Пункт 4 статьи 35
Подборка наиболее важных документов по запросу Пункт 4 статьи 35 (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Дарение доли в праве собственности (в т.ч. на недвижимость)
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. ст. 246, 572, 574 ГК РФ, ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, ч. 1.1 ст. 42 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 12 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ
(КонсультантПлюс, 2025)Применимые нормы: ст. ст. 246, 572, 574 ГК РФ, ч. 1.1 ст. 30 ЖК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, ч. 1.1 ст. 42 Закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, ст. 12 Закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ
Позиции судов по спорным вопросам. Гражданское право: Ничтожная сделка
(КонсультантПлюс, 2025)"...по смыслу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений, будет ничтожна только в том случае, если из содержания сделки следует воля сторон, направленная на нарушение этого принципа. В этом случае сделка должна быть квалифицирована судом в качестве ничтожной как нарушающая запрет закона (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации)..."
(КонсультантПлюс, 2025)"...по смыслу пункта 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая принцип единства судьбы земельного участка и расположенных на нем строений, будет ничтожна только в том случае, если из содержания сделки следует воля сторон, направленная на нарушение этого принципа. В этом случае сделка должна быть квалифицирована судом в качестве ничтожной как нарушающая запрет закона (пункт 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации)..."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Вопрос: Начисляется ли НДС на выставляемые перевозчиком штрафы согласно ч. 1 и 4 ст. 35 УАТ за срыв погрузки и простой под погрузкой/выгрузкой (договором перевозки установлены фиксированные суммы штрафов)?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2024)Вопрос: Начисляется ли НДС на выставляемые перевозчиком штрафы согласно ч. 1 и 4 ст. 35 УАТ за срыв погрузки и простой под погрузкой/выгрузкой (договором перевозки установлены фиксированные суммы штрафов)?
(Консультация эксперта, УФНС России по Ростовской обл., 2024)Вопрос: Начисляется ли НДС на выставляемые перевозчиком штрафы согласно ч. 1 и 4 ст. 35 УАТ за срыв погрузки и простой под погрузкой/выгрузкой (договором перевозки установлены фиксированные суммы штрафов)?
Готовое решение: Какой порядок купли-продажи части земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы при продаже здания хотите продать только часть участка, занятую им и необходимую для его использования, но не весь участок (поскольку на нем, например, находятся другие здания и сооружения или участок значительно больше, чем требуется для использования здания), то часть участка сначала потребуется образовать (сформировать) как самостоятельный объект недвижимости и уже затем продать его вместе со зданием. Такой вывод можно сделать из ст. 273, п. 2 ст. 552 ГК РФ, п. 4 ст. 35, п. 1 ст. 37 ЗК РФ. Подробнее о том, как часть земельного участка сделать самостоятельным объектом, смотрите в разд. 1 настоящего Готового решения.
(КонсультантПлюс, 2025)Если вы при продаже здания хотите продать только часть участка, занятую им и необходимую для его использования, но не весь участок (поскольку на нем, например, находятся другие здания и сооружения или участок значительно больше, чем требуется для использования здания), то часть участка сначала потребуется образовать (сформировать) как самостоятельный объект недвижимости и уже затем продать его вместе со зданием. Такой вывод можно сделать из ст. 273, п. 2 ст. 552 ГК РФ, п. 4 ст. 35, п. 1 ст. 37 ЗК РФ. Подробнее о том, как часть земельного участка сделать самостоятельным объектом, смотрите в разд. 1 настоящего Готового решения.
Нормативные акты
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"13) в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории "руководители" или "помощники (советники)", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 35 настоящего Федерального закона;
(ред. от 28.12.2025)
"О государственной гражданской службе Российской Федерации"13) в связи с истечением установленного срока полномочий гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы категории "руководители" или "помощники (советники)", в случае, предусмотренном частью 4 статьи 35 настоящего Федерального закона;
Готовое решение: Как изменить границы территориальных зон земельных участков
(КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон перечислены в ч. 1 ст. 35 ГрК РФ. К ним относятся, например, жилые, общественно-деловые, производственные зоны. Территориальные зоны, в свою очередь, также делятся на зоны. Перечни зон, входящих в состав конкретной территориальной зоны, приведены в ст. 35 ГрК РФ. Так, в состав общественно-деловой зоны могут входить, в частности, зоны делового, общественного и коммерческого назначения. Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и ОКС (п. 1 ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
(КонсультантПлюс, 2025)Виды территориальных зон перечислены в ч. 1 ст. 35 ГрК РФ. К ним относятся, например, жилые, общественно-деловые, производственные зоны. Территориальные зоны, в свою очередь, также делятся на зоны. Перечни зон, входящих в состав конкретной территориальной зоны, приведены в ст. 35 ГрК РФ. Так, в состав общественно-деловой зоны могут входить, в частности, зоны делового, общественного и коммерческого назначения. Для каждой территориальной зоны устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и ОКС (п. 1 ч. 4 ст. 35, ч. 2 ст. 37 ГрК РФ).
