Размещение бюджетных средств
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение бюджетных средств (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Административные правонарушения в области налогов, сборов и бюджетного регулирования: Перечень всех ситуаций
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение запрета на размещение бюджетных средств
(КонсультантПлюс, 2026)Должностное лицо обжалует привлечение к ответственности за нарушение запрета на размещение бюджетных средств
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Размещение бюджетных средств на банковских депозитах: некоторые проблемы регулирования
(Кукушкин В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5
(Кукушкин В.М.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5)"Имущественные отношения в Российской Федерации", 2023, N 5
Вопрос: О казначейском сопровождении и использовании доходов, полученных от размещения временно свободных средств бюджетных инвестиций и по результатам достижения целей их предоставления.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-14-10/29663)Вопрос: О казначейском сопровождении и использовании доходов, полученных от размещения временно свободных средств бюджетных инвестиций и по результатам достижения целей их предоставления.
(Письмо Минфина России от 25.03.2025 N 02-14-10/29663)Вопрос: О казначейском сопровождении и использовании доходов, полученных от размещения временно свободных средств бюджетных инвестиций и по результатам достижения целей их предоставления.
Нормативные акты
"Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)Статья 236. Размещение бюджетных средств на депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление
(ред. от 28.12.2025)Статья 236. Размещение бюджетных средств на депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление
Справочная информация: "Законная неустойка и ее размеры"
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Правила размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 N 1121
(Материал подготовлен специалистами КонсультантПлюс)Правила размещения средств федерального бюджета, средств единого казначейского счета, резерва средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных средств на банковских депозитах, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 N 1121
Формы
Статья: Формирование, управление, распределение и использование Фонда национального благосостояния в системе публичной финансовой деятельности
(Ткаченко Р.В., Ярошинский И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)В период с 2008 по 2021 г. бюджетные средства ФНБ размещались на международном рынке преимущественно в евро и долларах США, практически в равных пропорциях. Однако экономические санкции, введенные недружественными государствами, способствовали внесению изменений в структуру размещенных активов ФНБ: к концу 2022 г. доля золота увеличилась до 40%, а вложение в инструменты, номинированные в китайских юанях, - до 60%. Одновременно на законодательном уровне была полностью исключена возможность размещения бюджетных средств ФНБ в долларовые инструменты. Согласно заявлению Минфина России, благодаря подобным изменениям общая структура суверенных финансовых резервов стала более эффективной и адаптированной к потенциальным рискам и вызовам, с которыми может столкнуться Россия в современных геополитических и экономических условиях <12>. В 2024 г., согласно официальной информации, размещенной на сайте Минфина России, общий доход от размещения средств разных финансовых активов ФНБ составил более 7 млрд руб. - более 80 млн долл. США. На начало 2024 г. в федеральный бюджет поступили доходы от управления ФНБ в размере 5,22 млрд руб., т.е. более 58 млн долл. США <13>.
(Ткаченко Р.В., Ярошинский И.М.)
("Актуальные проблемы российского права", 2026, N 1)В период с 2008 по 2021 г. бюджетные средства ФНБ размещались на международном рынке преимущественно в евро и долларах США, практически в равных пропорциях. Однако экономические санкции, введенные недружественными государствами, способствовали внесению изменений в структуру размещенных активов ФНБ: к концу 2022 г. доля золота увеличилась до 40%, а вложение в инструменты, номинированные в китайских юанях, - до 60%. Одновременно на законодательном уровне была полностью исключена возможность размещения бюджетных средств ФНБ в долларовые инструменты. Согласно заявлению Минфина России, благодаря подобным изменениям общая структура суверенных финансовых резервов стала более эффективной и адаптированной к потенциальным рискам и вызовам, с которыми может столкнуться Россия в современных геополитических и экономических условиях <12>. В 2024 г., согласно официальной информации, размещенной на сайте Минфина России, общий доход от размещения средств разных финансовых активов ФНБ составил более 7 млрд руб. - более 80 млн долл. США. На начало 2024 г. в федеральный бюджет поступили доходы от управления ФНБ в размере 5,22 млрд руб., т.е. более 58 млн долл. США <13>.
Готовое решение: Что такое пролонгация договора и как она происходит
(КонсультантПлюс, 2026)Договоры могут продлеваться автоматически не только в силу закона, но и в силу подзаконного акта. Например, при наличии определенных условий автоматически продлевается генеральное соглашение между кредитной организацией и Федеральным казначейством о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах (п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 N 1121).
(КонсультантПлюс, 2026)Договоры могут продлеваться автоматически не только в силу закона, но и в силу подзаконного акта. Например, при наличии определенных условий автоматически продлевается генеральное соглашение между кредитной организацией и Федеральным казначейством о размещении средств федерального бюджета на банковских депозитах (п. 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2011 N 1121).
