Расторжение контракта в связи с коронавирусом
Подборка наиболее важных документов по запросу Расторжение контракта в связи с коронавирусом (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2025 год: Статья 277 "Форма и содержание кассационной жалобы" АПК РФ"Судами верно установлено, что из доводов возражений ответчиков следует, что наступившие негативные последствия для должника образовались в результате внешнеэкономических факторов (экономические санкции, увеличение валютного курса, логистический кризис, расторжение внешнеторгового контракта с поставщиком Bobcat), а также в связи с пандемией коронавируса COVID-19, однако доказательств к данному доводу ответчиками не представлены, в связи с чем данный довод верно признан судом необоснованным.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Готовое решение: Как действовать заказчику по Закону N 44-ФЗ в условиях коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Расторгнуть контракт из-за распространения коронавируса, которое признается обстоятельством непреодолимой силы, можно в общем порядке, предусмотренном в Законе N 44-ФЗ.
(КонсультантПлюс, 2022)Расторгнуть контракт из-за распространения коронавируса, которое признается обстоятельством непреодолимой силы, можно в общем порядке, предусмотренном в Законе N 44-ФЗ.
Нормативные акты
Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.09.2020 N АКПИ20-437
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев второго, третьего подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников">В суде представитель административного истца ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" по доверенности О. поддержала заявленные требования и пояснила суду, что задолженность, взысканная на основании решения арбитражного суда, образовалась еще в августе 2019 г. в связи с неисполнением АО "Почта России" обязательств по оплате услуг, выполненных по договору перевозки. ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" относится к категории микропредприятий, и сумма задолженности АО "Почта России" влияет на работоспособность всего предприятия, а также на исполнение его обязательств перед работниками, третьими лицами и государством. ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" не относится к категории организаций, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434, и не имеет возможности оплатить долги перед третьими лицами, а также заключать новые контракты, предусматривающие одним из условий банковские гарантии, оплатить которые не представляется возможным. В связи с невозможностью оплатить возникшую задолженность договоры лизинга расторгнуты лизингодателем в одностороннем порядке, и транспортные средства изъяты у лизингополучателя. У ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" имеется задолженность по оплате налогов и пеней, возникшая в связи с несвоевременной оплатой обязательных платежей.
<Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими абзацев второго, третьего подпункта "б" пункта 1 Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 N 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников">В суде представитель административного истца ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" по доверенности О. поддержала заявленные требования и пояснила суду, что задолженность, взысканная на основании решения арбитражного суда, образовалась еще в августе 2019 г. в связи с неисполнением АО "Почта России" обязательств по оплате услуг, выполненных по договору перевозки. ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" относится к категории микропредприятий, и сумма задолженности АО "Почта России" влияет на работоспособность всего предприятия, а также на исполнение его обязательств перед работниками, третьими лицами и государством. ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" не относится к категории организаций, включенных в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 434, и не имеет возможности оплатить долги перед третьими лицами, а также заключать новые контракты, предусматривающие одним из условий банковские гарантии, оплатить которые не представляется возможным. В связи с невозможностью оплатить возникшую задолженность договоры лизинга расторгнуты лизингодателем в одностороннем порядке, и транспортные средства изъяты у лизингополучателя. У ООО "ВОСО-ЛОГИСТИК" имеется задолженность по оплате налогов и пеней, возникшая в связи с несвоевременной оплатой обязательных платежей.
Обзор: "Перечень мер в связи с коронавирусом (COVID-19)"
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России обратил внимание: если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон. При этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчик оплачивает поставщику (подрядчику, исполнителю) фактически выполненный объем работ.
(КонсультантПлюс, 2025)Минфин России обратил внимание: если у заказчика отпала необходимость в поставке товаров (выполнении работ, оказании услуг), предусмотренных контрактом, такой контракт можно расторгнуть по соглашению сторон. При этом в случае фактического исполнения контракта в полном объеме заказчик оплачивает поставщику (подрядчику, исполнителю) фактически выполненный объем работ.
Статья: Обеспечение баланса интересов участников лизинговых отношений в условиях пандемии и в других чрезвычайных обстоятельствах
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)В связи с возникновением у судов вопросов по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, в 2020 году Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре дал разъяснения по некоторым вопросам, в частности, по вопросам, касающимся "признания возникшей ситуации обстоятельством непреодолимой силы для прекращения обязательств по договору (контракту) в связи с невозможностью его исполнения и с возможностью изменения или расторжения договора (контракта)" <7>. Из приведенных в Обзоре разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, таких, например, как:
(Адаменко А.П., Пискунова Н.И., Целовальникова И.Ю.)
