ПУБЛИЧНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ
Подборка наиболее важных документов по запросу ПУБЛИЧНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ВЫПЛАТЫ ГРАЖДАНАМ (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов
Судебная практика
Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 306.4 "Нецелевое использование бюджетных средств" БК РФ"Кроме того, в ходе проверки установлено, что в нарушение требований, установленных частью 1 статьи 306.4 БК РФ, пунктом 48.3.1.3 Порядка N 85н в 2020 году объектом контроля допущено нецелевое использование средств краевого бюджета, а именно, единовременная выплата в связи с днем воинской славы России - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов гражданам, которым присвоен статус "дети войны", являющаяся публичным нормативных обязательством Камчатского края, перечислялась по заявкам на кассовый расход за 2020 год с вида расхода 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств", а именно по направлению расходов, предусмотренных объекту контроля на проведение тематических мероприятий, на общую сумму 1 275 000 руб."
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Гражданский иск прокурора в сфере исполнения бюджетного законодательства о государственных (муниципальных) договорах (соглашениях), контрактах, в том числе в сфере государственного оборонного заказа: проблематика эффективности
(Лебедева (Скачкова) А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 8)Известно, что бюджет служит финансовым обеспечением задач и функций государства (ст. ст. 6, 13 - 15, 144, 65 БК РФ). Расходы бюджета в силу особенностей правового характера могут быть классифицированы на социальные, экономические и обеспечивающие функционирование публичных органов; научно обосновано, что бюджетом обеспечивается национальная экономическая безопасность страны. Бюджетное законодательство относится к правовому регулированию экономической деятельности публичной власти. Действительно, бюджет устанавливает социальные выплаты как публичные нормативные обязательства перед физическим лицом, но определенной категории лиц, нарушения при их предоставлении конкретному лицу, нарушение индивидуального интереса определяется в силу иного отраслевого законодательства (например, пенсионного и т.д.). Одновременно в силу ст. ст. 74, 78 - 80 и других статей БК РФ предусмотрена возможность бюджетной поддержки значимых социально-экономических публичных вопросов и потребностей общества, но определенной категории лиц и при производстве их отбора, согласно БК РФ, финансирование бюджетом индивидуальных потребностей отдельной личности относится к коррупционным проявлениям. Иными словами, целями бюджетного финансирования всегда выступает публичный интерес.
(Лебедева (Скачкова) А.Е.)
("Оборонно-промышленный комплекс: управление, экономика и финансы, право", 2022, N 8)Известно, что бюджет служит финансовым обеспечением задач и функций государства (ст. ст. 6, 13 - 15, 144, 65 БК РФ). Расходы бюджета в силу особенностей правового характера могут быть классифицированы на социальные, экономические и обеспечивающие функционирование публичных органов; научно обосновано, что бюджетом обеспечивается национальная экономическая безопасность страны. Бюджетное законодательство относится к правовому регулированию экономической деятельности публичной власти. Действительно, бюджет устанавливает социальные выплаты как публичные нормативные обязательства перед физическим лицом, но определенной категории лиц, нарушения при их предоставлении конкретному лицу, нарушение индивидуального интереса определяется в силу иного отраслевого законодательства (например, пенсионного и т.д.). Одновременно в силу ст. ст. 74, 78 - 80 и других статей БК РФ предусмотрена возможность бюджетной поддержки значимых социально-экономических публичных вопросов и потребностей общества, но определенной категории лиц и при производстве их отбора, согласно БК РФ, финансирование бюджетом индивидуальных потребностей отдельной личности относится к коррупционным проявлениям. Иными словами, целями бюджетного финансирования всегда выступает публичный интерес.
Нормативные акты
Федеральный закон от 07.05.2013 N 104-ФЗ
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"подгруппа "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам";
(ред. от 20.03.2025)
"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса"подгруппа "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам";
Готовое решение: Как учреждению учитывать расходы на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации
(КонсультантПлюс, 2025)по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" - если компенсируете расходы, например, при проезде к месту получения ТСР и обратно (п. 10.6.3 Порядка N 209н, п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. п. 12, 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 07.04.2008 N 240).
(КонсультантПлюс, 2025)по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" - если компенсируете расходы, например, при проезде к месту получения ТСР и обратно (п. 10.6.3 Порядка N 209н, п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. п. 12, 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 07.04.2008 N 240).
Готовое решение: По какому коду КОСГУ и КВР отражать расходы на компенсацию родительской платы за детский сад
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату компенсации родительской платы за детский сад отразите по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" (п. 10.6.3 Порядка N 209н, Руководство по применению КОСГУ, п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, Письмо Минфина России от 14.05.2024 N 02-01-06/43907).
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату компенсации родительской платы за детский сад отразите по подстатье 263 "Пособия по социальной помощи населению в натуральной форме" КОСГУ в увязке с КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" (п. 10.6.3 Порядка N 209н, Руководство по применению КОСГУ, п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, Письмо Минфина России от 14.05.2024 N 02-01-06/43907).
Статья: Правовое регулирование механизма осуществления публичных социальных расходов в Российской Федерации
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)Необходимо отметить, что одной из основных проблем российского социального законодательства является его несистематизированность, раздробленность. Так, в Перечне публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов <8> содержится 22 закона, которые предусматривают выплаты, пособия и иные меры социальной поддержки различным группам физических лиц.
