Прожиточный минимум в Тверской области
Подборка наиболее важных документов по запросу Прожиточный минимум в Тверской области (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Судебная практика
Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 09.03.2021 N 35-КГ20-7-К2, 2-474/2019
Требование: О взыскании страхового возмещения и стоимости поврежденной одежды.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате ДТП был причинен вред его здоровью. Ответчик выплатил страховое возмещение, однако дополнительные расходы на лечение и восстановление здоровья, а также утраченный заработок превысили сумму страховой выплаты.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не дал оценки каждому из представленных истцом доказательств с обоснованием причины, по которой не принимает их. Указав на отсутствие рекомендаций врача, суд не установил, действительно ли лекарства были необходимы истцу. Также суд не установил, действительно ли одежда истца была повреждена и в каком объеме.12 марта 2019 г. Макаров А.А. обратился к САО "ВСК" с претензией о доплате ему страхового возмещения за вред, причиненный здоровью, а также о возмещении ему материального вреда, поскольку им понесены дополнительные расходы на лечение и восстановление здоровья на сумму 105 682 руб. 30 коп., в результате дорожно-транспортного происшествия повреждена его одежда стоимостью 8 780 руб. Кроме того, потерпевший указал, что утратил заработок, расчет которого следует производить из установленного прожиточного минимума в Тверской области.
Требование: О взыскании страхового возмещения и стоимости поврежденной одежды.
Обстоятельства: Истец ссылается на то, что в результате ДТП был причинен вред его здоровью. Ответчик выплатил страховое возмещение, однако дополнительные расходы на лечение и восстановление здоровья, а также утраченный заработок превысили сумму страховой выплаты.
Решение: Дело направлено на новое рассмотрение, поскольку суд не дал оценки каждому из представленных истцом доказательств с обоснованием причины, по которой не принимает их. Указав на отсутствие рекомендаций врача, суд не установил, действительно ли лекарства были необходимы истцу. Также суд не установил, действительно ли одежда истца была повреждена и в каком объеме.12 марта 2019 г. Макаров А.А. обратился к САО "ВСК" с претензией о доплате ему страхового возмещения за вред, причиненный здоровью, а также о возмещении ему материального вреда, поскольку им понесены дополнительные расходы на лечение и восстановление здоровья на сумму 105 682 руб. 30 коп., в результате дорожно-транспортного происшествия повреждена его одежда стоимостью 8 780 руб. Кроме того, потерпевший указал, что утратил заработок, расчет которого следует производить из установленного прожиточного минимума в Тверской области.
Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 02.11.2016 N 35-АПГ16-6
Об оставлении без изменения решения Тверского областного суда от 15.07.2016, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующими отдельных положений Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утв. постановлением правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп.Согласно подпункту "ж" пункта 13 Порядка организатор ярмарки обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест (торговых мест, предназначенных для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры), за которые не взимается плата (далее - социальное торговое место).
Об оставлении без изменения решения Тверского областного суда от 15.07.2016, которым частично удовлетворено административное исковое заявление о признании недействующими отдельных положений Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утв. постановлением правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп.Согласно подпункту "ж" пункта 13 Порядка организатор ярмарки обеспечивает наличие на ярмарке социальных торговых мест (торговых мест, предназначенных для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры), за которые не взимается плата (далее - социальное торговое место).
Статьи, комментарии, ответы на вопросы
"Комментарий судебной практики. Выпуск 28"
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Определением Бологовского городского суда Тверской области удовлетворено заявление должника П-ной, ей сохранен доход ежемесячно в размере не менее установленной величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и не менее "прожиточного минимума в Тверской области для детей, находящихся на иждивении П-ной" <25>. Поскольку у П-ной три несовершеннолетних ребенка, такое определение следует понимать как сохранение ей ежемесячно дохода в размере не менее прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и трех прожиточных минимумов для детей в Тверской области.