("Имущественные отношения в Российской Федерации", 2022, N 9)В связи с возникновением у судов вопросов по применению законодательных изменений и мер, направленных на противодействие распространению коронавирусной инфекции, в 2020 году Верховный Суд Российской Федерации в своем Обзоре дал разъяснения по некоторым вопросам, в частности, по вопросам, касающимся "признания возникшей ситуации обстоятельством непреодолимой силы для прекращения обязательств по договору (контракту) в связи с невозможностью его исполнения и с возможностью изменения или расторжения договора (контракта)" <7>. Из приведенных в Обзоре разъяснений следует, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела, таких, например, как:
Статья: Отчет о результатах параллельного экспертно-аналитического мероприятия "Аудит реализации мер государственного стимулирования инвестиций в основных секторах российской экономики и оценка их влияния на инвестиционную активность предприятий за период 2021 - 2022 годов" (с Контрольно-счетной палатой Челябинской области)
(Зайцев Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)Следует отметить, что в действующем законодательстве приведен перечень возможных изменений условий контракта, реализуемого предприятием в рамках реализации инструмента (например, для СЗПК - условия непреодолимой силы (форс-мажор) и др.), однако данный перечень не в полном объеме отражает все объективные трудности, с которыми сталкивается предприятие из-за усиления кризисных явлений в экономике. Отсутствие механизма корректировки без расторжения контракта в рамках реализации инструментов поддержки также является значительным барьером для вхождения предприятий в новые инвестиционные проекты, так как при расторжении предприятие должно полностью возместить государству льготные средства, полученные в рамках реализации инструмента.
(Зайцев Д.)
("Бюллетень Счетной палаты РФ", 2024, N 7)Следует отметить, что в действующем законодательстве приведен перечень возможных изменений условий контракта, реализуемого предприятием в рамках реализации инструмента (например, для СЗПК - условия непреодолимой силы (форс-мажор) и др.), однако данный перечень не в полном объеме отражает все объективные трудности, с которыми сталкивается предприятие из-за усиления кризисных явлений в экономике. Отсутствие механизма корректировки без расторжения контракта в рамках реализации инструментов поддержки также является значительным барьером для вхождения предприятий в новые инвестиционные проекты, так как при расторжении предприятие должно полностью возместить государству льготные средства, полученные в рамках реализации инструмента.
Готовое решение: Как участникам закупок по Закону N 44-ФЗ действовать в условиях распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) до 1 июля 2022 г. (включительно)
(КонсультантПлюс, 2022)Если заказчик не идет вам навстречу и изменить или расторгнуть контракт по соглашению не получается, продолжайте исполнять контракт, насколько это возможно. При нарушениях по контракту вы освобождаетесь от уплаты неустойки, если докажете, что нарушения вызваны обстоятельствами непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Такими обстоятельствами могут быть не только распространение коронавирусной инфекции и принимаемые в связи с этим меры на территории РФ, но и аналогичные меры, принятые в других странах (см. п. 3 совместного Письма Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020). Вместе с тем, по мнению Верховного Суда РФ, признание распространения данной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным. Оно зависит от типа и условий деятельности организации, от региона, где она действует. Поэтому, устанавливая наличие непреодолимой силы, учитывайте конкретные обстоятельства.
(КонсультантПлюс, 2022)Если заказчик не идет вам навстречу и изменить или расторгнуть контракт по соглашению не получается, продолжайте исполнять контракт, насколько это возможно. При нарушениях по контракту вы освобождаетесь от уплаты неустойки, если докажете, что нарушения вызваны обстоятельствами непреодолимой силы (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). Такими обстоятельствами могут быть не только распространение коронавирусной инфекции и принимаемые в связи с этим меры на территории РФ, но и аналогичные меры, принятые в других странах (см. п. 3 совместного Письма Минфина России, МЧС России и ФАС России от 03.04.2020). Вместе с тем, по мнению Верховного Суда РФ, признание распространения данной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным. Оно зависит от типа и условий деятельности организации, от региона, где она действует. Поэтому, устанавливая наличие непреодолимой силы, учитывайте конкретные обстоятельства.
Статья: Отдельные аспекты разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов: постановка проблемы
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В статье рассматриваются вопросы применения норм об ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств по государственному или муниципальному контракту. Особое внимание авторами уделяется взысканию с заказчика задолженности по оплате в рамках процедуры госзакупок, взысканию с исполнителя уплаченных в порядке авансовых платежей денежных средств в случае расторжения контракта, ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, а также практике применения норм о неустойке, которая должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта. Также в рамках исследования отмечается, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела. В завершение авторами делается вывод о том, что вопросы разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов, являются очень многогранной материей, которая требует научно-практического осмысления для дальнейшего развития законодательства и правоприменительной практики.
(Сабиров М.М., Сабирова Л.Л.)
