Размер обеспечения заявки для СМП
Подборка наиболее важных документов по запросу Размер обеспечения заявки для СМП (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Бюджетные организации: Закупка у субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)...Ответчиком и судом правомерно отклонены доводы заявителя... о необоснованном объединении в один лот 56 хозяйствующих субъектов, в результате чего был увеличен размер обеспечения заявки, и невозможности участия субъектов малого предпринимательства.
(КонсультантПлюс, 2026)...Ответчиком и судом правомерно отклонены доводы заявителя... о необоснованном объединении в один лот 56 хозяйствующих субъектов, в результате чего был увеличен размер обеспечения заявки, и невозможности участия субъектов малого предпринимательства.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Какие требования предъявляют к обеспечению заявки на участие в конкурсе, аукционе, запросе котировок по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Размер обеспечения заявки при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ среди СМП и СОНКО установите в общем порядке. Для таких закупок специальный размер обеспечения заявки не предусмотрен.
(КонсультантПлюс, 2026)Размер обеспечения заявки при проведении закупок по Закону N 44-ФЗ среди СМП и СОНКО установите в общем порядке. Для таких закупок специальный размер обеспечения заявки не предусмотрен.
Готовое решение: Как провести закупки по Закону N 223-ФЗ у СМСП и самозанятых
(КонсультантПлюс, 2026)размер обеспечения не может превышать 2% НМЦД (п. 23 Положения об особенностях участия СМСП в закупках);
(КонсультантПлюс, 2026)размер обеспечения не может превышать 2% НМЦД (п. 23 Положения об особенностях участия СМСП в закупках);
Нормативные акты
Постановление Правительства РФ от 11.12.2014 N 1352
(ред. от 06.02.2026)
"Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема", "Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства")23. Если в документации о закупке, осуществляемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, установлено требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота). При этом такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.
(ред. от 06.02.2026)
"Об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(вместе с "Положением об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема", "Требованиями к содержанию годового отчета о закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства")23. Если в документации о закупке, осуществляемой в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, установлено требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения не может превышать 2 процента начальной (максимальной) цены договора (цены лота). При этом такое обеспечение может предоставляться участником закупки по его выбору путем внесения денежных средств путем предоставления банковской гарантии или иным способом, предусмотренным документацией о закупке.
Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
("Вестник Института госзакупок", 2025, N 6)Вопрос: Участник в электронном аукционе для СМП, СОНКО снизил цену более чем на 25%. В каком виде и размере он должен предоставить обеспечение исполнения контракта?
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа (учреждения), специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при проведении закупок в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (февраль 2022 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Установление начальной (максимальной) цены выше указанных порогов для соответствующих климатических зон Российской Федерации и, как следствие, установление значительных размеров в денежном выражении обеспечения заявки, а также обеспечения исполнения контракта, по мнению ФАС России, влияет на количество потенциальных участников закупки - сводит их к минимуму, поскольку ограничивает доступ к закупке субъектов малого и среднего предпринимательства и является актуальным лишь для крупных игроков на рынке выполнения указанных работ. При этом с целью выполнения таких работ потенциальному участнику необходимо будет задействовать дополнительные трудовые и финансовые ресурсы, что напрямую ограничивает участие в такой закупке участников гражданского оборота, не обладающих для этого необходимыми для выполнения работ ресурсами.
(Управление контроля размещения государственного заказа и государственного оборонного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)Установление начальной (максимальной) цены выше указанных порогов для соответствующих климатических зон Российской Федерации и, как следствие, установление значительных размеров в денежном выражении обеспечения заявки, а также обеспечения исполнения контракта, по мнению ФАС России, влияет на количество потенциальных участников закупки - сводит их к минимуму, поскольку ограничивает доступ к закупке субъектов малого и среднего предпринимательства и является актуальным лишь для крупных игроков на рынке выполнения указанных работ. При этом с целью выполнения таких работ потенциальному участнику необходимо будет задействовать дополнительные трудовые и финансовые ресурсы, что напрямую ограничивает участие в такой закупке участников гражданского оборота, не обладающих для этого необходимыми для выполнения работ ресурсами.
Готовое решение: Как предоставить обеспечение исполнения контракта по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если в качестве обеспечения исполнения контракта внесены денежные средства, заказчик должен вернуть их (часть из них) в срок не позднее 30 дней с даты исполнения обязательств по контракту. Если контракт заключен по результатам закупки, участниками которой могут быть только СМП и СОНКО, такой срок не должен превышать 15 дней (ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
(КонсультантПлюс, 2026)Если в качестве обеспечения исполнения контракта внесены денежные средства, заказчик должен вернуть их (часть из них) в срок не позднее 30 дней с даты исполнения обязательств по контракту. Если контракт заключен по результатам закупки, участниками которой могут быть только СМП и СОНКО, такой срок не должен превышать 15 дней (ч. 27 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).
Готовое решение: Какая административная ответственность установлена за нарушения Закона N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)нарушен порядок или срок возврата обеспечения заявки на участие в бумажной закрытой процедуре - штраф в размере 1% от внесенной суммы обеспечения, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
(КонсультантПлюс, 2026)нарушен порядок или срок возврата обеспечения заявки на участие в бумажной закрытой процедуре - штраф в размере 1% от внесенной суммы обеспечения, но не менее 5 тыс. и не более 30 тыс. руб. (ч. 8 ст. 7.30.1 КоАП РФ).
Статья: Авансы в контрактах: баланс интересов
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Парадокс, но одна и та же категория исполнителей - субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации - в случае заключения контракта при наличии положительного опыта исполнения контрактов освобождается от обеспечения контракта в размере аванса, а в случае внесения изменений в контракт в части предоставления аванса обязана его обеспечить.
