Расторжение муниципального контракта
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение муниципального контракта (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Нормативные акты
Обзор: "Перечень антикризисных мер"
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России разъяснил, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если представит на заседание комиссии уполномоченного органа информацию и документы, подтверждающие, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер (например, санкции введены в отношении закупаемого товара). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России разъяснил, что поставщик (подрядчик, исполнитель) не будет включен в РНП, если представит на заседание комиссии уполномоченного органа информацию и документы, подтверждающие, что надлежащее исполнение контракта оказалось невозможным из-за обстоятельств непреодолимой силы в виде санкций и (или) ограничительных мер (например, санкции введены в отношении закупаемого товара). К таким обстоятельствам не относится отказ поставщика (подрядчика, исполнителя) от исполнения контракта по причине введения санкций и (или) мер ограничительного характера в отношении заказчика.
Формы
"Обзор практики рассмотрения обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (1 квартал 2023 года)"
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Приведенный в настоящем обзоре анализ практики антимонопольного органа свидетельствует о наличии повторяющихся ошибок, допускаемых поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при исполнении контрактов и при отстаивании своей позиции в антимонопольном органе в процессе рассмотрения ФАС России обращений, поступающих от заказчиков по итогам расторжения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по итогам проведения закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, или ввиду признания участника закупки уклонившимся от подписания государственного контракта.
(Управление контроля размещения государственного заказа ФАС России)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Приведенный в настоящем обзоре анализ практики антимонопольного органа свидетельствует о наличии повторяющихся ошибок, допускаемых поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при исполнении контрактов и при отстаивании своей позиции в антимонопольном органе в процессе рассмотрения ФАС России обращений, поступающих от заказчиков по итогам расторжения государственных (муниципальных) контрактов, заключенных по итогам проведения закупки в соответствии с Законом о контрактной системе, или ввиду признания участника закупки уклонившимся от подписания государственного контракта.
Статья: Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Настоящая статья не посвящена вопросам расторжения государственных (муниципальных) контрактов, однако кратко отметим, что правила об одностороннем отказе от договора, установленные ГК РФ, также необходимо применять в системной взаимосвязи с императивными нормами Закона о контрактной системе. С одной стороны, немотивированный отказ исполнителя от государственного (муниципального) контракта на оказание услуг названным Законом не запрещен, что не исключает возможности возмещения исполнителем заказчику после отказа от исполнения договора убытков, например, вызванных ненадлежащим исполнением договора. С другой стороны, судебной практикой признается недействительным соглашение о расторжении контракта (право на заключение которого установлено ст. 450 ГК РФ) в случае, когда заказчик в силу п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта <22>.
(Сироткина А.А.)
("Закон", 2021, N 8)Настоящая статья не посвящена вопросам расторжения государственных (муниципальных) контрактов, однако кратко отметим, что правила об одностороннем отказе от договора, установленные ГК РФ, также необходимо применять в системной взаимосвязи с императивными нормами Закона о контрактной системе. С одной стороны, немотивированный отказ исполнителя от государственного (муниципального) контракта на оказание услуг названным Законом не запрещен, что не исключает возможности возмещения исполнителем заказчику после отказа от исполнения договора убытков, например, вызванных ненадлежащим исполнением договора. С другой стороны, судебной практикой признается недействительным соглашение о расторжении контракта (право на заключение которого установлено ст. 450 ГК РФ) в случае, когда заказчик в силу п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона о контрактной системе обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта <22>.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Взыскание суммы неосновательного обогащения при отсутствии контракта по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 8: Взыскание неправомерно, если контракт расторгнут по соглашению сторон без взаимных претензий.
Можно ли взыскать стоимость работ, услуг, не предусмотренных контрактом, заключенным по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 8: Взыскание неправомерно, если контракт расторгнут по соглашению сторон без взаимных претензий.
Статья: Предквалификация по ч. 2.1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ: что нужно знать поставщику
(Васильева Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 4)Потенциально могут возникнуть варианты отклонения заявки в связи с трактовкой заказчиком статуса "Исполнение прекращено" как неисполненного контракта. При необходимости выбора участником именно такого контракта, договора для аккредитации следует убедиться, что расторжение проведено по соглашению сторон и без претензий, а также в наличии соглашения о расторжении и подтверждения на всю сумму исполненных обязательств. Доказать данную позицию помогут материалы по делу N А54-9347/2020 о признании незаконным решения антимонопольного органа по отклонению заявки с контрактом в статусе "Исполнение прекращено". При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что расторжение муниципального контракта по соглашению сторон обусловлено его исполнением и нецелесообразностью продолжения работ на сумму прекращенного обязательства, что свидетельствует об исполнении контракта. Следовательно, у аукционной комиссии и антимонопольного органа не было оснований полагать, что расторжение контракта явилось следствием недобросовестного поведения общества <11>. Данная позиция была поддержана Верховным Судом РФ <12>.
