Прожиточный минимум в Воронежской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Прожиточный минимум в Воронежской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.07.2023 N 14-КГ23-1-К1 (УИД 36RS0010-01-2022-000330-06)
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: О взыскании единовременного пособия с учетом индексации.
Обстоятельства: Истцу было отказано в выплате спорного пособия по причине отсутствия возможности установить получение им военной травмы при непосредственном участии в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в ходе проведения контртеррористической операции.
Решение: Дело в части направлено на новое рассмотрение, так как судом не учтено то, что установление порядка, условий и критериев индексации выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью лица в связи со служебной деятельностью, или их изменение являются прерогативой законодателя и определяются федеральными законами.Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 апреля 2022 г. исковые требования Хлопцева И.С. удовлетворены. Суд первой инстанции обязал МВД России выплатить Хлопцеву И.С. единовременное пособие, предусмотренное пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", в размере 50 000 руб., взыскал с МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Хлопцева И.С. сумму индексации пропорционально росту установленной в Воронежской области величины прожиточного минимума на душу населения за период с I квартала 2004 г. по I квартал 2022 г. - 232 013,63 руб.
Категория спора: Социальные пособия.
Требования заявителя: О взыскании единовременного пособия с учетом индексации.
Обстоятельства: Истцу было отказано в выплате спорного пособия по причине отсутствия возможности установить получение им военной травмы при непосредственном участии в осуществлении мероприятий по борьбе с терроризмом в ходе проведения контртеррористической операции.
Решение: Дело в части направлено на новое рассмотрение, так как судом не учтено то, что установление порядка, условий и критериев индексации выплат в возмещение вреда, причиненного здоровью лица в связи со служебной деятельностью, или их изменение являются прерогативой законодателя и определяются федеральными законами.Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 14 апреля 2022 г. исковые требования Хлопцева И.С. удовлетворены. Суд первой инстанции обязал МВД России выплатить Хлопцеву И.С. единовременное пособие, предусмотренное пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 г. N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом", в размере 50 000 руб., взыскал с МВД России за счет казны Российской Федерации в пользу Хлопцева И.С. сумму индексации пропорционально росту установленной в Воронежской области величины прожиточного минимума на душу населения за период с I квартала 2004 г. по I квартал 2022 г. - 232 013,63 руб.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 16.05.2018 N 14-АПГ18-3
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 13.11.2017, которым было удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующим письма Департамента социальной защиты Воронежской области от 09.09.2015 N 82-11/9456 "О праве на социальную стипендию".Отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области, регулируются Законом Воронежской области от 25 июня 2012 г. N 98-ОЗ "О государственной социальной помощи в Воронежской области", статьей 3 которого к получателям государственной социальной помощи относятся, в том числе малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане независимо от причин, по которым их среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области.
Об оставлении без изменения решения Воронежского областного суда от 13.11.2017, которым было удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующим письма Департамента социальной защиты Воронежской области от 09.09.2015 N 82-11/9456 "О праве на социальную стипендию".Отношения, связанные с оказанием государственной социальной помощи за счет средств областного бюджета отдельным категориям граждан, проживающим на территории Воронежской области, регулируются Законом Воронежской области от 25 июня 2012 г. N 98-ОЗ "О государственной социальной помощи в Воронежской области", статьей 3 которого к получателям государственной социальной помощи относятся, в том числе малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане независимо от причин, по которым их среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Воронежской области.
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
Статья: Представительство несовершеннолетнего потерпевшего в уголовном судопроизводстве: анализ федерального и регионального (ставропольского) законодательства
(Артамонова Е.А.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<13> В частности, в Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение. См.: Закон Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 126-оз "О дополнительных гарантиях прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в уголовном судопроизводстве" (ред. от 21 сентября 2022 г.). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=106083308&backlink=1&&nd=106028077 (дата обращения: 25.07.2023).
(Артамонова Е.А.)