Статья: Понятие депозита
(Ленева А.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Средства федерального бюджета размещаются на депозитах в государственной корпорации развития ВЭБ.РФ на основании договора, заключаемого ВЭБ.РФ с Федеральным казначейством, условия которого определяются Федеральным казначейством по согласованию с Министерством финансов РФ (п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 N 1495).
(Ленева А.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026)Средства федерального бюджета размещаются на депозитах в государственной корпорации развития ВЭБ.РФ на основании договора, заключаемого ВЭБ.РФ с Федеральным казначейством, условия которого определяются Федеральным казначейством по согласованию с Министерством финансов РФ (п. 2 Правил размещения средств федерального бюджета на депозитах в государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2015 N 1495).
"Казначейское сопровождение и бюджетный мониторинг: монография"
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)В качестве дополнительного обстоятельства перевода на казначейское сопровождение средств субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в капиталы следует отметить особенности финансово-хозяйственной деятельности отдельных получателей этих средств. Так, наряду со своей основной деятельностью эти получатели целевых средств занимаются инвестированием временно свободных средств, образовавшихся как раз за счет бюджетных поступлений (размещение средств на банковских депозитах, операции по покупке-продаже иностранной валюты и другие финансовые инструменты). Доходы от этой деятельности используются ими в том числе и для обеспечения их текущей деятельности. Казалось бы, это выглядит как современный и эффективный финансовый менеджмент организации. Однако такие операции мотивируют финансовых менеджеров, работающих в организациях - получателях целевых средств, к вложению в приоритетном порядке средств не в проекты, на которые они были предоставлены, а в финансовые инструменты, к тому же зачастую рискованные. То есть получатель целевых средств вместо того, чтобы развивать важное экономическое направление, направлять средства в реальную экономику и в установленном порядке расходовать полученные средства именно на эти цели, занимается "зарабатыванием дополнительных доходов". В этой ситуации представляется целесообразным поменять модель использования полученных целевых средств, запретив их самостоятельное размещение в финансовые инструменты. При этом видится целесообразным осуществлять финансовое обеспечение деятельности организаций за счет полученных целевых средств на основании четко установленных нормативов расходов и порядка их осуществления на финансовое обеспечение текущей деятельности. Реализация таких предложений должна привести к минимизации риска возникновения конфликта интересов между необходимостью финансирования государственных проектов и желанием как можно дольше держать денежные средства на банковских депозитах и в других финансовых инструментах для финансового обеспечения своей собственной текущей деятельности. И как следствие, средства из бюджета будут оперативно направляться в экономику и обеспечивать достижение целей, на которые они были предоставлены.
(Артюхин Р.Е., Демидов А.Ю., Карпенко В.М., Поветкина Н.А.)
("Юриспруденция", 2024)В качестве дополнительного обстоятельства перевода на казначейское сопровождение средств субсидий, бюджетных инвестиций, взносов в капиталы следует отметить особенности финансово-хозяйственной деятельности отдельных получателей этих средств. Так, наряду со своей основной деятельностью эти получатели целевых средств занимаются инвестированием временно свободных средств, образовавшихся как раз за счет бюджетных поступлений (размещение средств на банковских депозитах, операции по покупке-продаже иностранной валюты и другие финансовые инструменты). Доходы от этой деятельности используются ими в том числе и для обеспечения их текущей деятельности. Казалось бы, это выглядит как современный и эффективный финансовый менеджмент организации. Однако такие операции мотивируют финансовых менеджеров, работающих в организациях - получателях целевых средств, к вложению в приоритетном порядке средств не в проекты, на которые они были предоставлены, а в финансовые инструменты, к тому же зачастую рискованные. То есть получатель целевых средств вместо того, чтобы развивать важное экономическое направление, направлять средства в реальную экономику и в установленном порядке расходовать полученные средства именно на эти цели, занимается "зарабатыванием дополнительных доходов". В этой ситуации представляется целесообразным поменять модель использования полученных целевых средств, запретив их самостоятельное размещение в финансовые инструменты. При этом видится целесообразным осуществлять финансовое обеспечение деятельности организаций за счет полученных целевых средств на основании четко установленных нормативов расходов и порядка их осуществления на финансовое обеспечение текущей деятельности. Реализация таких предложений должна привести к минимизации риска возникновения конфликта интересов между необходимостью финансирования государственных проектов и желанием как можно дольше держать денежные средства на банковских депозитах и в других финансовых инструментах для финансового обеспечения своей собственной текущей деятельности. И как следствие, средства из бюджета будут оперативно направляться в экономику и обеспечивать достижение целей, на которые они были предоставлены.