"Комментарий к законодательству о наследовании. Часть 3 ГК РФ"
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Наследование - необходимый и важный институт гражданского права. Поэтому гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации. Так, в ней сказано, что право наследования гарантируется. В данном случае законодатель ограничился только самой общей формулировкой. Более подробная регламентация содержится в нормах гражданского законодательства. При этом регулирование наследственных отношений как части однородных гражданско-правовых отношений относится к исключительному ведению Российской Федерации.
(постатейный)
(Гришаев С.П.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2025)2. Наследование - необходимый и важный институт гражданского права. Поэтому гарантия права наследования имущества, составляющего частную собственность физического лица, установлена ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации. Так, в ней сказано, что право наследования гарантируется. В данном случае законодатель ограничился только самой общей формулировкой. Более подробная регламентация содержится в нормах гражданского законодательства. При этом регулирование наследственных отношений как части однородных гражданско-правовых отношений относится к исключительному ведению Российской Федерации.
Готовое решение: Как составить договор перевозки груза автомобильным транспортом
(КонсультантПлюс, 2025)изменить срок выгрузки, если вас не устраивает нормативный (п. 40 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом). Его лучше указывать с небольшим запасом. Дело в том, что при его нарушении получатель должен будет заплатить штраф за простой транспортных средств (ч. 4 ст. 35 Устава автомобильного транспорта);
(КонсультантПлюс, 2025)изменить срок выгрузки, если вас не устраивает нормативный (п. 40 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом). Его лучше указывать с небольшим запасом. Дело в том, что при его нарушении получатель должен будет заплатить штраф за простой транспортных средств (ч. 4 ст. 35 Устава автомобильного транспорта);
"Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации"
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)При этом, как отметил Конституционный Суд РФ, п. 4 ст. 35 ЗК не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории, и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, не может толковаться расширительно и распространяться на объекты, которые в данном законоположении не указаны (Определение КС от 12.11.2019 N 2970-О).
(постатейный)
(6-е издание)
(Болтанова Е.С.)
("РИОР", "Инфра-М", 2025)При этом, как отметил Конституционный Суд РФ, п. 4 ст. 35 ЗК не предполагает возложения на иностранного гражданина обязанности продать в принудительном порядке принадлежащее ему здание, сооружение, расположенное на земельном участке в пределах приграничной территории, и адресованный иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам запрет обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, не может толковаться расширительно и распространяться на объекты, которые в данном законоположении не указаны (Определение КС от 12.11.2019 N 2970-О).
Готовое решение: Можно ли продать здание без земельного участка под ним
(КонсультантПлюс, 2025)Если участок у вас в собственности, продать здание без него, как правило, нельзя (п. 4 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 552 ГК РФ). Исключения установлены п. 4 ст. 35 ЗК РФ. К ним относится, например, случай, когда участок изъят из оборота.
(КонсультантПлюс, 2025)Если участок у вас в собственности, продать здание без него, как правило, нельзя (п. 4 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 552 ГК РФ). Исключения установлены п. 4 ст. 35 ЗК РФ. К ним относится, например, случай, когда участок изъят из оборота.
Готовое решение: Как обращается взыскание на земельный участок в рамках исполнительного производства
(КонсультантПлюс, 2025)Укажите, есть ли на участке иные объекты недвижимости (здания, сооружения и т.п.). Если они принадлежат должнику, суд обратит взыскание на участок только при условии обращения взыскания и на них (пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11);
(КонсультантПлюс, 2025)Укажите, есть ли на участке иные объекты недвижимости (здания, сооружения и т.п.). Если они принадлежат должнику, суд обратит взыскание на участок только при условии обращения взыскания и на них (пп. 5 п. 1 ст. 1, п. 4 ст. 35 ЗК РФ, п. 11 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11);
Готовое решение: Как составить предварительный договор купли-продажи земельного участка
(КонсультантПлюс, 2025)заключить договор купли-продажи будущей недвижимой вещи - здания (жилого дома), если покупатель не заинтересован в участке без жилого дома. В этом случае, если иное не предусмотрено законом, одновременно со зданием к вам перейдет и право собственности на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования (п. 2 ст. 552 ГК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ). Закон не запрещает указать характеристики такого земельного участка (кадастровый номер, площадь и пр.) в договоре купли-продажи будущего здания, если они уже известны. Однако учтите, что, если продавец не построит дом и не зарегистрирует свои права на него в ЕГРН, вы не сможете требовать передачи ни дома, ни земельного участка. Вы сможете только потребовать вернуть уплаченные продавцу деньги с процентами по ст. 395 ГК РФ, а также возместить причиненные вам убытки (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54).
