Прожиточный минимум в Воронежской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Прожиточный минимум в Воронежской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Подходы к анализу социально-экономического положения региона в целях оценки защищенности прав граждан
(Белоножкин В.И.)
("Омбудсмен", 2014, N 1)- снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (+);
(Белоножкин В.И.)
("Омбудсмен", 2014, N 1)- снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (+);
Статья: О финансовых ограничениях доступа к адвокатской профессии в России
(Мельниченко Р.Г.)
("Адвокат", 2011, N 2)Необходимо определить понятие "разумный размер первого взноса". Практика установления размера первого взноса в различных субъектах Федерации весьма разнообразна и по вышеизложенным причинам является информационно закрытой. Так, на 2010 г. размер первого взноса составил: в Воронежской области - 28 тыс. руб., Волгоградской области - 35 тыс. руб., в Республике Бурятия - 100 тыс. руб. При определении разумности размера первого взноса необходимо учитывать различный уровень жизни в различных субъектах Федерации. Для отражения этих отличий существует юридический механизм - прожиточный минимум, который, как известно, устанавливается в каждом субъекте Федерации. Представляется, что размер первого взноса должен устанавливаться в размере, не превышающем размер одного прожиточного минимума, установленного субъектом Федерации. В будущих судебных процессах об определении размера первого взноса представители адвокатских палат должны будут аргументировать законность целей установления таких отчислений и обоснованность их размеров.
(Мельниченко Р.Г.)
("Адвокат", 2011, N 2)Необходимо определить понятие "разумный размер первого взноса". Практика установления размера первого взноса в различных субъектах Федерации весьма разнообразна и по вышеизложенным причинам является информационно закрытой. Так, на 2010 г. размер первого взноса составил: в Воронежской области - 28 тыс. руб., Волгоградской области - 35 тыс. руб., в Республике Бурятия - 100 тыс. руб. При определении разумности размера первого взноса необходимо учитывать различный уровень жизни в различных субъектах Федерации. Для отражения этих отличий существует юридический механизм - прожиточный минимум, который, как известно, устанавливается в каждом субъекте Федерации. Представляется, что размер первого взноса должен устанавливаться в размере, не превышающем размер одного прожиточного минимума, установленного субъектом Федерации. В будущих судебных процессах об определении размера первого взноса представители адвокатских палат должны будут аргументировать законность целей установления таких отчислений и обоснованность их размеров.
Судебная практика
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 20.01.2016 N 14-АПГ15-34
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 14.09.2015, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим в части подпункта 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Назначение государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области", утвержденного приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 10.06.2013 N 2076/ОД.Колесов А.А. также указывает, что ни федеральное законодательство, ни законодательство Воронежской области не определяет критерии, по которым малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин могут быть признаны имеющими по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Между тем, оспариваемый нормативный правовой акт в указанной части ставит возможность получения малоимущими семьями государственной социальной помощи в зависимость от наличия у каждого из членов такой семьи дохода, подтверждаемого соответствующей справкой, и создает возможность для отказа в приеме заявления или отказа в назначении государственной социальной помощи.
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 14.09.2015, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим в части подпункта 2.6.1 пункта 2.6 Административного регламента департамента социальной защиты Воронежской области по предоставлению государственной услуги "Назначение государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области", утвержденного приказом департамента труда и социального развития Воронежской области от 10.06.2013 N 2076/ОД.Колесов А.А. также указывает, что ни федеральное законодательство, ни законодательство Воронежской области не определяет критерии, по которым малоимущая семья или малоимущий одиноко проживающий гражданин могут быть признаны имеющими по независящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Между тем, оспариваемый нормативный правовой акт в указанной части ставит возможность получения малоимущими семьями государственной социальной помощи в зависимость от наличия у каждого из членов такой семьи дохода, подтверждаемого соответствующей справкой, и создает возможность для отказа в приеме заявления или отказа в назначении государственной социальной помощи.
Определение Верховного Суда РФ от 26.03.2008 N 14-Г08-2
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 21.12.2007, которым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании в части Закона Воронежской области "О внесении изменений в статью 12 Закона Воронежской области от 02.08.2000 N 176-11-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" от 07.06.2007 N 65-ОЗ.Исходя из приведенных выше положений, суд сделал правильный вывод о том, что оспариваемый заявителем Закон принят в пределах предоставленных субъекту полномочий и не противоречит федеральному законодательству. Обоснованно отметил, что согласно статье 1 Закона Воронежской области от 2.08.2000 N 176-11-ОЗ, многодетной семьей является семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет. Малообеспеченной является семья, среднедушевой доход которой ниже установленного в области прожиточного минимума. Эти понятия определены именно для использования в данном Законе и не противоречат Указу Президента РФ от 5.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", изданному в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен. Подпунктом "а" п. 1 данного Указа правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти, краев, областей, автономных образований, городов Москва и Санкт-Петербург поручено определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. В Воронежской области социальные льготы во исполнение Указа Президента РФ от 5.05.1992 г. N 431 установлены. Федеральный закон, определяющий категории многодетных семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, отсутствует.