(Воронова О.Н., Бука О.В.)
("Хозяйство и право", 2022, N 11)Парадокс, но одна и та же категория исполнителей - субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие организации - в случае заключения контракта при наличии положительного опыта исполнения контрактов освобождается от обеспечения контракта в размере аванса, а в случае внесения изменений в контракт в части предоставления аванса обязана его обеспечить.
Готовое решение: В каком порядке принять участие в электронном аукционе, проводимом по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2026)Если оператор установил плату за участие в электронном аукционе, то в течение одного рабочего дня после подписания контракта заказчиком с вашего счета для обеспечения заявок будет списана указанная плата. Она небольшая. Максимальный размер - 1% от НМЦК (максимального значения цены контракта). Кроме того, плата не превысит 2 тыс. руб. (включая НДС), если она взимается с СМП и СОНКО и аукцион проводился среди этих субъектов, 5 тыс. руб. (без НДС), если плату вносят определенные участники (например, субъект среднего предпринимательства), и 7,5 тыс. руб. - во всех остальных случаях (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
(КонсультантПлюс, 2026)Если оператор установил плату за участие в электронном аукционе, то в течение одного рабочего дня после подписания контракта заказчиком с вашего счета для обеспечения заявок будет списана указанная плата. Она небольшая. Максимальный размер - 1% от НМЦК (максимального значения цены контракта). Кроме того, плата не превысит 2 тыс. руб. (включая НДС), если она взимается с СМП и СОНКО и аукцион проводился среди этих субъектов, 5 тыс. руб. (без НДС), если плату вносят определенные участники (например, субъект среднего предпринимательства), и 7,5 тыс. руб. - во всех остальных случаях (ч. 4 ст. 24.1 Закона N 44-ФЗ, п. 2 Постановления Правительства РФ от 10.05.2018 N 564, п. 2.1 Письма Минфина России от 06.11.2018 N 24-06-08/79659).
Статья: Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках по Закону N 223-ФЗ
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Во-вторых, в отдельных процедурных нормах, которые должны соблюдаться при проведении закупок и исполнении договора, например в части размера обеспечения заявки и договора, сроков оплаты по договору контрагенту из числа субъектов МСП.
(Альбицкий П.)
("Прогосзаказ.рф", 2021, N 10)Во-вторых, в отдельных процедурных нормах, которые должны соблюдаться при проведении закупок и исполнении договора, например в части размера обеспечения заявки и договора, сроков оплаты по договору контрагенту из числа субъектов МСП.
"Обзор административной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (июнь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем укрупнение лота Заказчиком привело к увеличению НМЦД, что, в свою очередь, повлекло увеличение размера обеспечения заявки на участие в Конкурсе и обеспечения исполнения договора и, как следствие, ограничило возможность участия в Конкурсе субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Вместе с тем укрупнение лота Заказчиком привело к увеличению НМЦД, что, в свою очередь, повлекло увеличение размера обеспечения заявки на участие в Конкурсе и обеспечения исполнения договора и, как следствие, ограничило возможность участия в Конкурсе субъектов малого и среднего предпринимательства.
"Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной площадки при закупке товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (декабрь 2024 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, Комиссия ФАС России определила, что формирование Заказчиком предмета закупки таким образом приводит к увеличению объема оказываемых услуг, увеличению размера начальной (максимальной) цены договора, суммы обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора, что, следовательно, влечет ограничение количества участников Аукциона, проводимого исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)Кроме того, Комиссия ФАС России определила, что формирование Заказчиком предмета закупки таким образом приводит к увеличению объема оказываемых услуг, увеличению размера начальной (максимальной) цены договора, суммы обеспечения заявки, обеспечения исполнения договора, что, следовательно, влечет ограничение количества участников Аукциона, проводимого исключительно среди субъектов малого и среднего предпринимательства.
"Обзор судебной практики в сфере закупок по 223-ФЗ (октябрь 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)...Укрупнение лота негативно влияет на число участников закупки, способных принять участие в торгах, имеющих трудовые и иные ресурсы для надлежащего исполнения условий контракта, но не имеющих финансовых ресурсов, позволивших бы им практически одновременно, в определенный промежуток времени, внести (иметь в наличии) как обеспечение заявки, так и обеспечение исполнение договора. Действия заказчика, произвольно объединившего в составе лота выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования в разных административно-территориальных образованиях, по доводам ФАС России, влекут за собой необходимость внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе и обеспечения исполнения договора в повышенном размере и напрямую влияют на количество потенциальных участников закупки, сводя их к минимуму, поскольку участие в закупке становится актуальным лишь для крупных предприятий, ограничивая доступ к закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)...Укрупнение лота негативно влияет на число участников закупки, способных принять участие в торгах, имеющих трудовые и иные ресурсы для надлежащего исполнения условий контракта, но не имеющих финансовых ресурсов, позволивших бы им практически одновременно, в определенный промежуток времени, внести (иметь в наличии) как обеспечение заявки, так и обеспечение исполнение договора. Действия заказчика, произвольно объединившего в составе лота выполнение комплекса строительно-монтажных работ, включая поставку оборудования в разных административно-территориальных образованиях, по доводам ФАС России, влекут за собой необходимость внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе и обеспечения исполнения договора в повышенном размере и напрямую влияют на количество потенциальных участников закупки, сводя их к минимуму, поскольку участие в закупке становится актуальным лишь для крупных предприятий, ограничивая доступ к закупке субъектов малого и среднего предпринимательства.