("Правосудие/Justice", 2024, N 1)<13> В частности, в Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение. См.: Закон Воронежской области от 6 октября 2011 г. N 126-оз "О дополнительных гарантиях прав несовершеннолетних, признанных потерпевшими в уголовном судопроизводстве" (ред. от 21 сентября 2022 г.). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=106083308&backlink=1&&nd=106028077 (дата обращения: 25.07.2023).
Статья: Представительство несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве: законное, профессиональное, адвокатское
(Артамонова Е.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 3)Вместе с тем в отдельных субъектах Российской Федерации приняты законы о дополнительных гарантиях защиты несовершеннолетних потерпевших. В ходе мониторинга регионального законодательства были выявлены два таких региона. В Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение <19>.
(Артамонова Е.А.)
("Российская юстиция", 2024, N 3)Вместе с тем в отдельных субъектах Российской Федерации приняты законы о дополнительных гарантиях защиты несовершеннолетних потерпевших. В ходе мониторинга регионального законодательства были выявлены два таких региона. В Воронежской области действует Закон, согласно которому за счет средств областного бюджета несовершеннолетнему потерпевшему бесплатно предоставляется психологическая помощь, а также, если несовершеннолетний потерпевший, в семье которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, установленного на территории Воронежской области, находится в тяжелом психофизическом состоянии, ему обеспечивается бесплатное санаторно-курортное лечение <19>.
Нормативные акты
Постановление ЕСПЧ от 13.01.2011
"Дело "Казьмин (Kazmin) против Российской Федерации" (жалоба N 42538/02) [рус., англ.]16. Заявитель предъявил иск к управлению социальной защиты, требуя взыскания компенсации за задержку выплаты пенсии, причитавшейся ему как потерпевшему от аварии на Чернобыльской АЭС. Он утверждал, что эта компенсация должна учитывать увеличение прожиточного минимума в Воронежской области.
"Дело "Казьмин (Kazmin) против Российской Федерации" (жалоба N 42538/02) [рус., англ.]16. Заявитель предъявил иск к управлению социальной защиты, требуя взыскания компенсации за задержку выплаты пенсии, причитавшейся ему как потерпевшему от аварии на Чернобыльской АЭС. Он утверждал, что эта компенсация должна учитывать увеличение прожиточного минимума в Воронежской области.
Статья: "Ах, увольте! Нет, оставьте!"
(Сатина К.)
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 10)Сейчас заменить деньгами фактическое трудоустройство инвалида по квоте нельзя. Пока нельзя, но... Ведомство разработало проект закона, который разрешит вместо организации рабочего места для инвалида платить взносом в фонды помощи их трудоустройству. Сумма выплаты в каждом регионе будет своя, за отказ от квотирования одного рабочего места компания заплатит сумму в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Новый порядок протестируют в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях, а также в Якутии. Штраф для компаний, которые откажутся от трудоустройства инвалидов или выплаты компенсаций за отказ от квот, составит до 300 000 руб. Начать эксперимент планируют с 1 января 2020 года.
(Сатина К.)
("Практическая бухгалтерия", 2019, N 10)Сейчас заменить деньгами фактическое трудоустройство инвалида по квоте нельзя. Пока нельзя, но... Ведомство разработало проект закона, который разрешит вместо организации рабочего места для инвалида платить взносом в фонды помощи их трудоустройству. Сумма выплаты в каждом регионе будет своя, за отказ от квотирования одного рабочего места компания заплатит сумму в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения. Новый порядок протестируют в Воронежской, Орловской, Свердловской и Тверской областях, а также в Якутии. Штраф для компаний, которые откажутся от трудоустройства инвалидов или выплаты компенсаций за отказ от квот, составит до 300 000 руб. Начать эксперимент планируют с 1 января 2020 года.
Статья: Подходы к анализу социально-экономического положения региона в целях оценки защищенности прав граждан
(Белоножкин В.И.)
("Омбудсмен", 2014, N 1)- снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (+);
(Белоножкин В.И.)
("Омбудсмен", 2014, N 1)- снижение доли населения с денежными доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (+);
"Комментарий к Федеральному закону от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей"
(постатейный)
(Корякин В.М., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Очеретько Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В Воронежской области - 8 697 рублей (Постановление Правительства Воронежской области от 11 июня 2020 г. N 537 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за I квартал 2020 года").
