Работы оказывающие влияние на безопасность
Подборка наиболее важных документов по запросу Работы оказывающие влияние на безопасность (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 54.1 "Пределы осуществления прав по исчислению налоговой базы и (или) суммы налога, сбора, страховых взносов" НК РФ
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ России на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
(АО "Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право")Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ России на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 9.4 "Нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий)" КоАП РФКак установлено судом, общество, являясь техническим заказчиком в силу договора об оказании услуг технического заказчика и осуществлении строительного контроля от 01.06.2020, должно осуществлять надзор за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, за соответствием указанных работ требованиям технических регламентов и проектной документации."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Объект капитального строительства: понятие, виды, отличительные признаки
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Виды работ, оказывающих влияние на безопасность объектов
"Комментарий к Градостроительному кодексу РФ"
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, в п. 1 ч. 2 комментируемой статьи говорится о праве саморегулируемой организации принять внутренний документ, в котором содержится решение о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, включив соответствующее положение в свои внутренние документы. В таком случае лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования ответственности, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы. Возмещение вреда лицом, застраховавшим свою ответственность, осуществляется только при недостаточности страхового возмещения для полного возмещения причиненного вреда (ст. 1072 ГК РФ). При этом по общему правилу, установленному ст. 929 ГК РФ, при наступлении страхового случая страховщик возмещает страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки именно в застрахованном имуществе. Лицо, риск ответственности которого за причинение вреда застрахован, должно быть названо в договоре страхования (ст. 931 ГК РФ).
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Так, в п. 1 ч. 2 комментируемой статьи говорится о праве саморегулируемой организации принять внутренний документ, в котором содержится решение о страховании членами саморегулируемой организации риска гражданской ответственности, которая может наступить в случае причинения вреда вследствие недостатков работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, включив соответствующее положение в свои внутренние документы. В таком случае лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования ответственности, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы. Возмещение вреда лицом, застраховавшим свою ответственность, осуществляется только при недостаточности страхового возмещения для полного возмещения причиненного вреда (ст. 1072 ГК РФ). При этом по общему правилу, установленному ст. 929 ГК РФ, при наступлении страхового случая страховщик возмещает страхователю или иному лицу, в пользу которого заключен договор (выгодоприобретателю), причиненные вследствие этого события убытки именно в застрахованном имуществе. Лицо, риск ответственности которого за причинение вреда застрахован, должно быть названо в договоре страхования (ст. 931 ГК РФ).
Нормативные акты
"Градостроительный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 190-ФЗ
(ред. от 31.07.2025)4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
(ред. от 31.07.2025)4. В процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, или региональным оператором в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительного подряда), должен проводиться контроль за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также за безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, за соответствием указанных работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации. До проведения контроля за безопасностью строительных конструкций должен проводиться контроль за выполнением всех работ, которые оказывают влияние на безопасность таких конструкций и в соответствии с технологией строительства, реконструкции, капитального ремонта контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также в случаях, предусмотренных проектной документацией, требованиями технических регламентов, должны проводиться испытания таких конструкций. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью указанных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.
Федеральный закон от 30.12.2004 N 214-ФЗ
(ред. от 26.12.2024)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)5) о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства;
(ред. от 26.12.2024)
"Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"
(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2025)5) о членстве застройщика в саморегулируемых организациях в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства и о выданных застройщику свидетельствах о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, а также о членстве застройщика в иных некоммерческих организациях (в том числе обществах взаимного страхования, ассоциациях), если он является членом таких организаций и (или) имеет указанные свидетельства;
Статья: Вступление в саморегулируемую организацию (СРО)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок применения Перечня видов работ разъяснен в Письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ "О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", согласно которому для выполнения видов и групп видов работ, отмеченных в Перечне знаком звездочка ("*"), требовалось получение свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства (далее - допуск СРО), в случае выполнения их на объектах, указанных в ст. 48.1 ГрК РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты).
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Порядок применения Перечня видов работ разъяснен в Письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ "О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства", согласно которому для выполнения видов и групп видов работ, отмеченных в Перечне знаком звездочка ("*"), требовалось получение свидетельства о допуске к работам, влияющим на безопасность объекта капитального строительства (далее - допуск СРО), в случае выполнения их на объектах, указанных в ст. 48.1 ГрК РФ (особо опасные, технически сложные и уникальные объекты).