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 21.12.2007, которым отказано в удовлетворении заявления об оспаривании в части Закона Воронежской области "О внесении изменений в статью 12 Закона Воронежской области от 02.08.2000 N 176-11-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства" от 07.06.2007 N 65-ОЗ.Исходя из приведенных выше положений, суд сделал правильный вывод о том, что оспариваемый заявителем Закон принят в пределах предоставленных субъекту полномочий и не противоречит федеральному законодательству. Обоснованно отметил, что согласно статье 1 Закона Воронежской области от 2.08.2000 N 176-11-ОЗ, многодетной семьей является семья, имеющая трех и более детей в возрасте до 18 лет. Малообеспеченной является семья, среднедушевой доход которой ниже установленного в области прожиточного минимума. Эти понятия определены именно для использования в данном Законе и не противоречат Указу Президента РФ от 5.05.1992 N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей", изданному в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен. Подпунктом "а" п. 1 данного Указа правительствам республик в составе Российской Федерации, органам исполнительной власти, краев, областей, автономных образований, городов Москва и Санкт-Петербург поручено определить категорию семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке. В Воронежской области социальные льготы во исполнение Указа Президента РФ от 5.05.1992 г. N 431 установлены. Федеральный закон, определяющий категории многодетных семей, нуждающихся в дополнительной социальной поддержке, отсутствует.
Нормативные акты
Проект Федерального закона
"О проведении эксперимента в целях совершенствования регулирования вопросов установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов в Республике Саха (Якутия), в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях"
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/05/04-19/00090850)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.05.2019)
(разработка проекта прекращена)Такой подход обуславливается необходимостью сохранения единого подхода к размеру компенсационной выплаты в каждом субъекте Российской Федерации, участвующем в эксперименте, а также географических особенностей расположения регионов. Так например, прожиточные минимумы для трудоспособного населения в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях отличаются друг от друга в целом максимально на 2 687,93 рублей в диапазоне от 9296 рублей для Воронежской области и 10 983,93 рублей для Тверской области (указаны прожиточные минимумы для трудоспособного населения, установленные нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации на 4 квартал 2018 года). В то же время, в Республике Саха (Якутия) в связи с особенностями ее географического расположения региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 17729 рублей (для 4 квартала 2018 года).
"О проведении эксперимента в целях совершенствования регулирования вопросов установления и выполнения квоты для приема на работу инвалидов в Республике Саха (Якутия), в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях"
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/05/04-19/00090850)
(не внесен в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 08.05.2019)
(разработка проекта прекращена)Такой подход обуславливается необходимостью сохранения единого подхода к размеру компенсационной выплаты в каждом субъекте Российской Федерации, участвующем в эксперименте, а также географических особенностей расположения регионов. Так например, прожиточные минимумы для трудоспособного населения в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях отличаются друг от друга в целом максимально на 2 687,93 рублей в диапазоне от 9296 рублей для Воронежской области и 10 983,93 рублей для Тверской области (указаны прожиточные минимумы для трудоспособного населения, установленные нормативными правовыми актами указанных субъектов Российской Федерации на 4 квартал 2018 года). В то же время, в Республике Саха (Якутия) в связи с особенностями ее географического расположения региональный прожиточный минимум для трудоспособного населения установлен в размере 17729 рублей (для 4 квартала 2018 года).
Статья: Где зарплатный минимум выше федерального МРОТ
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2018, N 18)Хотим обратить внимание работодателей Воронежской, Калужской и Костромской областей вот на какой момент. В этих регионах минимальная зарплата привязана к прожиточному минимуму. И этот минимум на момент подготовки статьи был меньше федерального МРОТ. Однако при утверждении на очередной квартал прожиточный минимум вполне может превысить федеральный МРОТ. Поэтому величину прожиточного минимума работодателям в этих регионах тоже нужно постоянно мониторить.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2018, N 18)Хотим обратить внимание работодателей Воронежской, Калужской и Костромской областей вот на какой момент. В этих регионах минимальная зарплата привязана к прожиточному минимуму. И этот минимум на момент подготовки статьи был меньше федерального МРОТ. Однако при утверждении на очередной квартал прожиточный минимум вполне может превысить федеральный МРОТ. Поэтому величину прожиточного минимума работодателям в этих регионах тоже нужно постоянно мониторить.
Статья: Концепция правового регулирования минимальной заработной платы в России
(Абалдуев В.А.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 6)Ныне регулятивное значение регионального правотворчества в этой сфере отношений сохраняется большей частью в регионах, где минимальная заработная плата автоматически определяется величиной прожиточного минимума трудоспособного населения <1>.
(Абалдуев В.А.)
("Российский юридический журнал", 2019, N 6)Ныне регулятивное значение регионального правотворчества в этой сфере отношений сохраняется большей частью в регионах, где минимальная заработная плата автоматически определяется величиной прожиточного минимума трудоспособного населения <1>.
"Комментарий к Федеральному закону от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
(постатейный)
(Потапова С.В., Жданович Т.Г., Шевченко О.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, установленную в соответствии с Законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области".
