон о социальном заказе) следует, что стороны соглашения о ГЧП или концессионного соглашения, эксплуатирующие объекты социальной сферы могут претендовать на преимущества при размещении заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в данной сфере в порядке, установленном Правительством РФ.
(Фроловский Н.Г.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2023, N 1)Например, из анализа п. 6 ч. 10 ст. 9 Федерального закона от 13 июля 2020 г. N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" <12> (далее - Федеральный закон о социальном заказе) следует, что стороны соглашения о ГЧП или концессионного соглашения, эксплуатирующие объекты социальной сферы могут претендовать на преимущества при размещении заказа на оказание государственных (муниципальных) услуг в данной сфере в порядке, установленном Правительством РФ.
"Научно-практический постатейный комментарий к Федеральному закону "О персональных данных"
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)3) конклюдентная форма. В данном случае согласие субъекта персональных данных недвусмысленно следует из его поведения, в том числе на интернет-ресурсах. Как разъяснил Роскомнадзор, согласие на обработку персональных данных может быть получено посредством проставления галочки пользователем в соответствующей веб-форме <2>. В другом месте представители Роскомнадзора отмечают, что "регистрация пользователя Интернета на сайте, подтвержденная логином и паролем, означает согласие субъекта на обработку его персональных данных" <3>. В качестве подтверждения факта проставления галочки данным конкретным субъектом могут служить косвенные доказательства, такие как оплата товара или услуги банковской картой, принадлежащей субъекту персональных данных, при условии технической невозможности инициирования процесса размещения заказа без предварительного выражения согласия с условиями обработки персональных данных (Апелляционное определение Московского городского суда от 26 августа 2020 г. по делу N 33-30803/2020). Аналогичным образом, если функционал интернет-ресурса не позволяет без предварительного выражения согласия на обработку персональных данных разместить контент на таком ресурсе (например, резюме соискателя), то последующий факт размещения такого контента будет автоматически считаться подтверждением и факта выражения лицом согласия на обработку его данных (Апелляционное определение Московского городского суда от 12 февраля 2019 г. по делу N 33-5265/2019). При этом крайне важно подчеркнуть один момент. Проставление галочки субъектом не является само по себе электронной подписью. Соответственно, такая форма дачи согласия не может использоваться для тех случаев, когда закон требует получения согласия субъекта в письменной форме со всеми реквизитами, включая собственноручную или электронную подпись стороны. Вместе с тем Закон о персональных данных не требует обязательного наличия подписи в любом согласии субъекта. Здесь уместно привести разъяснение Верховного Суда РФ, согласно которому юридически значимое действие (оферта) не требует обязательного наличия подписи, если сопутствующие обстоятельства позволяют достоверно установить направившее ее лицо <4>. Соответственно, во всех случаях, когда в силу Закона не требуется получение согласия исключительно в письменной форме, возможно получение такого согласия в форме галочки, и оно не может быть признано противоречащим закону в силу факта отсутствия в нем электронной подписи;
(2-е издание, переработанное и дополненное)
(Савельев А.И.)
("Статут", 2021)3) конклюдентная форма. В данном случае согласие субъекта персональных данных недвусмысленно следует из его поведения, в том числе на интернет-ресурсах. Как разъяснил Роскомнадзор, согласие на обработку персональных данных может быть получено посредством проставления галочки пользователем в соответствующей веб-форме <2>. В другом месте представители Роскомнадзора отмечают, что "регистрация пользователя Интернета на сайте, подтвержденная логином и паролем, означает согласие субъекта на обработку его персональных данных" <3>. В качестве подтверждения факта проставления галочки данным конкретным субъектом могут служить косвенные доказательства, такие как оплата товара или услуги банковской картой, принадлежащей субъекту персональных данных, при условии технической невозможности инициирования процесса размещения заказа без предварительного выражения согласия с условиями обработки персональных данных (Апелляционное определение Московского городского суда от 26 августа 2020 г. по делу N 33-30803/2020). Аналогичным образом, если функционал интернет-ресурса не позволяет без предварительного выражения согласия на обработку персональных данных разместить контент на таком ресурсе (например, резюме соискателя), то последующий факт размещения такого контента будет автоматически считаться подтверждением и факта выражения лицом согласия на обработку его данных (Апелляционное определение Московского городского суда от 12 февраля 2019 г. по делу N 33-5265/2019). При этом крайне важно подчеркнуть один момент. Проставление галочки субъектом не является само по себе электронной подписью. Соответственно, такая форма дачи согласия не может использоваться для тех случаев, когда закон требует получения согласия субъекта в письменной форме со всеми реквизитами, включая собственноручную или электронную подпись стороны. Вместе с тем Закон о персональных данных не требует обязательного наличия подписи в любом согласии субъекта. Здесь уместно привести разъяснение Верховного Суда РФ, согласно которому юридически значимое действие (оферта) не требует обязательного наличия подписи, если сопутствующие обстоятельства позволяют достоверно установить направившее ее лицо <4>. Соответственно, во всех случаях, когда в силу Закона не требуется получение согласия исключительно в письменной форме, возможно получение такого согласия в форме галочки, и оно не может быть признано противоречащим закону в силу факта отсутствия в нем электронной подписи;
"Комментарий практики рассмотрения экономических споров (судебно-арбитражной практики)"
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)<1> В юридической литературе справедливо отмечается, что изучение сущности разграничения вопросов факта и права - необходимый элемент формирования современного и логичного профессионального правопонимания. Ясный и осознанный переход от определения фактических обстоятельств дела к их правовой оценке является неотъемлемой частью выработки правовой позиции как судом, так и иными лицами, а также гарантом процессуальной чистоты судопроизводства (см.: Зеленин Н.Ю. Возникновение и историческое развитие концепта разграничения вопросов факта и права в юриспруденции // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2020. N 1. С. 142).
(выпуск 28)
(отв. ред. В.М. Жуйков)
("ИЗиСП", "КОНТРАКТ", 2021)<1> В юридической литературе справедливо отмечается, что изучение сущности разграничения вопросов факта и права - необходимый элемент формирования современного и логичного профессионального правопонимания. Ясный и осознанный переход от определения фактических обстоятельств дела к их правовой оценке является неотъемлемой частью выработки правовой позиции как судом, так и иными лицами, а также гарантом процессуальной чистоты судопроизводства (см.: Зеленин Н.Ю. Возникновение и историческое развитие концепта разграничения вопросов факта и права в юриспруденции // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2020. N 1. С. 142).