Тематический выпуск: Судебная практика по налоговым и финансовым спорам. 2024 год
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
(под ред. А.В. Брызгалина)
("Налоги и финансовое право", 2025, N 4)Как указал суд, признавая позицию ИФНС обоснованной, налогоплательщик имел лицензию ФСБ на выполнение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну; свидетельство о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
"Юридический справочник застройщика"
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом с 01.07.2017 были ужесточены требования к лицам, выполняющим работы по подготовке ПД. Если до 01.07.2017 такие лица должны были иметь свидетельство о допуске СРО при выполнении только тех работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (предусмотрены Приказом Минрегиона России N 624), то с 01.07.2017 подготовку ПД могут осуществлять исключительно лица, являющиеся членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
(9-я редакция)
(под ред. Д.С. Некрестьянова)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2024)При этом с 01.07.2017 были ужесточены требования к лицам, выполняющим работы по подготовке ПД. Если до 01.07.2017 такие лица должны были иметь свидетельство о допуске СРО при выполнении только тех работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (предусмотрены Приказом Минрегиона России N 624), то с 01.07.2017 подготовку ПД могут осуществлять исключительно лица, являющиеся членами СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Статья: Институт саморегулирования в строительной отрасли: правовые проблемы и возможные пути обеспечения приоритетного развития саморегулируемых организаций
(Ситдикова Л.Б., Соловьева П.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Таким образом, можно сделать вывод, что саморегулируемые организации не имеют права на выдачу своим членам свидетельства о допуске к определенным работам, оказывающим влияние на безопасность. Данный факт приводит к значительному ограничению возможности применения комплексного, системного подхода, осуществления мер принудительного характера, направленных на обеспечение безопасности бизнес-деятельности, и нарушает положения Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" <12>.
(Ситдикова Л.Б., Соловьева П.С.)
("Правовые вопросы недвижимости", 2024, N 1)Таким образом, можно сделать вывод, что саморегулируемые организации не имеют права на выдачу своим членам свидетельства о допуске к определенным работам, оказывающим влияние на безопасность. Данный факт приводит к значительному ограничению возможности применения комплексного, системного подхода, осуществления мер принудительного характера, направленных на обеспечение безопасности бизнес-деятельности, и нарушает положения Федерального закона от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности" <12>.
Статья: Комментарий к Постановлению Арбитражного суда Уральского округа от 27.11.2024 по делу N А07-7991/2023 <Какие признаки выдают подмену трудовых отношений гражданско-правовыми?>
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 6)7) проведение заказчиком обучения самозанятых для допуска к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, за свой счет;
(Натырова Е.)
("Нормативные акты для бухгалтера", 2025, N 6)7) проведение заказчиком обучения самозанятых для допуска к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность особо опасных и технически сложных объектов, за свой счет;
Статья: Строительный контроль: правовое регулирование, соотношение с понятием строительного надзора, порядок осуществления
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Часть 4 ст. 53 ГрК РФ регулирует проведение контроля за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются соответствующие акты освидетельствования.
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)Часть 4 ст. 53 ГрК РФ регулирует проведение контроля за выполнением работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства. По результатам проведения контроля за выполнением указанных работ, безопасностью конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения составляются соответствующие акты освидетельствования.
"Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации: монография"
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Нередко возникает вопрос о квалификации споров в сфере СРО в качестве корпоративных. С одной стороны, эти споры по сути сходны с взысканием дебиторской задолженности и не вызывают особых сложностей. Тем не менее, например, в деле N А40-12950/2018 организация являлась членом партнерства, которое впоследствии было исключено из реестра строительных СРО. Примечательно, что изначально данный иск был удовлетворен. В Определении Верховного Суда РФ от 12.04.2019 N 305-ЭС18-23827 судьей Н.С. Чучуновой приводится следующая позиция: "...поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Организацией уставной деятельности, то в связи с прекращением действия всех свидетельств, в том числе о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, у Компании отсутствует возможность деятельности в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта, а соответственно и обязанность по уплате членских взносов ввиду невозможности осуществления уставной деятельности". Подтверждая такую практику, Верховный Суд РФ отмечает необходимость учета не только формального подхода к членству в СРО, но и целей такого членства.
(Хабриева Т.Я., Ковлер А.И., Курбанов Р.А.)
(отв. ред. Т.Я. Хабриева)
("НОРМА", "ИНФРА-М", 2023)Нередко возникает вопрос о квалификации споров в сфере СРО в качестве корпоративных. С одной стороны, эти споры по сути сходны с взысканием дебиторской задолженности и не вызывают особых сложностей. Тем не менее, например, в деле N А40-12950/2018 организация являлась членом партнерства, которое впоследствии было исключено из реестра строительных СРО. Примечательно, что изначально данный иск был удовлетворен. В Определении Верховного Суда РФ от 12.04.2019 N 305-ЭС18-23827 судьей Н.С. Чучуновой приводится следующая позиция: "...поскольку исключение из государственного реестра не предполагает осуществление Организацией уставной деятельности, то в связи с прекращением действия всех свидетельств, в том числе о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, у Компании отсутствует возможность деятельности в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта, а соответственно и обязанность по уплате членских взносов ввиду невозможности осуществления уставной деятельности". Подтверждая такую практику, Верховный Суд РФ отмечает необходимость учета не только формального подхода к членству в СРО, но и целей такого членства.