Размещение агитационных материалов
Подборка наиболее важных документов по запросу Размещение агитационных материалов (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Договоры, заключаемые в период проведения избирательной кампании: гражданско-правовая характеристика и разновидности
(Вронская М.В.)
("Современный юрист", 2024, N 4)3. Действия лиц, являющихся сторонами данного соглашения, должны носить имущественный характер. Третий из названных признаков договора как правовой конструкции вытекает в целом из характера общественных отношений, регулируемых положениями действующего российского гражданского законодательства. Так, предметом любого гражданско-правового договора, в том числе и того, что заключается сторонами в период проведения избирательной кампании, выступает какое-либо имущественное благо, по поводу которого ими совершаются определенные, заблаговременно согласованные действия (например, помещение, которое будет сдано в аренду под проведение агитационных мероприятий; печатные площадки, предоставляемые в пользование для размещение агитационных материалов, иные).
(Вронская М.В.)
("Современный юрист", 2024, N 4)3. Действия лиц, являющихся сторонами данного соглашения, должны носить имущественный характер. Третий из названных признаков договора как правовой конструкции вытекает в целом из характера общественных отношений, регулируемых положениями действующего российского гражданского законодательства. Так, предметом любого гражданско-правового договора, в том числе и того, что заключается сторонами в период проведения избирательной кампании, выступает какое-либо имущественное благо, по поводу которого ими совершаются определенные, заблаговременно согласованные действия (например, помещение, которое будет сдано в аренду под проведение агитационных мероприятий; печатные площадки, предоставляемые в пользование для размещение агитационных материалов, иные).
Статья: Административная ответственность за нарушение законодательства о выборах сквозь призму "индекса защищенности"
(Игнатенко В.В., Минникес И.А., Минникес И.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)При этом максимальный "индекс защищенности" предусмотрен в четырех санкциях трех статей КоАП РФ - 5.10, 5.12, ч. 1, 5.12, ч. 2, и 5.21. Судя по индексу, наиболее серьезными законодатель считает такие правонарушения должностных лиц, как "проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах" (ст. 5.10); "изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах" (ст. 5.12) и "несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума" (ст. 5.21).
(Игнатенко В.В., Минникес И.А., Минникес И.В.)
("Административное право и процесс", 2023, N 4)При этом максимальный "индекс защищенности" предусмотрен в четырех санкциях трех статей КоАП РФ - 5.10, 5.12, ч. 1, 5.12, ч. 2, и 5.21. Судя по индексу, наиболее серьезными законодатель считает такие правонарушения должностных лиц, как "проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума вне агитационного периода и в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах" (ст. 5.10); "изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах" (ст. 5.12) и "несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума" (ст. 5.21).
Нормативные акты
Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ
(ред. от 30.12.2021)
"О референдуме Российской Федерации"5) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории участка референдума;
(ред. от 30.12.2021)
"О референдуме Российской Федерации"5) контролирует соблюдение правил размещения агитационных материалов на территории участка референдума;
"Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ
(ред. от 23.03.2026)Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
(ред. от 23.03.2026)Статья 5.12. Изготовление, распространение или размещение агитационных материалов с нарушением требований законодательства о выборах и референдумах
Формы
"Комментарий к Федеральному закону от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Субъектом, инициирующим ограничение доступа, является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации - при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местных референдумов, избирательная комиссия, организующая выборы в органы публичной власти федеральной территории (при их проведении). При этом, как отмечается учеными, у данного органа нет особого выбора - он обязан незамедлительно направить требование операторам связи о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети Интернет, на котором размещены соответствующие информация и (или) агитационные материалы. В свою очередь, оператор связи обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу. И далее принимаются меры к незамедлительному удалению соответствующих материалов <116>.
(постатейный)
(Чурилов А.Ю.)
("Юстицинформ", 2024)Субъектом, инициирующим ограничение доступа, является Центральная избирательная комиссия Российской Федерации - при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, избирательная комиссия субъекта Российской Федерации - при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местных референдумов, избирательная комиссия, организующая выборы в органы публичной власти федеральной территории (при их проведении). При этом, как отмечается учеными, у данного органа нет особого выбора - он обязан незамедлительно направить требование операторам связи о принятии мер по ограничению доступа к информационному ресурсу, в том числе к сайту в сети Интернет, на котором размещены соответствующие информация и (или) агитационные материалы. В свою очередь, оператор связи обязан незамедлительно ограничить доступ к информационному ресурсу. И далее принимаются меры к незамедлительному удалению соответствующих материалов <116>.
Статья: Трансформация принципа народовластия в новом конституционном цикле Российской Федерации
(Слободчикова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Третья траектория - трансформация "дня тишины". Дополнительные возможности реализации избирательных прав в части многодневного голосования обусловили трансформацию "дня тишины" - дня, предшествующего дню голосования, когда проведение предвыборной агитации запрещается. Так, в апреле 2021 г. в рамочный Федеральный закон о выборах и референдумах было внесено изменение, согласно которому "день тишины" сохраняется только при однодневном голосовании, а при многодневном - проведение предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума запрещается только в день голосования. Стоит отметить, что в современных реалиях априори невозможно создать информационный вакуум. Большинство агитационных материалов сохраняются ко дню голосования и продолжают в определенной степени воздействовать на электоральный выбор в "день тишины" (листовки, плакаты и иные печатные агитационные материалы, размещенные на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах, могут сохраняться даже в день голосования). Вместе с тем в условиях организации социальных взаимоотношений в сети Интернет вообще не представляется возможным остановить весь оборот агитационных материалов ко "дню тишины". Таким образом, релевантным современным реалиям является запрет проведения предвыборной агитации только в день голосования независимо от того, проводится ли оно в один день или ему предшествуют досрочный период голосования.
(Слободчикова С.Н.)
("Государственная власть и местное самоуправление", 2022, N 3)Третья траектория - трансформация "дня тишины". Дополнительные возможности реализации избирательных прав в части многодневного голосования обусловили трансформацию "дня тишины" - дня, предшествующего дню голосования, когда проведение предвыборной агитации запрещается. Так, в апреле 2021 г. в рамочный Федеральный закон о выборах и референдумах было внесено изменение, согласно которому "день тишины" сохраняется только при однодневном голосовании, а при многодневном - проведение предвыборной агитации или агитации по вопросам референдума запрещается только в день голосования. Стоит отметить, что в современных реалиях априори невозможно создать информационный вакуум. Большинство агитационных материалов сохраняются ко дню голосования и продолжают в определенной степени воздействовать на электоральный выбор в "день тишины" (листовки, плакаты и иные печатные агитационные материалы, размещенные на рекламных конструкциях или иных стабильно размещенных объектах, могут сохраняться даже в день голосования). Вместе с тем в условиях организации социальных взаимоотношений в сети Интернет вообще не представляется возможным остановить весь оборот агитационных материалов ко "дню тишины". Таким образом, релевантным современным реалиям является запрет проведения предвыборной агитации только в день голосования независимо от того, проводится ли оно в один день или ему предшествуют досрочный период голосования.