(постатейный)
(Потапова С.В., Жданович Т.Г., Шевченко О.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006)Право на ежемесячное пособие на ребенка имеет один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательного учреждения - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, установленную в соответствии с Законом Воронежской области "О прожиточном минимуме в Воронежской области".
Статья: Когда нотариус не может требовать деньги за свои дополнительные услуги: что сказал ВС (комментарий к Определению ВС от 01.09.2020 N 4-КГ20-29-К1)
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 24)- региональными нотариальными палатами - конкретные размеры платы (но не выше максимальных пределов), обязательные для применения нотариусами региона. Эти размеры устанавливаются исходя из прожиточного минимума в субъекте РФ и других факторов. Так, к примеру, при заверении согласия на выезд ребенка за рубеж плата за дополнительные услуги нотариуса в 2020 г. составляет: в Москве - 1100 руб., в Воронежской области - 1400 руб., в Якутии - 1800 руб., а в Дагестане - 100 руб.
(Суховская М.Г.)
("Главная книга", 2020, N 24)- региональными нотариальными палатами - конкретные размеры платы (но не выше максимальных пределов), обязательные для применения нотариусами региона. Эти размеры устанавливаются исходя из прожиточного минимума в субъекте РФ и других факторов. Так, к примеру, при заверении согласия на выезд ребенка за рубеж плата за дополнительные услуги нотариуса в 2020 г. составляет: в Москве - 1100 руб., в Воронежской области - 1400 руб., в Якутии - 1800 руб., а в Дагестане - 100 руб.
Статья: Взаимодействие Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека
(Сеченова Р.)
("Законность", 2008, N 9)Из обстоятельств дела следует, что заявители (Агапонова, Канышина и Леонов) - инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем им установлена сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, а также некоторые другие социальные выплаты. Поскольку положенные денежные средства выплачивались заявителям несвоевременно, они обратились в суды с исками к Комитету по социальной защите населения администрации города Нововоронежа Воронежской области о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью и об индексации сумм указанных выплат с учетом прожиточного минимума.
(Сеченова Р.)
("Законность", 2008, N 9)Из обстоятельств дела следует, что заявители (Агапонова, Канышина и Леонов) - инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем им установлена сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, а также некоторые другие социальные выплаты. Поскольку положенные денежные средства выплачивались заявителям несвоевременно, они обратились в суды с исками к Комитету по социальной защите населения администрации города Нововоронежа Воронежской области о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью и об индексации сумм указанных выплат с учетом прожиточного минимума.
Тематический выпуск: Учет расходов на оплату труда для целей исчисления налога на прибыль
(Брызгалин А.В., Щербакова Е.С., Головкин А.Н., Королева М.В., Белоусова Е.Н., Чермянинов Д.В., Пешкова Х.В., Тамбиев М.М., Тищенко А.Н., Беляевская-Плотник Л.А., Майбуров И.А., Иванов Ю.Б.)
("Налоги и финансовое право", 2010, N 10)За 2009 г. в Межрайонной ИФНС России N 3 по Воронежской области проведено 33 заседания, на которые было приглашено 502 работодателя, заслушано 499 работодателей, имеющих 10 и более наемных работников и отражающих в налоговой отчетности низкие показатели их доходности.
(Брызгалин А.В., Щербакова Е.С., Головкин А.Н., Королева М.В., Белоусова Е.Н., Чермянинов Д.В., Пешкова Х.В., Тамбиев М.М., Тищенко А.Н., Беляевская-Плотник Л.А., Майбуров И.А., Иванов Ю.Б.)
("Налоги и финансовое право", 2010, N 10)За 2009 г. в Межрайонной ИФНС России N 3 по Воронежской области проведено 33 заседания, на которые было приглашено 502 работодателя, заслушано 499 работодателей, имеющих 10 и более наемных работников и отражающих в налоговой отчетности низкие показатели их доходности.
Статья: Представительство несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве: законное, профессиональное, адвокатское
(Артамонова Е.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 3)Вместе с тем в отдельных субъектах Российской Федерации приняты законы о дополнительных гарантиях защиты несовершеннолетних потерпевших. В ходе мониторинга регионального законодательства были выявлены два таких региона. В Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение <19>.
(Артамонова Е.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 3)Вместе с тем в отдельных субъектах Российской Федерации приняты законы о дополнительных гарантиях защиты несовершеннолетних потерпевших. В ходе мониторинга регионального законодательства были выявлены два таких региона. В Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение <19>.
Статья: Представительство несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном судопроизводстве: анализ федерального и регионального (ставропольского) законодательства
(Артамонова Е.А.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<13> В частности, в Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение. См.: Закон Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 126-оз "О дополнительных гарантиях прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в уголовном судопроизводстве" (ред. от 21 сентября 2022 г.). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=106083308&backlink=1&&nd=106028077 (дата обращения: 25.07.2023).
(Артамонова Е.А.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<13> В частности, в Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение. См.: Закон Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 126-оз "О дополнительных гарантиях прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в уголовном судопроизводстве" (ред. от 21 сентября 2022 г.). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=106083308&backlink=1&&nd=106028077 (дата обращения: 25.07.2023).