(КонсультантПлюс, 2025)заключить договор купли-продажи будущей недвижимой вещи - здания (жилого дома), если покупатель не заинтересован в участке без жилого дома. В этом случае, если иное не предусмотрено законом, одновременно со зданием к вам перейдет и право собственности на земельный участок, занятый зданием и необходимый для его использования (п. 2 ст. 552 ГК РФ, п. 4 ст. 35 ЗК РФ). Закон не запрещает указать характеристики такого земельного участка (кадастровый номер, площадь и пр.) в договоре купли-продажи будущего здания, если они уже известны. Однако учтите, что, если продавец не построит дом и не зарегистрирует свои права на него в ЕГРН, вы не сможете требовать передачи ни дома, ни земельного участка. Вы сможете только потребовать вернуть уплаченные продавцу деньги с процентами по ст. 395 ГК РФ, а также возместить причиненные вам убытки (п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 N 54).
Готовое решение: Как признать договор купли-продажи недействительным
(КонсультантПлюс, 2025)Если покупателя-гражданина в установленном порядке признали недееспособным, то деньги все равно нужно возвратить именно ему, так как факт признания недееспособным не прекращает имущественных прав гражданина. Однако права и законные интересы недееспособного представляет опекун, в том числе и в исполнительном производстве (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Закона об опеке и попечительстве, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 57 Закона об исполнительном производстве). Если у недееспособного гражданина нет счета, подходящего для перечисления денег, вы можете обратиться к опекуну или организацию, на которую возложены обязанности опекуна в силу п. 4 ст. 35 ГК РФ, с просьбой открыть соответствующий расчетный счет в интересах подопечного. Полномочия опекуна подтверждаются решением органа опеки и попечительства о его назначении, которое оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927).
(КонсультантПлюс, 2025)Если покупателя-гражданина в установленном порядке признали недееспособным, то деньги все равно нужно возвратить именно ему, так как факт признания недееспособным не прекращает имущественных прав гражданина. Однако права и законные интересы недееспособного представляет опекун, в том числе и в исполнительном производстве (п. п. 1, 2 ст. 29, п. 2 ст. 32, п. 1 ст. 37 ГК РФ, п. 1 ст. 2 Закона об опеке и попечительстве, ч. 1 ст. 55, ч. 1 ст. 57 Закона об исполнительном производстве). Если у недееспособного гражданина нет счета, подходящего для перечисления денег, вы можете обратиться к опекуну или организацию, на которую возложены обязанности опекуна в силу п. 4 ст. 35 ГК РФ, с просьбой открыть соответствующий расчетный счет в интересах подопечного. Полномочия опекуна подтверждаются решением органа опеки и попечительства о его назначении, которое оформляется в форме акта, предусмотренного законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации (п. 9 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927).
"Научно-практический комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке"
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)а) универсальное правопреемство при наследовании (п. 4 ст. 1152 ГК) и при реорганизации юридических лиц (ст. 58 ГК, п. 11 Постановления N 10/22); б) переход права к члену жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива (п. 4 ст. 218 ГК); в) совместная собственность супругов (п. 1 ст. 256 ГК, п. 2 ст. 34 СК); г) возникновение права на земельный участок у собственников помещений и машино-мест многоквартирного дома (п. 2 ст. 287.6 ГК); д) передача государственного имущества в уставный капитал акционерного общества при приватизации (п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ <1>; е) переход прав на земельный участок при отчуждении здания (сооружения) (п. 1 ст. 552 ГК, п. 4 ст. 35 ЗК); ж) гибель и уничтожение имущества (п. 1 ст. 235 ГК).
(Алексеев В.А.)
("Проспект", 2025)а) универсальное правопреемство при наследовании (п. 4 ст. 1152 ГК) и при реорганизации юридических лиц (ст. 58 ГК, п. 11 Постановления N 10/22); б) переход права к члену жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива (п. 4 ст. 218 ГК); в) совместная собственность супругов (п. 1 ст. 256 ГК, п. 2 ст. 34 СК); г) возникновение права на земельный участок у собственников помещений и машино-мест многоквартирного дома (п. 2 ст. 287.6 ГК); д) передача государственного имущества в уставный капитал акционерного общества при приватизации (п. 1 ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ <1>; е) переход прав на земельный участок при отчуждении здания (сооружения) (п. 1 ст. 552 ГК, п. 4 ст. 35 ЗК); ж) гибель и уничтожение имущества (п. 1 ст. 235 ГК).