(отв. ред. К.Б. Ярошенко)
("Инфотропик Медиа", 2023)Определением Бологовского городского суда Тверской области удовлетворено заявление должника П-ной, ей сохранен доход ежемесячно в размере не менее установленной величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации и не менее "прожиточного минимума в Тверской области для детей, находящихся на иждивении П-ной" <25>. Поскольку у П-ной три несовершеннолетних ребенка, такое определение следует понимать как сохранение ей ежемесячно дохода в размере не менее прожиточного минимума для трудоспособного населения в целом по Российской Федерации и трех прожиточных минимумов для детей в Тверской области.
Статья: Институт субфедерального законотворчества в Российской Федерации: состоятельность и перспективы конституционной модернизации
(Крусс В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 1)<53> Закон Тверской области от 21 июня 2005 г. N 81-ЗО (ред. от 28.12.2018) "О прожиточном минимуме в Тверской области" // СПС "КонсультантПлюс".
(Крусс В.И.)
("Конституционное и муниципальное право", 2020, N 1)<53> Закон Тверской области от 21 июня 2005 г. N 81-ЗО (ред. от 28.12.2018) "О прожиточном минимуме в Тверской области" // СПС "КонсультантПлюс".
Нормативные акты
Административная практика
Решение Тверского УФАС России от 19.09.2016 по делу N 05-6/2-62-2016
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на нарушение порядка организации и проведения торгов при проведении конкурса по выбору администратора ярмарки. Жалоба касалась необъективного порядка оценки по критерию "стоимость торгового места", неправомерного допуска к участию в конкурсе участника с недостоверными сведениями, отсутствия описания критерия оценки "условия реализации товара", подачи заявок в открытой форме и представления недействительных договоров.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно пункту 13 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп, под социальным торговым местом понимается торговое место, предназначенное для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры, за которые не взимается плата.
Обстоятельства: В антимонопольный орган поступило обращение с жалобой на нарушение порядка организации и проведения торгов при проведении конкурса по выбору администратора ярмарки. Жалоба касалась необъективного порядка оценки по критерию "стоимость торгового места", неправомерного допуска к участию в конкурсе участника с недостоверными сведениями, отсутствия описания критерия оценки "условия реализации товара", подачи заявок в открытой форме и представления недействительных договоров.
Решение: Признать жалобу необоснованной.Согласно пункту 13 Порядка организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Тверской области, утвержденного постановлением Правительства Тверской области от 01.10.2013 N 464-пп, под социальным торговым местом понимается торговое место, предназначенное для следующих категорий населения: члены семей и одиноко проживающие граждане, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Тверской области; одинокие матери; безработные, состоящие на учете на бирже труда; члены семей, воспитывающих двух и более детей-инвалидов в возрасте до 18 лет; неработающие пенсионеры, за которые не взимается плата.
Статья: С новым МРОТом!
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Расчет", 2018, N 6)Однако ситуация изменилась после заявления Владимира Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область глава государства заявил: "Минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года".
(Данилов С.)
("Практическая бухгалтерия", 2018, N 5; "Расчет", 2018, N 6)Однако ситуация изменилась после заявления Владимира Путина. Во время рабочей поездки в Тверскую область глава государства заявил: "Минимальный размер оплаты труда в России будет приравнен к прожиточному минимуму уже с 1 мая 2018 года".
"Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ"
(постатейный)
(Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- ФЗ от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
(постатейный)
(Баринов Н.А., Бевзюк Е.А., Беляев М.А., Бирюкова Т.А., Барышев С.А., Вахрушева Ю.Н., Долотина Р.Р., Елизарова Н.В., Закиров Р.Ю., Захарова Н.А., Иванишин П.З., Морозов С.Ю., Михалева Т.Н.)
(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2014)- ФЗ от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации".
Статья: Федеративные отношения и безопасность регионального развития
(Алехнович С.О.)
