Расследование инцидентов на опо
Подборка наиболее важных документов по запросу Расследование инцидентов на опо (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Форма: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)8. Порядок организации расследования аварий и учета
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)8. Порядок организации расследования аварий и учета
Судебная практика
Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.02.2024 N 20АП-8292/2023 по делу N А62-3218/2023
Требование: О взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено.Данные обстоятельства подтверждаются актами расследования причин инцидента на опасном производственном объекте от 09.08.2022 NN 01-22, 222, 03-22, 04-22, 05-22, 06-22, 07-22, в которых отражены потери выработки сырья и материалов, предпринятые меры по остановке производственного процесса (цикла), а также причины инцидента: глубокая посадка напряжения по обоим вводам с последующим прекращением подачи напряжения по вводу N 2 из-за технологических нарушений в работе ООО "Дорогобужская ТЭЦ", отключение нескольких линий ВЛ-110 кВ и посадка напряжения по ВЛ-110 кВ N 117, N 137, N 138.
Требование: О взыскании убытков.
Решение: Требование удовлетворено.Данные обстоятельства подтверждаются актами расследования причин инцидента на опасном производственном объекте от 09.08.2022 NN 01-22, 222, 03-22, 04-22, 05-22, 06-22, 07-22, в которых отражены потери выработки сырья и материалов, предпринятые меры по остановке производственного процесса (цикла), а также причины инцидента: глубокая посадка напряжения по обоим вводам с последующим прекращением подачи напряжения по вводу N 2 из-за технологических нарушений в работе ООО "Дорогобужская ТЭЦ", отключение нескольких линий ВЛ-110 кВ и посадка напряжения по ВЛ-110 кВ N 117, N 137, N 138.
Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.10.2023 N 07АП-6129/2023 по делу N А03-8884/2022
Требование: О взыскании ущерба, возникшего в результате выполнения работ по ликвидации наледи, образовавшейся из-за аварии на тепловой сети.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом первой инстанции по результатам оценки акта технического расследования причин инцидента на опасных производственных объектах, актов на гидравлическое испытание трубопроводов N 56 от 26.07.2021, N 56 от 19.06.2020, N 65 от 26.06.2019 происшедшего 01.12.2021, заключения экспертизы промышленной безопасности N 183/АНИ-ЭТУ/22-19-19/282-13, оценки действий ООО "Каскадстрой" на предмет соответствия приказу Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", сделан вывод о том, что лицом, чьими виновными противоправными действиями вызвано возникновение аварийной ситуации 01.12.2022, является ООО "Каскадстрой". Судом установлено, что которые выразились в ведении строительных работ и применении тяжелой спецтехники в охранной зоне тепловых сетей без согласования с владельцем тепловых сетей (АО "Барнаульская генерация").
Требование: О взыскании ущерба, возникшего в результате выполнения работ по ликвидации наледи, образовавшейся из-за аварии на тепловой сети.
Решение: Требование удовлетворено в части.Судом первой инстанции по результатам оценки акта технического расследования причин инцидента на опасных производственных объектах, актов на гидравлическое испытание трубопроводов N 56 от 26.07.2021, N 56 от 19.06.2020, N 65 от 26.06.2019 происшедшего 01.12.2021, заключения экспертизы промышленной безопасности N 183/АНИ-ЭТУ/22-19-19/282-13, оценки действий ООО "Каскадстрой" на предмет соответствия приказу Минстроя России от 17.08.1992 N 197 "О Типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", сделан вывод о том, что лицом, чьими виновными противоправными действиями вызвано возникновение аварийной ситуации 01.12.2022, является ООО "Каскадстрой". Судом установлено, что которые выразились в ведении строительных работ и применении тяжелой спецтехники в охранной зоне тепловых сетей без согласования с владельцем тепловых сетей (АО "Барнаульская генерация").
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности в процессе проведения надзорной деятельности осуществляют контроль учета инцидентов, проверку правильности проведения расследований инцидентов на ОПО, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований, и контролируют выполнение запланированных профилактических мероприятий.
(постатейный)
(3-е издание, переработанное и дополненное)
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности в процессе проведения надзорной деятельности осуществляют контроль учета инцидентов, проверку правильности проведения расследований инцидентов на ОПО, а также проверку достаточности мер, принимаемых по результатам таких расследований, и контролируют выполнение запланированных профилактических мероприятий.
Статья: Требования к организации производственного контроля на опасных производственных объектах
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
Нормативные акты
Приказ Ростехнадзора от 08.12.2020 N 503
(ред. от 14.04.2022)
"Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61765)Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2020 г. N 61765
(ред. от 14.04.2022)
"Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения"
(Зарегистрировано в Минюсте России 24.12.2020 N 61765)Зарегистрировано в Минюсте России 24 декабря 2020 г. N 61765
Статья: Учет опасных производственных объектов в 2023 году
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
(Артемова И.В.)
("Советник бухгалтера бюджетной сферы", 2023, N 19)- обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
Статья: Организация прокурорского надзора за исполнением законодательства в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- анализировать причины произошедших аварий, инцидентов, происшествий на ОПО и условия, им способствовавшие, контролировать фактическое устранение нарушений, выявленных по результатам технического расследования, принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью работников на таких объектах и окружающей среде;
(Ларин А.И.)
("Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций в учреждениях, организациях и на предприятиях", 2024, N 6)- анализировать причины произошедших аварий, инцидентов, происшествий на ОПО и условия, им способствовавшие, контролировать фактическое устранение нарушений, выявленных по результатам технического расследования, принимать меры к возмещению вреда, причиненного здоровью работников на таких объектах и окружающей среде;
Статья: Некоторые проблемы применения статьи 238 УК РФ
(Архипов А.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)<7> См., например: Женевская конвенция Международной организации труда от 22 июня 1993 г. N 174 "О предотвращении крупных промышленных аварий" // СЗ РФ. 2013. N 8. Ст. 725; Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. N 1329 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 50. Ст. 6218; Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3588.
(Архипов А.В.)
("Российская юстиция", 2024, N 8)<7> См., например: Женевская конвенция Международной организации труда от 22 июня 1993 г. N 174 "О предотвращении крупных промышленных аварий" // СЗ РФ. 2013. N 8. Ст. 725; Воздушный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383; Постановление Правительства Российской Федерации от 2 декабря 1999 г. N 1329 "Об утверждении Правил расследования авиационных происшествий и авиационных инцидентов с государственными воздушными судами в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1999. N 50. Ст. 6218; Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3588.
Статья: Эксплуатация опасных производственных объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
Статья: Система договорного регулирования предпринимательской деятельности по эксплуатации опасных производственных объектов
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)В связи с этим следует выделить две предпосылки административного аспекта договорного регулирования. Первая из них связана с тем, что исполнение отдельных обязанностей организации ОПО требует непосредственного обязательного взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти (например, создание системы управления ПБ и обеспечение ее функционирования, своевременное информирование органов власти об аварии на ОПО, а также предоставление названным лицам информации о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах, содействие органам власти в расследовании причин аварии и др.). Вторая предпосылка обусловлена тем, что перечисленные и другие действия организации ОПО могут представлять собой предмет административного договора. Следует отметить, что рассматриваемый договор не является в буквальном смысле разновидностью сделки, как это происходит с договорами гражданско-правового характера. Следовательно, форма такого договора может быть самостоятельно определена его сторонами и в буквальном смысле может не представлять собой текст договора в традиционном его понимании. Так, в качестве элементов содержания договора могут быть использованы различного рода согласованные условия, в которых представлены аспекты предметного состава соглашения (например, время и дата представления сведений, форма и порядок их представления и др.).
(Шаронов С.А., Севостьянов В.В.)
("Цивилист", 2022, N 3)В связи с этим следует выделить две предпосылки административного аспекта договорного регулирования. Первая из них связана с тем, что исполнение отдельных обязанностей организации ОПО требует непосредственного обязательного взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти (например, создание системы управления ПБ и обеспечение ее функционирования, своевременное информирование органов власти об аварии на ОПО, а также предоставление названным лицам информации о количестве аварий и инцидентов, причинах их возникновения и принятых мерах, содействие органам власти в расследовании причин аварии и др.). Вторая предпосылка обусловлена тем, что перечисленные и другие действия организации ОПО могут представлять собой предмет административного договора. Следует отметить, что рассматриваемый договор не является в буквальном смысле разновидностью сделки, как это происходит с договорами гражданско-правового характера. Следовательно, форма такого договора может быть самостоятельно определена его сторонами и в буквальном смысле может не представлять собой текст договора в традиционном его понимании. Так, в качестве элементов содержания договора могут быть использованы различного рода согласованные условия, в которых представлены аспекты предметного состава соглашения (например, время и дата представления сведений, форма и порядок их представления и др.).
"Квалификация, подготовка, аттестация и проверка знаний работников в области промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2023)г) участвовать в деятельности комиссии по расследованию причин аварий, инцидентов и несчастных случаев на опасных производственных объектах;
Вопрос: Какие правила в области промышленной безопасности установлены в отношении производства одоранта?
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
Вопрос: Имеет ли право экспертная организация выполнять экспертизу промышленной безопасности на документацию, выполненную для опасного производственного объекта, зарегистрированного в Донецкой Народной Республике? До какой даты ОПО должен быть переоформлен в соответствии с законодательством Российской Федерации?
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)при проведении экспертизы зданий и сооружений анализируются в том числе проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения); документы, удостоверяющие качество строительных конструкций и материалов; акты расследования аварий; заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз здания (сооружения); эксплуатационная документация, документация о текущих и капитальных ремонтах, документация об изменениях конструкций зданий (сооружений);
("Официальный сайт Ростехнадзора", 2023)при проведении экспертизы зданий и сооружений анализируются в том числе проектная и исполнительная документация на строительство, реконструкцию здания (сооружения), разрешение на ввод в эксплуатацию здания (сооружения); документы, удостоверяющие качество строительных конструкций и материалов; акты расследования аварий; заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз здания (сооружения); эксплуатационная документация, документация о текущих и капитальных ремонтах, документация об изменениях конструкций зданий (сооружений);
"Реформа контрольно-надзорной деятельности ("регуляторная гильотина") в сфере промышленной безопасности"
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- организации работы комиссий по расследованию причин инцидентов на опасных производственных объектах;
(Тихомирова Л.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2021)- организации работы комиссий по расследованию причин инцидентов на опасных производственных объектах;
"Охрана труда в Российской Федерации. Научно-практический комментарий к разделу X Трудового кодекса Российской Федерации"
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;
(постатейный)
(Серегина Л.В.)
("КОНТРАКТ", 2023)- принимать участие в техническом расследовании причин аварии на опасном производственном объекте, принимать меры по устранению указанных причин и профилактике подобных аварий;