("Вестник гражданского процесса", 2023, N 2)В статье рассматриваются вопросы применения норм об ответственности за ненадлежащее исполнение договорных обязательств по государственному или муниципальному контракту. Особое внимание авторами уделяется взысканию с заказчика задолженности по оплате в рамках процедуры госзакупок, взысканию с исполнителя уплаченных в порядке авансовых платежей денежных средств в случае расторжения контракта, ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту, а также практике применения норм о неустойке, которая должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения государственного или муниципального контракта. Также в рамках исследования отмечается, что признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела. В завершение авторами делается вывод о том, что вопросы разрешения споров, вытекающих из исполнения государственных и муниципальных контрактов, являются очень многогранной материей, которая требует научно-практического осмысления для дальнейшего развития законодательства и правоприменительной практики.
Статья: Тактические особенности допроса ответчика в арбитражном судопроизводстве
(Дабаев Б.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 6)На практике при допросе ответчика в арбитражном судопроизводстве отмечается наличие обвинительного уклона. Зачастую суд рассматривает только претензионную часть искового заявления в связи с наличием имущественных или неимущественных требований. Такая ситуация, с одной стороны, в рамках арбитражного процесса допустима, так как суду необходимо задать уточняющие вопросы ответчику по требованиям истца. С другой стороны, велика вероятность того, что суд может упустить и другие тактические особенности допроса ответчика. В практике встречаются случаи, когда истцы могут искажать информацию, допускать намеренные ошибки и просчеты, предоставлять сведения, которые будут порочить добросовестное поведение ответчика. В качестве примера можно указать такие сведения: намеренно неверный расчет, который вводит в заблуждение суд; сокрытие важных деталей переговоров и переписки между сторонами по выполнению обязательств между сторонами; предоставление недостоверных сведений по заключению, исполнению, расторжению контрактов и др. Эта искаженная информация может негативно повлиять на вынесение судом решения, особенно в период распространения коронавирусной инфекции и рассмотрения дел с помощью онлайн-заседаний. Удаленный формат взаимодействия участников судопроизводства может отрицательно повлиять на полноценное исследование доказательств по делу, особенно при проведении судом допроса, который зачастую завершается только формальным уточнением вопросов, возникающих в ходе изучения претензионной части искового заявления.
(Дабаев Б.А.)
("Адвокатская практика", 2021, N 6)На практике при допросе ответчика в арбитражном судопроизводстве отмечается наличие обвинительного уклона. Зачастую суд рассматривает только претензионную часть искового заявления в связи с наличием имущественных или неимущественных требований. Такая ситуация, с одной стороны, в рамках арбитражного процесса допустима, так как суду необходимо задать уточняющие вопросы ответчику по требованиям истца. С другой стороны, велика вероятность того, что суд может упустить и другие тактические особенности допроса ответчика. В практике встречаются случаи, когда истцы могут искажать информацию, допускать намеренные ошибки и просчеты, предоставлять сведения, которые будут порочить добросовестное поведение ответчика. В качестве примера можно указать такие сведения: намеренно неверный расчет, который вводит в заблуждение суд; сокрытие важных деталей переговоров и переписки между сторонами по выполнению обязательств между сторонами; предоставление недостоверных сведений по заключению, исполнению, расторжению контрактов и др. Эта искаженная информация может негативно повлиять на вынесение судом решения, особенно в период распространения коронавирусной инфекции и рассмотрения дел с помощью онлайн-заседаний. Удаленный формат взаимодействия участников судопроизводства может отрицательно повлиять на полноценное исследование доказательств по делу, особенно при проведении судом допроса, который зачастую завершается только формальным уточнением вопросов, возникающих в ходе изучения претензионной части искового заявления.
Готовое решение: Какие последствия влечет форс-мажор при закупках по Закону N 44-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Форс-мажор не отнесен Законом N 44-ФЗ к основаниям, дающим право одной из сторон расторгнуть контракт. Если невозможность исполнять обязательства связана с распространением коронавирусной инфекции, лучший вариант - это обратиться к контрагенту с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если достигнуть договоренности не удается, изучите условия контракта, возможно, есть основания для одностороннего отказа от исполнения, например, на случай, если контрагент допустил существенное нарушение условий. Если же оснований для одностороннего расторжения нет, обращайтесь в суд с заявлением о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ, Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).
(КонсультантПлюс, 2025)Форс-мажор не отнесен Законом N 44-ФЗ к основаниям, дающим право одной из сторон расторгнуть контракт. Если невозможность исполнять обязательства связана с распространением коронавирусной инфекции, лучший вариант - это обратиться к контрагенту с предложением расторгнуть контракт по соглашению сторон (ч. 8 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Если достигнуть договоренности не удается, изучите условия контракта, возможно, есть основания для одностороннего отказа от исполнения, например, на случай, если контрагент допустил существенное нарушение условий. Если же оснований для одностороннего расторжения нет, обращайтесь в суд с заявлением о расторжении контракта в связи с существенным изменением обстоятельств (п. 1 ст. 451 ГК РФ, Обзор по отдельным вопросам судебной практики N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020)).