("Право и политика", 2007, N 4)Комплексная оценка динамики развития субъектов Центрального федерального округа позволяет сделать вывод о некоторой стабилизации его социально-экономического развития. Наряду с этим и в относительно преуспевающем Центральном федеральном округе существует ряд регионов, отстающих по важнейшим экономическим показателям от других. По таким показателям, как объем инвестиций в основной капитал, объем внешнеторгового оборота, среднедушевая финансовая обеспеченность региона, а также доля занятых на малых предприятиях, неблагополучными в Центральном федеральном округе являются Брянская, Владимирская, Ивановская, Курская, Орловская, Смоленская и Тамбовская области. По показателям отношения среднедушевых доходов и прожиточного минимума, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, среднедушевого розничного товарооборота здесь наблюдается тенденция постоянного, но незначительного ухудшения с 1998 года по 2000 год. В ряде областей - Рязанской, Тверской, Ярославской - в последние годы наблюдается улучшение по основным социально-экономическим показателям.
(Алехнович С.О.)
("Право и политика", 2007, N 4)Комплексная оценка динамики развития субъектов Центрального федерального округа позволяет сделать вывод о некоторой стабилизации его социально-экономического развития. Наряду с этим и в относительно преуспевающем Центральном федеральном округе существует ряд регионов, отстающих по важнейшим экономическим показателям от других. По таким показателям, как объем инвестиций в основной капитал, объем внешнеторгового оборота, среднедушевая финансовая обеспеченность региона, а также доля занятых на малых предприятиях, неблагополучными в Центральном федеральном округе являются Брянская, Владимирская, Ивановская, Курская, Орловская, Смоленская и Тамбовская области. По показателям отношения среднедушевых доходов и прожиточного минимума, доли населения с доходами ниже прожиточного минимума, среднедушевого розничного товарооборота здесь наблюдается тенденция постоянного, но незначительного ухудшения с 1998 года по 2000 год. В ряде областей - Рязанской, Тверской, Ярославской - в последние годы наблюдается улучшение по основным социально-экономическим показателям.
Статья: Обзор законодательства
("Жилищное право", 2008, N 8)3 июня 2008 г. Правительство Санкт-Петербурга рекомендовало Валентине Матвиенко внести в Законодательное Собрание правительственный законопроект. Проводимую в городе газификацию жилых домов предложено сделать льготной для отдельных лиц: пенсионеров, граждан, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, и тех, чьи доходы не достигают прожиточного минимума.
("Жилищное право", 2008, N 8)3 июня 2008 г. Правительство Санкт-Петербурга рекомендовало Валентине Матвиенко внести в Законодательное Собрание правительственный законопроект. Проводимую в городе газификацию жилых домов предложено сделать льготной для отдельных лиц: пенсионеров, граждан, получающих субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, и тех, чьи доходы не достигают прожиточного минимума.
Статья: Не оказаться за чертой...
(Севастьянова Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2012, N 49)Более того, правоприменительные органы специально подчеркивают, что судебный пристав-исполнитель не обязан соблюдать при обращении взыскания на заработную плату должника требования в части гарантированности прожиточного минимума. Так, в решении Арбитражного суда Тверской области от 07.05.2009 по делу N А66-2745/2009 содержатся следующие выводы. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, относятся продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Эта норма права не имеет распространения на вклады в банке, а также на удержания с заработной платы, поскольку порядок удержания и обращения регламентирован Законом N 229-ФЗ. Суд апелляционной инстанции и ВАС РФ согласились с выводом суда первой инстанции (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009, Определение ВАС РФ от 12.04.2012 N ВАС-3473/10).
(Севастьянова Ю.)
("ЭЖ-Юрист", 2012, N 49)Более того, правоприменительные органы специально подчеркивают, что судебный пристав-исполнитель не обязан соблюдать при обращении взыскания на заработную плату должника требования в части гарантированности прожиточного минимума. Так, в решении Арбитражного суда Тверской области от 07.05.2009 по делу N А66-2745/2009 содержатся следующие выводы. В соответствии со ст. 446 ГПК РФ к имуществу, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, относятся продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении. Эта норма права не имеет распространения на вклады в банке, а также на удержания с заработной платы, поскольку порядок удержания и обращения регламентирован Законом N 229-ФЗ. Суд апелляционной инстанции и ВАС РФ согласились с выводом суда первой инстанции (Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2009, Определение ВАС РФ от 12.04.2012 N ВАС-3473/10).
Статья: Кадровый голод в сельском хозяйстве и решение жилищных проблем молодых специалистов
(Макунина И.В., Миронцева А.В.)