(постатейный)
(Корякин В.М., Пешкова (Белогорцева) Х.В., Очеретько Е.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2020)В Воронежской области - 8 697 рублей (Постановление Правительства Воронежской области от 11 июня 2020 г. N 537 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Воронежской области за I квартал 2020 года").
"Комментарий к Федеральному закону от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи"
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В., Богатырева Н.В., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Федеральная социальная доплата устанавливается пенсионерам в случае, если его материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ. Из материалов дела усматривается, что с 1 июля 2016 г. размер получаемой истцом пенсии и размер ежемесячной денежной выплаты в совокупности меньше установленного прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области, однако данное обстоятельство само по себе не является достаточным для установления истцу социальной доплаты к пенсии, поскольку согласно п. 2 ст. 8 комментируемого Закона государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме. Однако истцом не было представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением после 1 июля 2016 г.
(постатейный)
(Бондарева Э.С., Гусев А.Ю., Менкенов А.В., Антонова Н.В., Богатырева Н.В., Слесарев С.А.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2018)Федеральная социальная доплата устанавливается пенсионерам в случае, если его материальное обеспечение ниже величины прожиточного минимума в соответствующем субъекте РФ. Из материалов дела усматривается, что с 1 июля 2016 г. размер получаемой истцом пенсии и размер ежемесячной денежной выплаты в совокупности меньше установленного прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области, однако данное обстоятельство само по себе не является достаточным для установления истцу социальной доплаты к пенсии, поскольку согласно п. 2 ст. 8 комментируемого Закона государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме. Однако истцом не было представлено доказательств обращения с соответствующим заявлением после 1 июля 2016 г.
Статья: Взаимодействие Генеральной прокуратуры РФ и Уполномоченного Российской Федерации при Европейском суде по правам человека
(Сеченова Р.)
("Законность", 2008, N 9)Из обстоятельств дела следует, что заявители (Агапонова, Канышина и Леонов) - инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем им установлена сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, а также некоторые другие социальные выплаты. Поскольку положенные денежные средства выплачивались заявителям несвоевременно, они обратились в суды с исками к Комитету по социальной защите населения администрации города Нововоронежа Воронежской области о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью и об индексации сумм указанных выплат с учетом прожиточного минимума.
(Сеченова Р.)
("Законность", 2008, N 9)Из обстоятельств дела следует, что заявители (Агапонова, Канышина и Леонов) - инвалиды вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в связи с чем им установлена сумма ежемесячной выплаты в возмещение вреда здоровью, а также некоторые другие социальные выплаты. Поскольку положенные денежные средства выплачивались заявителям несвоевременно, они обратились в суды с исками к Комитету по социальной защите населения администрации города Нововоронежа Воронежской области о взыскании задолженности по выплатам в возмещение вреда здоровью и об индексации сумм указанных выплат с учетом прожиточного минимума.
"Комментарий к Закону Российской Федерации "Об образовании"
(постатейный)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юристъ", 1998)Распоряжение Правительства РФ от 4 июня 1997 г. "О проведении в Республике Коми, Воронежской и Волгоградской областях в 1997 - 1998 годах пилотных программ по введению адресной социальной поддержки семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в указанных субъектах Российской Федерации"
(постатейный)
(под ред. В.И. Шкатуллы)
("Юристъ", 1998)Распоряжение Правительства РФ от 4 июня 1997 г. "О проведении в Республике Коми, Воронежской и Волгоградской областях в 1997 - 1998 годах пилотных программ по введению адресной социальной поддержки семей, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в указанных субъектах Российской Федерации"
Тематический выпуск: Учет расходов на оплату труда для целей исчисления налога на прибыль
(Брызгалин А.В., Щербакова Е.С., Головкин А.Н., Королева М.В., Белоусова Е.Н., Чермянинов Д.В., Пешкова Х.В., Тамбиев М.М., Тищенко А.Н., Беляевская-Плотник Л.А., Майбуров И.А., Иванов Ю.Б.)