"Казначейские платежи. Казначейское сопровождение. Бюджетный мониторинг: научно-практическое пособие"
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Расчет распределяемых в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации средств от размещения осуществляется Казначейством России в порядке, предусмотренном п. 4 Правил зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств ЕКС.
(под ред. Н.А. Поветкиной, Р.Е. Артюхина, А.Ю. Демидова)
("Проспект", 2025)Расчет распределяемых в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации средств от размещения осуществляется Казначейством России в порядке, предусмотренном п. 4 Правил зачисления средств, полученных от размещения временно свободных средств ЕКС.
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.1, 5.2. Согласно ч. 5.1 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района, осуществляются органом местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство или реконструкция такого объекта.
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)5.1, 5.2. Согласно ч. 5.1 ст. 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации принятие решения о подготовке документации по планировке территории, обеспечение подготовки документации по планировке территории и утверждение документации по планировке территории, предусматривающей размещение объекта местного значения поселения, финансирование строительства, реконструкции которого осуществляется полностью за счет средств местного бюджета поселения и размещение которого планируется на территориях двух и более поселений, имеющих общую границу, в границах муниципального района, осуществляются органом местного самоуправления поселения, за счет средств местного бюджета которого планируется финансирование строительства, реконструкции такого объекта, по согласованию с иными поселениями, на территориях которых планируются строительство или реконструкция такого объекта.
Ситуация: Что такое туристический налог?
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в составе услуг по организованному отдыху, оплата которых осуществляется в рамках государственных заданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и которые предоставляются в средствах размещения, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, основными задачами которого являются материально-техническое обеспечение деятельности и социально-бытовое обслуживание Президента РФ.
("Электронный журнал "Азбука права", 2026)в составе услуг по организованному отдыху, оплата которых осуществляется в рамках государственных заданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и которые предоставляются в средствах размещения, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, находящимися в ведении федерального органа исполнительной власти, основными задачами которого являются материально-техническое обеспечение деятельности и социально-бытовое обслуживание Президента РФ.
Готовое решение: Как рассчитывать и уплачивать туристический налог
(КонсультантПлюс, 2026)Такими же актами могут устанавливаться налоговые ставки и льготы по туристическому налогу (п. 2 ст. 418.1, п. 1 ст. 418.5 НК РФ). При этом местные власти не вправе снижать минимальный налог (Письма Минфина России от 18.04.2025 N 03-05-04-06/38855, от 17.10.2024 N 03-05-08/100577).
(КонсультантПлюс, 2026)Такими же актами могут устанавливаться налоговые ставки и льготы по туристическому налогу (п. 2 ст. 418.1, п. 1 ст. 418.5 НК РФ). При этом местные власти не вправе снижать минимальный налог (Письма Минфина России от 18.04.2025 N 03-05-04-06/38855, от 17.10.2024 N 03-05-08/100577).
Статья: Новые правила игры - 2026
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)- освобождение от уплаты туристического налога организаций в отношении услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению, предоставляемых при наличии медицинских показаний, оплата которых осуществляется за счет средств бюджетов, а также организаций в отношении услуг по временному проживанию в составе услуг по организованному отдыху, оплата которых осуществляется в рамках государственных заданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и предоставляемых в средствах размещения, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, находящимися в ведении Управления делами Президента РФ (вводится ст. 418.5-1 НК РФ).
(Зобова Е.)
("Малый бизнес: учет, налоги, право", 2025, N 5)- освобождение от уплаты туристического налога организаций в отношении услуг по временному проживанию в составе услуг по санаторно-курортному лечению, предоставляемых при наличии медицинских показаний, оплата которых осуществляется за счет средств бюджетов, а также организаций в отношении услуг по временному проживанию в составе услуг по организованному отдыху, оплата которых осуществляется в рамках государственных заданий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и предоставляемых в средствах размещения, закрепленных на праве оперативного управления за учреждениями, находящимися в ведении Управления делами Президента РФ (вводится ст. 418.5-1 НК РФ).
Вопрос: О размещении на депозиты, а также в иные финансовые инструменты средств субсидии, предоставленной АНО из бюджета субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 05.11.2024 N 02-08-12/108380)Вопрос: О размещении на депозиты, а также в иные финансовые инструменты средств субсидии, предоставленной АНО из бюджета субъекта РФ.
(Письмо Минфина России от 05.11.2024 N 02-08-12/108380)Вопрос: О размещении на депозиты, а также в иные финансовые инструменты средств субсидии, предоставленной АНО из бюджета субъекта РФ.