(Васильева Н.)
("Прогосзаказ.рф", 2024, N 4)Потенциально могут возникнуть варианты отклонения заявки в связи с трактовкой заказчиком статуса "Исполнение прекращено" как неисполненного контракта. При необходимости выбора участником именно такого контракта, договора для аккредитации следует убедиться, что расторжение проведено по соглашению сторон и без претензий, а также в наличии соглашения о расторжении и подтверждения на всю сумму исполненных обязательств. Доказать данную позицию помогут материалы по делу N А54-9347/2020 о признании незаконным решения антимонопольного органа по отклонению заявки с контрактом в статусе "Исполнение прекращено". При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к выводу, что расторжение муниципального контракта по соглашению сторон обусловлено его исполнением и нецелесообразностью продолжения работ на сумму прекращенного обязательства, что свидетельствует об исполнении контракта. Следовательно, у аукционной комиссии и антимонопольного органа не было оснований полагать, что расторжение контракта явилось следствием недобросовестного поведения общества <11>. Данная позиция была поддержана Верховным Судом РФ <12>.
Путеводитель по договорной работе. Государственный и муниципальный контракт1.9.1. Расторжение государственного (муниципального)
"Постатейный комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая"
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 533. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального контракта
(Гришаев С.П., Свит Ю.П., Богачева Т.В.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)Статья 533. Возмещение убытков, причиненных в связи с выполнением или расторжением государственного или муниципального контракта
Вопрос: Об изменении (уменьшении) максимального значения цены муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредита при его исполнении, а также его расторжении.
(Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 06-10-09/71140)Вопрос: Об изменении (уменьшении) максимального значения цены муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредита при его исполнении, а также его расторжении.
(Письмо Минфина России от 30.07.2024 N 06-10-09/71140)Вопрос: Об изменении (уменьшении) максимального значения цены муниципального контракта на оказание услуг по предоставлению кредита при его исполнении, а также его расторжении.
Статья: Правовое состояние результата работ в механизме регулирования строительного подряда
(Демин А.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 11)В то же время нельзя признавать нарушением выполнения условий договора о качестве выполненных работ улучшение состояния результата работ. Так, администрация отказала в принятии выполненных работ и направила обществу предложение о расторжении муниципального контракта, ссылаясь на некачественное выполнение подрядных работ. Подрядчик обратился в суд с требованием оплаты результата выполненных работ, и суд отказал в удовлетворении его требований. Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для одностороннего отказа администрации от исполнения муниципального контракта, указывая на выполнение подрядчиком всех работ, предусматривающих достижение определенного контрактом результата, причем являющегося по своим техническим и функциональным характеристикам улучшенным по сравнению с характеристиками, указанными в контракте <10>.
(Демин А.А.)
("Законы России: опыт, анализ, практика", 2022, N 11)В то же время нельзя признавать нарушением выполнения условий договора о качестве выполненных работ улучшение состояния результата работ. Так, администрация отказала в принятии выполненных работ и направила обществу предложение о расторжении муниципального контракта, ссылаясь на некачественное выполнение подрядных работ. Подрядчик обратился в суд с требованием оплаты результата выполненных работ, и суд отказал в удовлетворении его требований. Отменяя решение суда и удовлетворяя исковые требования, суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для одностороннего отказа администрации от исполнения муниципального контракта, указывая на выполнение подрядчиком всех работ, предусматривающих достижение определенного контрактом результата, причем являющегося по своим техническим и функциональным характеристикам улучшенным по сравнению с характеристиками, указанными в контракте <10>.
Путеводитель по спорам в сфере госзаказа: Рассмотрение и оценка заявок на участие в закупке по Закону N 44-ФЗ.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если для подтверждения соответствия дополнительным требованиям представлен частично исполненный контракт (договор)
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 2: Отклонение неправомерно (допуск правомерен), если частично исполненный контракт расторгнут без замечаний, касающихся объемов исполнения.
Можно ли по Закону N 44-ФЗ отклонить заявку, если для подтверждения соответствия дополнительным требованиям представлен частично исполненный контракт (договор)
(КонсультантПлюс, 2025)Подход судов 2: Отклонение неправомерно (допуск правомерен), если частично исполненный контракт расторгнут без замечаний, касающихся объемов исполнения.