("Налоги и финансовое право", 2010, N 10)За 2009 г. в Межрайонной ИФНС России N 3 по Воронежской области проведено 33 заседания, на которые было приглашено 502 работодателя, заслушано 499 работодателей, имеющих 10 и более наемных работников и отражающих в налоговой отчетности низкие показатели их доходности.
(Брызгалин А.В., Щербакова Е.С., Головкин А.Н., Королева М.В., Белоусова Е.Н., Чермянинов Д.В., Пешкова Х.В., Тамбиев М.М., Тищенко А.Н., Беляевская-Плотник Л.А., Майбуров И.А., Иванов Ю.Б.)
("Налоги и финансовое право", 2010, N 10)За 2009 г. в Межрайонной ИФНС России N 3 по Воронежской области проведено 33 заседания, на которые было приглашено 502 работодателя, заслушано 499 работодателей, имеющих 10 и более наемных работников и отражающих в налоговой отчетности низкие показатели их доходности.
Статья: Проблемные аспекты предоставления бесплатной юридической помощи по гражданским делам в Российской Федерации
(Махиборода М.Н.)
("Российская юстиция", 2011, N 6)К примеру, постановлением Правительства Воронежской области от 28 апреля 2010 г. N 332 установлена величина прожиточного минимума по Воронежской области за I квартал 2010 года для трудоспособного населения - 5533 рубля <3>. Таким образом, житель Воронежской области, доход которого составляет 5533 рубля в месяц и выше, не имеет права на получение бесплатной юридической помощи и должен сам оплатить услуги адвоката.
(Махиборода М.Н.)
("Российская юстиция", 2011, N 6)К примеру, постановлением Правительства Воронежской области от 28 апреля 2010 г. N 332 установлена величина прожиточного минимума по Воронежской области за I квартал 2010 года для трудоспособного населения - 5533 рубля <3>. Таким образом, житель Воронежской области, доход которого составляет 5533 рубля в месяц и выше, не имеет права на получение бесплатной юридической помощи и должен сам оплатить услуги адвоката.
Статья: О финансовых ограничениях доступа к адвокатской профессии в России
(Мельниченко Р.Г.)
("Адвокат", 2011, N 2)Необходимо определить понятие "разумный размер первого взноса". Практика установления размера первого взноса в различных субъектах Федерации весьма разнообразна и по вышеизложенным причинам является информационно закрытой. Так, на 2010 г. размер первого взноса составил: в Воронежской области - 28 тыс. руб., Волгоградской области - 35 тыс. руб., в Республике Бурятия - 100 тыс. руб. При определении разумности размера первого взноса необходимо учитывать различный уровень жизни в различных субъектах Федерации. Для отражения этих отличий существует юридический механизм - прожиточный минимум, который, как известно, устанавливается в каждом субъекте Федерации. Представляется, что размер первого взноса должен устанавливаться в размере, не превышающем размер одного прожиточного минимума, установленного субъектом Федерации. В будущих судебных процессах об определении размера первого взноса представители адвокатских палат должны будут аргументировать законность целей установления таких отчислений и обоснованность их размеров.
(Мельниченко Р.Г.)
("Адвокат", 2011, N 2)Необходимо определить понятие "разумный размер первого взноса". Практика установления размера первого взноса в различных субъектах Федерации весьма разнообразна и по вышеизложенным причинам является информационно закрытой. Так, на 2010 г. размер первого взноса составил: в Воронежской области - 28 тыс. руб., Волгоградской области - 35 тыс. руб., в Республике Бурятия - 100 тыс. руб. При определении разумности размера первого взноса необходимо учитывать различный уровень жизни в различных субъектах Федерации. Для отражения этих отличий существует юридический механизм - прожиточный минимум, который, как известно, устанавливается в каждом субъекте Федерации. Представляется, что размер первого взноса должен устанавливаться в размере, не превышающем размер одного прожиточного минимума, установленного субъектом Федерации. В будущих судебных процессах об определении размера первого взноса представители адвокатских палат должны будут аргументировать законность целей установления таких отчислений и обоснованность их размеров.