("Бухгалтер и закон", 2014, N 1)Заработная плата для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по Тверской области за 2013 г. составляет 14 949 руб. (в среднем по области - 21 710 руб.). Величина прожиточного минимума населения Тверской области в I квартале 2013 г. была установлена в следующих размерах:
(Макунина И.В., Миронцева А.В.)
("Бухгалтер и закон", 2014, N 1)Заработная плата для сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства по Тверской области за 2013 г. составляет 14 949 руб. (в среднем по области - 21 710 руб.). Величина прожиточного минимума населения Тверской области в I квартале 2013 г. была установлена в следующих размерах:
Статья: Упрощенное производство в гражданском судопроизводстве: международно-правовые стандарты, зарубежный и российский опыт
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
(Борисова Е.А.)
("Закон", 2017, N 7)По данным Росстата, "средний уровень заработной платы в регионах России... составляет всего 35 843 руб. (по результатам вычислений за сентябрь 2016 года). При детальном рассмотрении ситуации в субъектах РФ выясняется, что доходы граждан во многих областях значительно меньше усредненного значения: Волгоградская область - 23 650 руб.; Ивановская область - 21 120 руб.; Тверская область - 20 100 руб.; Орловская область - 16 200 руб. и т.д... Прожиточный минимум трудоспособного населения в среднем по регионам - 10 187 руб. По данным Департамента экономической политики и развития Москвы, средний уровень доходов по столице - 66 000 руб." <7>.
Тематический выпуск: Контроль за трансфертными ценами
(под ред. Брызгалина А.В.)
("Налоги и финансовое право", 2012, N 5)- выплата заработной платы сотрудникам ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Тверской области, и ниже среднеотраслевого уровня заработной платы;
(под ред. Брызгалина А.В.)
("Налоги и финансовое право", 2012, N 5)- выплата заработной платы сотрудникам ниже минимального размера оплаты труда, прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Тверской области, и ниже среднеотраслевого уровня заработной платы;
Вопрос: Юридический адрес нашей организации - в Тверской области. Однако почти все работники трудятся в Москве. Какой размер минимальной оплаты труда в этом случае применяется к "московским" сотрудникам?
("Кадровик.ру", 2012, N 2)Ответ: Согласно ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) является одной из основных государственных гарантий, касающихся оплаты труда. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работающих на территории соответствующего субъекта РФ. Следовательно, размер МРОТ зависит от фактического места трудовой деятельности работника, а не от места юридической регистрации организации. На 2012 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей заключено трехстороннее Соглашение от 30.11.2011 (вместе со Списком организаций по оказанию помощи в урегулировании трудовых споров для размещения на информационных стендах в организациях г. Москвы), действие которого распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы. Согласно п. 3.1 этого Соглашения размер МРОТ трудящихся в Москве в 2012 г. не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы. Таким образом, если ваша организация зарегистрирована в Тверской области, но осуществляет свою деятельность на территории Москвы, то при установлении МРОТ необходимо руководствоваться указанным Соглашением.
("Кадровик.ру", 2012, N 2)Ответ: Согласно ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) является одной из основных государственных гарантий, касающихся оплаты труда. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1 ТК РФ размер минимальной заработной платы в субъекте РФ может устанавливаться для работающих на территории соответствующего субъекта РФ. Следовательно, размер МРОТ зависит от фактического места трудовой деятельности работника, а не от места юридической регистрации организации. На 2012 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей заключено трехстороннее Соглашение от 30.11.2011 (вместе со Списком организаций по оказанию помощи в урегулировании трудовых споров для размещения на информационных стендах в организациях г. Москвы), действие которого распространяется на работодателей, осуществляющих деятельность на территории г. Москвы. Согласно п. 3.1 этого Соглашения размер МРОТ трудящихся в Москве в 2012 г. не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения Москвы, определяемого постановлением Правительства Москвы. Таким образом, если ваша организация зарегистрирована в Тверской области, но осуществляет свою деятельность на территории Москвы, то при установлении МРОТ необходимо руководствоваться указанным Соглашением.