(Забралова О.С.)
("Актуальные проблемы российского права", 2023, N 6)Необходимо отметить, что одной из основных проблем российского социального законодательства является его несистематизированность, раздробленность. Так, в Перечне публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федерального бюджета, на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов <8> содержится 22 закона, которые предусматривают выплаты, пособия и иные меры социальной поддержки различным группам физических лиц.
Готовое решение: По какому коду видов расходов (КВР) отражается выплата материальной помощи
(КонсультантПлюс, 2025)Материальную помощь бывшим работникам или физлицам, которые не являются работниками учреждения, например родственникам умершего работника, отнесите на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме" КОСГУ (п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. 10.6.4 Порядка N 209н).
(КонсультантПлюс, 2025)Материальную помощь бывшим работникам или физлицам, которые не являются работниками учреждения, например родственникам умершего работника, отнесите на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме" КОСГУ (п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. 10.6.4 Порядка N 209н).
Готовое решение: Как в учете учреждения отразить пособие по временной нетрудоспособности физическому лицу, работающему по гражданско-правовому договору
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату названного пособия надо относить на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" и отражать в увязке с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ (п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. 10.6.2 Порядка N 209н, Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2025 г., Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-01-06/30397).
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату названного пособия надо относить на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" и отражать в увязке с подстатьей 262 "Пособия по социальной помощи населению в денежной форме" КОСГУ (п. 53.3.2.1 Порядка N 82н, п. 10.6.2 Порядка N 209н, Таблица соответствия видов расходов классификации расходов бюджетов и статей (подстатей) КОСГУ, применяемая в 2025 г., Письмо Минфина России от 27.03.2025 N 02-01-06/30397).
Готовое решение: Какие расходы отражаются по коду видов расходов (КВР) 340 "Стипендии"
(КонсультантПлюс, 2025)Если безработный утратил право на пособие по безработице (в связи с истечением срока его выплаты), выплату ему материальной помощи в период обучения нужно отнести на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";
(КонсультантПлюс, 2025)Если безработный утратил право на пособие по безработице (в связи с истечением срока его выплаты), выплату ему материальной помощи в период обучения нужно отнести на КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств";
Готовое решение: Как отразить в бухгалтерском (бюджетном) учете учреждения начисление и выплату пособия по больничному листу работнику (бывшему работнику)
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату бывшему работнику пособия за первые три дня временной нетрудоспособности отразите по КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме" КОСГУ.
(КонсультантПлюс, 2025)Расходы на выплату бывшему работнику пособия за первые три дня временной нетрудоспособности отразите по КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" в увязке с подстатьей 264 "Пенсии, пособия, выплачиваемые работодателями, нанимателями бывшим работникам в денежной форме" КОСГУ.
Готовое решение: Как составить и утвердить план финансово-хозяйственной деятельности учреждения
(КонсультантПлюс, 2025)По строке 2210 отражайте общий объем планируемых выплат по расходам на социальные выплаты гражданам, за исключением публичных нормативных социальных выплат (Письмо Минфина России от 26.06.2024 N 02-02-11/1/59697).
(КонсультантПлюс, 2025)По строке 2210 отражайте общий объем планируемых выплат по расходам на социальные выплаты гражданам, за исключением публичных нормативных социальных выплат (Письмо Минфина России от 26.06.2024 N 02-02-11/1/59697).
Готовое решение: Какие расходы отражаются по КВР 322 "Субсидии гражданам на приобретение жилья"
(КонсультантПлюс, 2025)расходы не включены в перечень публичных нормативных обязательств бюджета. Иначе рассмотрите возможность их отнесения на КВР подгруппы расходов 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам" (п. 53.3.1 Порядка N 82н);
(КонсультантПлюс, 2025)расходы не включены в перечень публичных нормативных обязательств бюджета. Иначе рассмотрите возможность их отнесения на КВР подгруппы расходов 310 "Публичные нормативные социальные выплаты гражданам" (п. 53.3.1 Порядка N 82н);
Готовое решение: Какие расходы отражаются по коду видов расходов (КВР) 831 "Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых соглашений по возмещению причиненного вреда"
(КонсультантПлюс, 2025)Например, расходы по постановлению суда о выплате компенсации гражданам, имеющим право на бесплатное (льготное) обеспечение лекарственными средствами (препаратами) отразите по КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" (Письмо Минфина России от 31.08.2018 N 02-05-11/62284). В Письме разъяснен порядок применения соответствующих КВР, определенный Указаниями N 65н, однако считаем, что выводы актуальны и в отношении Порядка N 82н.
(КонсультантПлюс, 2025)Например, расходы по постановлению суда о выплате компенсации гражданам, имеющим право на бесплатное (льготное) обеспечение лекарственными средствами (препаратами) отразите по КВР 321 "Пособия, компенсации и иные социальные выплаты гражданам, кроме публичных нормативных обязательств" (Письмо Минфина России от 31.08.2018 N 02-05-11/62284). В Письме разъяснен порядок применения соответствующих КВР, определенный Указаниями N 65н, однако считаем, что выводы актуальны и в отношении Порядка N 82н.